【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】近年來，美國政府致力于推動制造業(yè)回遷，其中包括可再生能源行業(yè)。但美媒《紐約時報》4月3日刊文表示，特朗普上臺后凍結了對許多可再生能源項目的聯(lián)邦支持，并對該行業(yè)供應鏈各個部分加征關稅。報道認為，美國向清潔能源的過渡將被徹底顛覆，美國能源格局出口也受到?jīng)_擊。

有美國智庫的學者指出，面對關稅等政策打壓，除非中國綠色企業(yè)“有錢沒處花”，不然未來不可能在美國投資。該學者還說，這似乎意味著拜登政府旨在“打敗中國主導地位”的綠色能源戰(zhàn)略的失敗。

“伴隨著‘鉆探，寶貝，鉆探’的呼聲，特朗普先是凍結了對許多可再生能源項目的聯(lián)邦支持，隨后是加征關稅?！薄都~約時報》指出，特朗普挑起的“貿(mào)易戰(zhàn)”，預計將推高美國清潔能源生產(chǎn)幾乎所有組成部分的成本，從風力渦輪機的鋼材到電動汽車的電池。

特朗普提出“鉆探，寶貝，鉆探”口號，提倡化石能源發(fā)展 視頻截圖

有專家表示，特朗普上述舉措將給美國國內(nèi)的能源結構帶來復雜的影響。

報道稱，畢竟，特朗普對從歐盟、中國和東南亞進口的鋼鐵、鋁等商品加征高額關稅，不僅影響可再生能源，也將影響化石燃料行業(yè)。此舉措將推高建造天然氣出口碼頭和鉆探油井的成本，盡管特朗普此前承諾要讓美國的石油和天然氣生產(chǎn)更便宜、更豐富。

當然，可再生能源行業(yè)面臨的影響尤其巨大?！懊绹鍧嵞茉磪f(xié)會”貿(mào)易和國際競爭力副總裁瓦內(nèi)薩·夏拉表示，來自特朗普政府的“政策鞭打”切斷了該行業(yè)供應鏈，危及美國人獲得廉價可靠能源的機會。

報道提到，人們還普遍預計，特朗普的關稅政策還將重塑美國境外的能源格局。

過去十年，美國石油和天然氣出口激增。但歐洲和亞洲買家正努力減少對化石燃料的依賴，以履行減少溫室氣體排放的承諾。特朗普的關稅惡化了這一能源格局。分析師表示，中國或歐盟可能對美國化石燃料征收報復性關稅，繼而可能會進一步削弱這些出口。

與此同時，在全球范圍內(nèi)，能源轉型趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。報道稱，這在很大程度上要歸功于中國日益增長的大規(guī)模低價且優(yōu)質(zhì)的太陽能電池板、風力渦輪機和鋰離子電池生產(chǎn)能力。當前，美國在太陽能電池板組件和鋰離子電池等領域仍然依賴中國進口。

浙江臺州的風力發(fā)電廠 視覺中國

報道援引分析認為，特朗普這招，不僅不利己，還不“損人”。一些分析師表示，印度是美國能源格局轉變的相對受益者。同時，特朗普關稅也不會嚴重沖擊中國。

彭博新能源財經(jīng)貿(mào)易和供應鏈主管安托萬·瓦格尼厄-瓊斯表示，印度正在加大國內(nèi)太陽能和電池制造的力度，且面臨的美國關稅低于中國或東南亞一些主要清潔技術生產(chǎn)國。

《紐約時報》指出，對于中國來說，未來可能將更多出口轉向巴基斯坦或巴西等新興市場。

數(shù)據(jù)顯示，過去三年，中國出口到中低收入國家的風力渦輪機、太陽能電池板和電動汽車份額大幅增長。2022年，中國約65%的風力渦輪機出口到高收入國家。但到2024年，中國將60%以上的風力渦輪機出口到中低收入國家。中國已經(jīng)宣布了在尼日利亞、印度尼西亞等地建廠的計劃。

美國智庫“亞洲協(xié)會政策研究所”中國氣候中心主任李碩（Li Shuo）表示：“除非他們有錢沒處花（burn money），否則我看不出中國清潔技術公司會進一步投資美國市場的原因?！彼€指出，在特朗普政策的沖擊下，拜登旨在打敗中國主導地位的能源轉型戰(zhàn)略似乎已經(jīng)結束。

2023年全球最大風力渦輪機制造商排行榜中，中企前五占四、前十占六 彭博社制圖

據(jù)報道，近年來，拜登政府《通脹削減法案》提供的稅收抵免和激勵措施，吸引了許多太陽能、風能和電池制造商在美國開設新工廠。美國目前有能力生產(chǎn)價值50千兆瓦的太陽能電池組件，但仍有很多基礎組件依賴進口，例如電池和晶圓。今年，風能、太陽能預計將占美國電網(wǎng)新增電力容量的93%。

然而，受關稅和特朗普政府政策的影響，加上國會共和黨或廢除部分或全部《通脹削減法案》激勵措施的不確定性，許多企業(yè)已經(jīng)暫停在美國的新投資計劃，或停止建設新工廠。

荷蘭金融服務公司荷蘭國際集團（ING）負責可持續(xù)發(fā)展投資事務的副總裁Coco Zhang表示，從長遠來看，將可再生能源生產(chǎn)轉移到美國的目標似乎已經(jīng)不太可能實現(xiàn)。她解釋說，制造商需要對整個供應鏈（煉鋼、礦物加工、裝配線）進行風險投資，以使其具有成本效益。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權，不得轉載。