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美國(guó)務(wù)院將進(jìn)行全面重組,魯比奧:臃腫的官僚機(jī)構(gòu)已無法履行外交使命
【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧宣布將全面重組美國(guó)國(guó)務(wù)院,以削減員工人數(shù)和成本,并落實(shí)美國(guó)總統(tǒng)特朗普鼓吹的“美國(guó)優(yōu)先”政策。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,重組計(jì)劃第一階段將撤銷132個(gè)機(jī)構(gòu),并在美國(guó)境內(nèi)削減約15%的員工。
魯比奧在社交平臺(tái)X上發(fā)文稱:“這一天到來了。在總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和我的指導(dǎo)下,我們正在改變國(guó)務(wù)院持續(xù)數(shù)十年的臃腫和官僚主義。這些全面改革將使我們的外交官有能力將美國(guó)和美國(guó)人放在第一位。”
魯比奧還在一份聲明中表示,美國(guó)正面臨“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的挑戰(zhàn),美國(guó)國(guó)務(wù)院卻“壓制創(chuàng)造力,缺乏問責(zé)制度,有時(shí)甚至公然損害美國(guó)利益”。他聲稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)部的“極端意識(shí)形態(tài)者和官僚主義分子”忙于推進(jìn)自己的議程,這些議程往往與美國(guó)總統(tǒng)的議程相沖突。
“美國(guó)國(guó)務(wù)院的規(guī)模和成本在過去十五年里不斷膨脹,卻長(zhǎng)期無法履行其基本外交職能,”魯比奧寫道,“問題不在于資金不足,甚至也不在于缺乏人才,而在于一個(gè)一切都需要花費(fèi)太多時(shí)間、花費(fèi)太多金錢、涉及太多個(gè)人且最終無法滿足美國(guó)民眾需求的體系?!?
他宣稱,重組計(jì)劃旨在清除美國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)“臃腫的官僚主義泥潭”,確保國(guó)務(wù)院每個(gè)機(jī)構(gòu)和辦公室都有明確的職責(zé)和任務(wù),“如果有關(guān)于非洲的事務(wù),將由非洲事務(wù)局處理。經(jīng)濟(jì)政策將由負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源和環(huán)境的助理國(guó)務(wù)卿管理,安全援助和軍備控制將由負(fù)責(zé)軍備控制和國(guó)際安全的助理國(guó)務(wù)卿管理?!?
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧 視覺中國(guó)
美聯(lián)社、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體獲得的文件顯示,美國(guó)國(guó)務(wù)院重組計(jì)劃第一階段將在美國(guó)境內(nèi)削減約15%的員工。一名美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員透露,首都華盛頓預(yù)計(jì)將削減約700個(gè)職位。
魯比奧計(jì)劃撤銷132個(gè)機(jī)構(gòu),使美國(guó)國(guó)務(wù)院的辦公室數(shù)量從734個(gè)減少到602個(gè),一些涉及人權(quán)、多元化等事務(wù)的辦公室將被關(guān)停或并入其他機(jī)構(gòu)。美國(guó)國(guó)務(wù)院還將遷移137個(gè)機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn),以提高其工作效率。
CNN舉例稱,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)民事安全、民主和人權(quán)事務(wù)的國(guó)務(wù)次卿職位將被撤銷,全球刑事司法辦公室和沖突與穩(wěn)定行動(dòng)局等機(jī)構(gòu)將被撤銷,負(fù)責(zé)難民、宗教自由和打擊人口販運(yùn)的機(jī)構(gòu)將并入外國(guó)援助和人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室。
與此同時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院將設(shè)立一些新機(jī)構(gòu),包括一個(gè)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)所謂“新興威脅”的辦公室。
CNN援引高級(jí)官員的消息稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院已將重組計(jì)劃告知美國(guó)國(guó)會(huì)。佛羅里達(dá)州共和黨眾議員、眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席布萊恩·馬斯特稱贊了這項(xiàng)改革計(jì)劃,他認(rèn)為,這將使美國(guó)國(guó)務(wù)院“更加精簡(jiǎn)和高效,確保每一美元和外交官都把美國(guó)放在首位”。
但美國(guó)民主黨人大多表示反對(duì)。紐約州民主黨眾議員、眾議院外交事務(wù)委員會(huì)成員格雷戈里·米克斯表示:“魯比奧清單上要削減的關(guān)鍵崗位,是長(zhǎng)期以來由民主黨和共和黨共同支持的外交政策的重要支柱,不是他現(xiàn)在所聲稱的‘激進(jìn)意識(shí)形態(tài)’?!?
新罕布什爾州民主黨參議員、參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員珍妮·沙欣表示,她將仔細(xì)審擬議的改革計(jì)劃,“這些改革必須與國(guó)會(huì)密切協(xié)商,并遵守法律……我將要求魯比奧履行其承諾,出現(xiàn)在我們委員會(huì)的面前,就國(guó)務(wù)院的未來與國(guó)會(huì)進(jìn)行交流。”
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯表示,重組計(jì)劃與“政府效率部”無關(guān),相關(guān)提案是一個(gè)路線圖,具體細(xì)節(jié)仍可能發(fā)生變化。她強(qiáng)調(diào),關(guān)閉專注于特定問題的機(jī)構(gòu),并不意味著美國(guó)國(guó)務(wù)院將停止所有關(guān)于該問題的工作。一名國(guó)務(wù)院高級(jí)官員告訴路透社,國(guó)務(wù)次卿級(jí)別的官員將有30天時(shí)間評(píng)估裁員計(jì)劃。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 美國(guó)- 責(zé)任編輯: 程煦 
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