白宮“內(nèi)斗”，阻礙美國斡旋俄烏問題

自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，美國已批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值數(shù)十億美元的軍事援助。大部分援助是在拜登政府執(zhí)政期間交付的。但仍有少量援助仍在籌備中，計(jì)劃于今年夏天完成交付。

特朗普在競(jìng)選期間曾多次威脅凍結(jié)援助，但上臺(tái)后至今仍未付諸行動(dòng)。盡管3月初曾宣布暫停援助，但目前已恢復(fù)發(fā)放拜登政府批準(zhǔn)的最后一批援助，且尚未宣布任何新政策。

路透社援引知情人士的話稱，在白宮內(nèi)部，官員在烏克蘭問題上分歧嚴(yán)重。以赫格塞思、萬斯為代表的官員主張“美國優(yōu)先”，呼吁美國撤回在中東和歐洲的軍事承諾。但與此同時(shí)，特朗普任命的烏克蘭問題特使凱洛格和中東問題特使威特科夫主張與俄烏雙方談判。

多名消息人士透露，“內(nèi)斗”使政策制定過程變得更加復(fù)雜。就在凱洛格和維特科夫試圖與俄羅斯和烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議之際，一些白宮官員卻在幕后鼓吹美國撤回對(duì)基輔的支持。這一政策激怒了烏克蘭官員，阻礙談判進(jìn)程，并迫使歐洲國家填補(bǔ)這一缺口。

特朗普任命的烏克蘭問題特使凱洛格，被認(rèn)為持對(duì)烏友好立場(chǎng) 烏克蘭總統(tǒng)網(wǎng)站

近來，特朗普政府官員幾度公開表示，若俄烏和談短期內(nèi)再無跡象顯示能取得明確進(jìn)展，美國將不再參與斡旋。4月22日，美國Axios新聞網(wǎng)援引“直接了解情況的消息人士”披露，美國此前在巴黎向?yàn)醴教峤涣颂乩势盏摹白罱K版”和平協(xié)議方案。

據(jù)報(bào)道，方案只有“一頁紙”，內(nèi)容包括美國將承認(rèn)克里米亞地區(qū)為俄羅斯領(lǐng)土，并“非正式”承認(rèn)俄羅斯對(duì)自2022年俄烏爆發(fā)沖突以來幾乎所有占領(lǐng)地區(qū)的控制權(quán)。根據(jù)這份方案，烏克蘭不得加入北約，但可以加入歐盟，并將由歐洲國家向?yàn)跆峁?jù)稱“強(qiáng)有力的安全保障”。

4月25日，美國《時(shí)代》雜志在其網(wǎng)站刊發(fā)了對(duì)特朗普的專訪。談及烏克蘭問題時(shí)，特朗普指責(zé)基輔挑起了戰(zhàn)爭(zhēng)，并表示“烏克蘭將失去約20%的領(lǐng)土”，克里米亞歸俄羅斯。

4月26日，在梵蒂岡出席教皇方濟(jì)各葬禮期間，特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行短暫會(huì)晤。晚些時(shí)候，特朗普在社交媒體上發(fā)文，對(duì)普京表示不滿。他聲稱，自己“正在認(rèn)真考慮對(duì)俄羅斯實(shí)施大規(guī)模的銀行制裁、制裁和關(guān)稅”，這些措施將一直持續(xù)到實(shí)現(xiàn)?；鸩⑦_(dá)成最終和平協(xié)議為止。

美國財(cái)政部4月30日宣布，美國與烏克蘭當(dāng)天簽署協(xié)議建立美國-烏克蘭重建投資基金。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日，路透社援引3名美國官員以及1名知情人士的消息稱，美國官員已經(jīng)敲定了針對(duì)俄羅斯的新一輪經(jīng)濟(jì)制裁措施，其中包括針對(duì)銀行業(yè)和能源領(lǐng)域的舉措，進(jìn)一步加大對(duì)莫斯科方面的壓力，迫使其接受特朗普盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。

路透社分析稱，在美烏完成礦產(chǎn)協(xié)議簽署后，如果特朗普批準(zhǔn)新的對(duì)俄制裁，可能標(biāo)志著他對(duì)克里姆林宮的態(tài)度變得強(qiáng)硬。美政府換屆三個(gè)月來，俄烏仍未就和平協(xié)議達(dá)成共識(shí)，特朗普開始失去耐心。

特朗普上任已有100天有余，但他競(jìng)選期間承諾的盡速解決俄烏沖突一事，尚未出現(xiàn)明顯進(jìn)展。

對(duì)此，在美國全國廣播公司（NBC）5月4日播出的專訪中，特朗普語焉不詳，他一方面稱自己對(duì)和談前景仍抱希望，一方面又承認(rèn)，達(dá)成俄烏和平協(xié)議非常困難。他說，他“也許”會(huì)在某個(gè)時(shí)刻宣布放棄繼續(xù)參與俄烏和談，“也許（俄烏）不可能達(dá)成協(xié)議”。

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