【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國特朗普政府日前放出風(fēng)聲，試圖以“重振造船業(yè)”為名，對中國船舶征收高額港口停靠費(fèi)，這一“毒計(jì)”在美國國內(nèi)外都引發(fā)軒然大波。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，美媒彭博社報(bào)道了美國根科船務(wù)貿(mào)易（Genco）CEO沃本史密斯（John Wobensmith）對此事的看法。這家總部位于紐約的美國最大干散貨航運(yùn)公司明確表示，如果這項(xiàng)“毒計(jì)”落實(shí)生效，該公司準(zhǔn)備將成本轉(zhuǎn)嫁給美國貿(mào)易商，或選擇將船舶?？吭谄渌胤?。

接受彭博電視采訪時(shí)，沃本史密斯坦言，根科旗下沒有在美國制造的船舶，但擁有“大量在中國制造的船只”。他指出，如果特朗普為了對抗中國在海上的主導(dǎo)地位而收取港口費(fèi)，公司已經(jīng)做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。

“我們正在做的是，要么把我們的船停在別處，要么讓最終用戶承擔(dān)額外成本。我們別無選擇?！蔽直臼访芩惯M(jìn)一步解釋道，全球貿(mào)易十分活躍，根科只是其中一個(gè)全球參與者，去年公司只有不到10%的收入來自美國，超過九成的收入源自世界其他地區(qū)。

沃本史密斯介紹稱，公司已在其租船合同中新增條款，明確規(guī)定由最終用戶承擔(dān)因此產(chǎn)生的通行費(fèi)或港口費(fèi)。他強(qiáng)調(diào)，“無論如何都會上漲”的運(yùn)費(fèi)最終將由貨主和消費(fèi)者買單。

“我不喜歡說話太夸張……但很不幸，貨主對此毫無選擇余地，消費(fèi)者也將遭遇無妄之災(zāi)”，他補(bǔ)充道。

彭博社視頻截圖

根據(jù)根科官網(wǎng)發(fā)布的公開信息，這家公司擁有42艘船舶，活躍于全球航線，運(yùn)輸鐵礦石、谷物、鋼鐵產(chǎn)品、鋁土礦、水泥、鎳礦石等商品。

彭博社發(fā)布的視頻顯示，沃本史密斯在節(jié)目中進(jìn)一步談?wù)摿嗣绹@項(xiàng)擬議計(jì)劃可能引發(fā)的嚴(yán)重后果。他指出，美國大豆種植戶將首當(dāng)其沖遭受重創(chuàng)。

沃本史密斯說，這些種植戶本就已經(jīng)受到中國關(guān)稅反制、巴西競爭加劇以及生產(chǎn)成本上漲的綜合影響，如今增收港口費(fèi)無疑是雪上加霜，這將導(dǎo)致美國大豆在世界市場徹底喪失競爭力，出口業(yè)務(wù)將“幾乎陷入停滯”。其他商品，諸如進(jìn)入美國的水泥和大宗商品，雖然仍能繼續(xù)流通，但航運(yùn)成本必然上升。

他還特別提及集裝箱船的情況。沃本史密斯解釋說，一艘集裝箱船往往要?？咳了膫€(gè)美國港口，如果未來每個(gè)港口都要收取額外費(fèi)用，這些船很可能只會選擇停靠在一個(gè)港口，這不僅會加劇物流擁堵、推高運(yùn)費(fèi)，那些接不到生意的小港口甚至可能因此倒閉。

根科擁有的部分船舶。官網(wǎng)截圖

在被問到為何不選購美國制造的船只時(shí)，沃本史密斯直言不諱說，根本“不存在”適用于干散貨運(yùn)輸?shù)拿绹?。他說，雖然根科“非常支持”重振美國造船業(yè)，但當(dāng)下美國造船廠等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，成熟勞動力嚴(yán)重不足，改變這一現(xiàn)狀需要長達(dá)幾十年的時(shí)間。

沃本史密斯表示，美國造船業(yè)早就衰落了，而在亞洲的中國、日本和韓國能夠在造船業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，是因?yàn)檫@些國家都在持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，“在亞洲建造一艘船的成本，要比美國便宜三到四倍，美國不僅可用船廠數(shù)量有限，勞動力水平也較低?！?

沃本史密斯強(qiáng)調(diào)，美國政府加強(qiáng)造船業(yè)的想法本身確實(shí)是“一個(gè)了不起的目標(biāo)”，然而，該公司始終認(rèn)為此事不應(yīng)與中國議題“混為一談”。

“我的意思是，面對現(xiàn)實(shí)吧，現(xiàn)在又不是二戰(zhàn)時(shí)期的‘鉚工羅茜’”，他調(diào)侃道。

“鉚工羅茜”的文化形象，代表了二戰(zhàn)期間為填補(bǔ)戰(zhàn)時(shí)勞動力短缺，走進(jìn)軍工廠和造船廠的美國勞動?jì)D女。戰(zhàn)爭期間，2000多萬名“羅茜”制造了數(shù)十萬架飛機(jī)、數(shù)萬輛坦克和吉普車，還有數(shù)百萬件小型武器和數(shù)十億發(fā)彈藥，為世界反法西斯戰(zhàn)爭做出突出貢獻(xiàn)。

在二戰(zhàn)期間擔(dān)任鉚工的詹妮弗·麥克馬倫手持“鉚工蘿西”海報(bào)。美國駐華大使館

毫不夸張地說，美國婦女在二戰(zhàn)時(shí)支撐起了美國工業(yè)。但也確如沃本史密斯所言，今時(shí)不同往日。當(dāng)下的美國造船業(yè)面臨的困境是長期積累形成的，絕非簡單的政策動員就能扭轉(zhuǎn)局面。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》曾刊文指出，在制造業(yè)衰退、勞動力短缺等因素影響下，近年來美國的船只建造和修理能力嚴(yán)重下滑，已難以正常建造最尖端的艦艇。如今，中國的造船能力是美國的200倍以上，特朗普政府振興造船業(yè)的計(jì)劃將面臨巨大的困難。

《南華早報(bào)》還援引數(shù)據(jù)稱，中國企業(yè)制造了全球80%以上的干貨船。據(jù)美國政府估計(jì)，截至2024年1月，中國擁有的船只占全球商業(yè)船隊(duì)的19%以上，并控制著95%的集裝箱運(yùn)輸。

報(bào)道指出，對與中國有關(guān)的船只征收港口費(fèi)可能會給美國船運(yùn)商帶來數(shù)十億美元的額外成本，而船運(yùn)商將被迫將這些成本轉(zhuǎn)嫁給美國企業(yè)和消費(fèi)者。

代表國際遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)的世界航運(yùn)理事會日前警告稱，預(yù)計(jì)全球98%的船只在?？棵绹劭跁r(shí)都將被收取費(fèi)用，因?yàn)檫@項(xiàng)費(fèi)用既適用于現(xiàn)有的中國制造船只，也適用于未來的船只，以及任何至少訂購一艘中國制造船只的承運(yùn)商。目前，全球90%的船只都需繳納這項(xiàng)費(fèi)用。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日和26日，美國貿(mào)易代表辦公室兩次就擬對中國海事、物流、造船等領(lǐng)域采取的限制措施舉行公開聽證會。期間，多位美國不同業(yè)界的代表對所謂的“港口服務(wù)費(fèi)”計(jì)劃表達(dá)反對立場。

美國航運(yùn)商會首席執(zhí)行官梅特卡夫表示，想要替代中國制造的船舶，不是“像點(diǎn)一下開關(guān)”那么簡單的事。美國最大國際遠(yuǎn)洋貨運(yùn)公司負(fù)責(zé)人更直言，若該政策最終將摧毀所有航運(yùn)公司，“那么國家利益就無從談起”。

對于美國意圖對進(jìn)入美國港口的中國船只收取所謂“服務(wù)費(fèi)”一事，中方已多次回應(yīng)表示，征收港口費(fèi)、對貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運(yùn)成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會增加美國國內(nèi)通脹壓力，損害美國消費(fèi)者和企業(yè)利益，最終也無法振興美國造船業(yè)。中方敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

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