【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)美媒彭博社報道，當(dāng)?shù)貢r間周四（27日），美國國會眾議院投票通過一項重新審查美國高校獲得外國資金的法案，要求美國高校向政府報告其所獲得的外國捐贈和合同，報告金額門檻從每年25萬美元降低至5萬美元，并要求學(xué)校報告來自包括中國和俄羅斯等美方所謂“受關(guān)注國家”在內(nèi)的任何資金，否則將面臨罰款和聯(lián)邦資助的撤銷。同時，研究密集型機構(gòu)的部分教職員工也被要求報告其所獲得的外國捐贈和合同。

在發(fā)起這項所謂《威懾法案》（Deterrent Act）時，華盛頓州共和黨眾議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）無端宣稱，中國等國家可能利用學(xué)術(shù)合作關(guān)系獲取人工智能和其他先進技術(shù)方面的敏感研究。他為法案辯護稱，更嚴(yán)格的報告規(guī)則對于保護美國高等教育免受外國對手干涉是必要的，尤其是來自中國的影響。

打著維護對美國學(xué)術(shù)機構(gòu)“至關(guān)重要的思想和創(chuàng)新的自由交流”的旗號，他敦促美國高校積極采取披露外國資金、建立強有力的監(jiān)督機制等措施。

接受彭博社采訪時，鮑姆加特納聲稱，“美國高校的管理者總是非?？释玫絹碜灾袊馁Y金。中國的錢都是有附加條件的，這項法案的部分目的就是為了了解他們在做什么，以便對其進行理解和研究?！?

眾議院教育委員會主席、密歇根州共和黨眾議員蒂姆·沃爾伯格（Tim Walberg）周四也在一份聲明中炒作稱，“我們應(yīng)該大聲而明確地表示：任何美國大學(xué)都不應(yīng)該幫助中國或其他實體繼續(xù)威脅美國國家安全?！?

而早在上個月法案提出時，美國教育理事會（ACE）、美國大學(xué)協(xié)會（AAU）等6個美國教育機構(gòu)便已表示關(guān)注和擔(dān)憂。他們在聯(lián)合聲明中警告稱，法案將為高校開展關(guān)鍵研究活動增添重大障礙。

反對法案的加利福尼亞州韓裔民主黨眾議員戴維（David Min）也在一份聲明中猛烈抨擊，稱這項法案是對美國研究型大學(xué)的“又一次無恥攻擊”，妖魔化亞裔美國人并助長反亞裔仇恨，為高等教育機構(gòu)打開了“潘多拉魔盒”。

而他之所以說“又一次”，是因為這項法案在2023年就曾被提出過，但當(dāng)時在民主黨控制的參議院內(nèi)未能付諸表決。彭博社報道指出，考慮到本屆國會兩院都由共和黨控制，這項法案最終得以通過的可能性將比上一次要大得多。周四的參議院投票中，法案得到了210名共和黨人和31名民主黨人的支持。

不過報道也提到，30多年來，美國政府一直在收集有關(guān)美國大學(xué)與外國關(guān)系的數(shù)據(jù)，但法規(guī)的執(zhí)行通常缺乏延續(xù)性。

美眾議院對法案進行投票。視頻截圖

近一段時間，美國特朗普政府又頻繁在教育領(lǐng)域?qū)⒚^對準(zhǔn)中國。3月以來，先是西弗吉尼亞州共和黨籍眾議員賴?yán)つ聽枺≧iley Moore）推動眾議院立法，妄圖全面禁止中國公民獲得美國留學(xué)簽證；此后不久，眾議院“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會”又以所謂“維護國家安全”為由，要求六所美國知名大學(xué)在4月1日之前提供所有中國籍學(xué)生的詳細信息，并進一步就這些大學(xué)在招收中國學(xué)生參加先進STEM項目的政策和做法提出質(zhì)詢（科學(xué)Science，技術(shù)Technology，工程Engineering，數(shù)學(xué)Mathematics）。

根據(jù)美方委員會官網(wǎng)公布的信件，這六所高校分別是斯坦福大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、普渡大學(xué)、伊利諾伊大學(xué)、馬里蘭大學(xué)和南加利福尼亞大學(xué)。美媒指出，這些高校都是美國最為活躍的研究型大學(xué)，招收了大量來自中國的留學(xué)生。

據(jù)《巴爾的摩旗幟報》26日報道，消息傳出后，馬里蘭大學(xué)的500多名師生向校方致聯(lián)名信，呼吁領(lǐng)導(dǎo)層拒絕提供相關(guān)信息。校長派恩斯（Pines）在一封回信中稱，學(xué)?！皩⒈M最大努力回應(yīng)聯(lián)邦調(diào)查，同時堅持大學(xué)的政策和程序，以及對第一修正案權(quán)利和學(xué)術(shù)自由的承諾”。

馬里蘭大學(xué)回應(yīng)該媒體的聲明中稱，學(xué)?！罢罁?jù)聯(lián)邦隱私法做出回應(yīng)”。據(jù)美媒介紹，該法案允許學(xué)生在進入大學(xué)后，有權(quán)在一定程度上控制教育記錄中個人身份信息的披露。

談及此事，該校教授美國華裔歷史的歷史研究專家瑪?shù)铝眨∕adeline Hsu）表示，中國學(xué)生來美國接受教育，在過去并不是一件時常伴有爭議的事情，“國際教育實際上被視為建立牢固國際關(guān)系的一種方式。美國國務(wù)院此前一直將這類文化交流視為外交活動。”

但今時不同往日日，她無奈感慨，美國緊張局勢的加劇意味著更多的中國學(xué)生將前往加拿大、澳大利亞和歐洲等其他國家學(xué)習(xí)，像馬里蘭大學(xué)這樣的美國高校將會錯失良機。

“美國將失去一些最優(yōu)秀的科技人才。”她說，“對于美國來說，能夠招募這些學(xué)生并將他們納入研究生和研究項目實際上是一個真正的成功，因為這有助于美國在技術(shù)研究方面保持競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。”

對于美方針對中國留學(xué)生的無理行徑，3月20日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應(yīng)表示，中國在美留學(xué)生人數(shù)占留學(xué)生總數(shù)的約四分之一，教育合作既拓展了兩國學(xué)生的交流渠道，增進了兩國人民之間的了解，也有利于促進美國的經(jīng)濟繁榮和科技發(fā)展，符合雙方利益。中方敦促美方停止泛化國家安全，切實保障中國留學(xué)生的正當(dāng)合法權(quán)利，不得對中國留學(xué)生采取歧視性、限制性措施。

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