【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前對(duì)全球征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，其中歐盟稅率為20%。據(jù)香港《南華早報(bào)》4月8日?qǐng)?bào)道，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重沖擊之際，一些歐盟成員國(guó)竟擔(dān)憂起了“中國(guó)”，聲稱大量中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品將涌入歐盟市場(chǎng)并沖擊歐盟企業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，歐盟成員國(guó)在盧森堡舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就特朗普政府關(guān)稅問題展開討論。

會(huì)議上，歐盟委員會(huì)提議，對(duì)部分美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，并提議歐美互免工業(yè)品關(guān)稅。相關(guān)措施預(yù)計(jì)于15日起生效，但大部分關(guān)稅預(yù)計(jì)5月中旬才開始征收。歐盟成員國(guó)將于9日就此進(jìn)行表決。如果20%“對(duì)等關(guān)稅”生效，將直接波及歐盟70%的出口，價(jià)值約4050億美元。

但據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，在當(dāng)天的會(huì)議上，歐盟成員國(guó)竟然就歐盟對(duì)華貿(mào)易政策產(chǎn)生分歧。以波蘭為代表的成員國(guó)呼吁歐盟準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅政策可能產(chǎn)生的“間接后果”：來(lái)自中國(guó)商品的沖擊。

近期，歐盟委員會(huì)對(duì)華語(yǔ)氣明顯軟化，歐盟及成員國(guó)官員也接連訪問中國(guó)，就貿(mào)易問題舉行會(huì)談。隨著特朗普政府對(duì)歐洲持續(xù)進(jìn)行關(guān)稅和安全威脅，有種說(shuō)法認(rèn)為，歐盟將向中國(guó)靠攏。

波蘭副外長(zhǎng)米哈爾·巴拉諾夫斯基聲稱，上述說(shuō)法并不受與會(huì)部長(zhǎng)的歡迎。他聲稱：“我認(rèn)為，在場(chǎng)所有人的感覺是，我們與美國(guó)之間的合作伙伴和盟友關(guān)系確實(shí)存在挑戰(zhàn)，但這并不意味著我們對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的挑戰(zhàn)和問題會(huì)消失?！辈ㄌm目前擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)。

他還補(bǔ)充稱：“我還沒有看到有人提出，‘好吧，大西洋彼岸（美國(guó)）有問題，咱們就換個(gè)地方吧’?！?

波蘭副外長(zhǎng)巴拉諾夫斯基7日發(fā)表講話 視頻截圖

不過，其他與會(huì)國(guó)可能有不同的看法。報(bào)道提及，西班牙毫不掩飾其觀點(diǎn)，即面臨與特朗普激烈沖突的歐盟應(yīng)緩和與北京的關(guān)系。西班牙首相桑切斯即將訪問中國(guó)。

法國(guó)的態(tài)度則更加別扭。法國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)洛朗圣馬丁當(dāng)天表示，歐盟確實(shí)應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)安全和低碳議程，“重新平衡歐盟與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系”。但他同時(shí)又扯出所謂工業(yè)“產(chǎn)能過?！眴栴}，聲稱歐盟需要向中國(guó)“推行非常積極的貿(mào)易政策”。

歐盟成員國(guó)間的分歧，還涉及如何處理與美國(guó)的關(guān)系和如何回應(yīng)特朗普的關(guān)稅威脅。

報(bào)道稱，對(duì)美回?fù)羰欠駪?yīng)使用“反脅迫”機(jī)制（Anti-Coercion Instrument），成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。據(jù)介紹，歐盟“反脅迫”機(jī)制自2023年生效以來(lái)從未被使用過，一旦啟動(dòng)，歐盟可以向特定國(guó)家征收關(guān)稅、限制服務(wù)貿(mào)易、限制外國(guó)直接投資和公共采購(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2023年，歐盟對(duì)美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差為1086億歐元。

一方面，德國(guó)、法國(guó)和西班牙表態(tài)支持使用“反脅迫”機(jī)制回?fù)裘绹?guó)。德國(guó)副總理哈貝克表示：“我們必須仔細(xì)研究反脅迫手段，這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了關(guān)稅政策的范疇?！狈▏?guó)總統(tǒng)馬克龍此前也呼吁，除了采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅外，歐盟還應(yīng)考慮使用歐盟所謂的“反脅迫”機(jī)制來(lái)對(duì)付美國(guó)。

但同時(shí)，意大利、愛爾蘭和立陶宛等國(guó)則呼吁謹(jǐn)慎使用該機(jī)制，擔(dān)憂此舉會(huì)遭到美國(guó)更嚴(yán)厲的反制措施。據(jù)愛爾蘭外交部長(zhǎng)西蒙·哈里斯稱，他認(rèn)為，“大多數(shù)人的觀點(diǎn)肯定不是在此時(shí)采取反脅迫手段”。

馬克龍呼吁企業(yè)暫停對(duì)美投資，使用“反脅迫”機(jī)制反制 視頻截圖

值得一提的是，在特朗普在貿(mào)易和安全問題上對(duì)歐盟采取強(qiáng)硬立場(chǎng)后，不少人認(rèn)為，這將為改善歐盟與中國(guó)關(guān)系提供一個(gè)機(jī)會(huì)。但截至目前，歐盟對(duì)中國(guó)的態(tài)度依舊別扭。

歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全事務(wù)的副總干事瑪麗亞·馬丁-普拉特上個(gè)月曾回應(yīng)表示，這種想法“非常引人注目，但過于簡(jiǎn)單化”。她還說(shuō)：“我們將面臨這樣一種非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)分裂，以至于你將在不同的領(lǐng)域談?wù)摬煌膸缀螆D形。”

更諷刺的是，共同遭遇美國(guó)關(guān)稅和安全威脅的加拿大和歐洲國(guó)家，為討好美國(guó)，反復(fù)打出“中國(guó)牌”。歐盟外長(zhǎng)卡拉斯多次聲稱，美歐間貿(mào)易戰(zhàn)“會(huì)讓中國(guó)受益”。在3月末的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上，G7外長(zhǎng)在聲明中對(duì)南海、臺(tái)海等事務(wù)指手畫腳，甚至未提“一個(gè)中國(guó)”。

“西方國(guó)家這個(gè)時(shí)候打‘中國(guó)牌’討好美國(guó)，還有用嗎？”3月27日，香港《南華早報(bào)》刊文問道。

對(duì)此，清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊表示，如果歐洲認(rèn)為打“中國(guó)牌”，西方內(nèi)部矛盾就能得到緩解，那么它們的看法就“過于樂觀和簡(jiǎn)單”了?！耙苍S有一天美國(guó)可能會(huì)將更多的注意力轉(zhuǎn)移到中國(guó)，但前提是歐洲必須在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題上對(duì)美國(guó)做出巨大讓步。”

事實(shí)證明，歐洲打“中國(guó)牌”似乎也并未成功討好美國(guó)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，特朗普簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，對(duì)歐盟征收的稅率為20%。

7日，歐盟成員國(guó)在盧森堡舉行美國(guó)宣布“對(duì)等關(guān)稅”以來(lái)首次全體會(huì)議。歐盟委員會(huì)當(dāng)天向成員國(guó)提議，對(duì)部分美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，并提議歐美互免工業(yè)品關(guān)稅，相關(guān)關(guān)稅措施預(yù)計(jì)于4月15日起生效，但大部分關(guān)稅預(yù)計(jì)5月中旬才開始征收。歐盟成員國(guó)將于9日就該提議進(jìn)行表決。

歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇表示，此次反制針對(duì)的美國(guó)商品價(jià)值將低于最初的280億美元，歐盟仍希望與美方談判取消關(guān)稅，但也準(zhǔn)備好動(dòng)用一切反制手段。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟隨時(shí)準(zhǔn)備與美國(guó)談判，但也準(zhǔn)備通過反制措施作出回應(yīng)。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）透露，被列入25%關(guān)稅清單的美國(guó)產(chǎn)品包括大豆、甜玉米、大米、杏仁、橙汁、蔓越莓、煙草、鐵、鋼、鋁、某些類型船只、紡織品及某些衣物，以及各類化妝品。受影響的美國(guó)出口總額將達(dá)221億歐元，這比最初計(jì)劃的規(guī)模要小。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。