【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】印度媒體《印度快報(bào)》3月24日援引消息人士的話稱，面對步步緊逼的美國關(guān)稅以及中印關(guān)系逐漸改善的新局面，印度正考慮放寬2020年中印邊境沖突后對華實(shí)施的一系列貿(mào)易、航班和簽證限制，并為中國投資打開大門，方便中方企業(yè)與印度合作伙伴共同在印度投資，包括允許中印企業(yè)組建合資公司，但中方需作為少數(shù)股東。消息人士說，印度在商業(yè)關(guān)系上與中國和解是不可避免的，這只是時(shí)間問題，還能借此向美國發(fā)出信號以對沖施壓。

報(bào)道稱，隨著中印邊境緊張局勢有所緩和，印度決策者現(xiàn)在更愿意提升雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。尤其是在美國總統(tǒng)特朗普就關(guān)稅問題不斷向印度施壓之際，人們認(rèn)為這是改善對華關(guān)系的有利契機(jī)。今年2月印度總理莫迪訪美時(shí)，特朗普一度當(dāng)面指責(zé)稱“印度加征的關(guān)稅比其他任何國家都高”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，莫迪和特朗普在白宮會(huì)見記者 美聯(lián)社視頻截圖

消息人士透露，印度有關(guān)部門正在討論放寬或取消五年前中印邊境沖突后對華實(shí)施的一些貿(mào)易和投資限制。

有望實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容包括放寬對中國人員的簽證限制，取消對進(jìn)口貨物的一些關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。一些中國應(yīng)用程序也可能會(huì)解禁?；謴?fù)航班和向中國學(xué)者發(fā)放簽證等事項(xiàng)則正在考慮之中。此外，印度或愿意放寬對中國外商直接投資的限制。

兩位消息人士說，相關(guān)磋商已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，放寬限制的措施可能會(huì)在未來幾周內(nèi)宣布。印度越來越多的人認(rèn)為，與中國加深經(jīng)濟(jì)對話與合作可以作為一種對沖方式，向美國發(fā)出信號——印度可以重新開始與中國做生意。據(jù)悉，印度財(cái)政部最近做了一個(gè)報(bào)告，支持在本財(cái)政年度放寬一些限制。

印度財(cái)政部、工商部和外交部尚未回應(yīng)媒體的置評請求。

一位消息人士稱，在商業(yè)關(guān)系上與中國和解是不可避免的，尤其是在特朗普時(shí)代，這只是時(shí)間問題，但具體的實(shí)施方式仍處于政府內(nèi)部討論，消除貿(mào)易壁壘是產(chǎn)業(yè)界的要求，尤其是中小企業(yè)部門。

印度政府還可能會(huì)放寬對參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的中國工人或技術(shù)人員的簽證政策，因?yàn)檫@些項(xiàng)目涉及重型基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的進(jìn)口及安裝和運(yùn)營。在過去幾年里，印度政府收緊了對在印工作的中國人簽證延期的審查程序。

這位消息人士稱：“既然我們無論如何都會(huì)被迫降低關(guān)稅（以適應(yīng)特朗普政府），那么放寬關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘最終是有意義的，特別是對印度無法大規(guī)模生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品?！?

“所以政府的觀點(diǎn)是，雖然不會(huì)主動(dòng)采取措施鼓勵(lì)與中國貿(mào)易，但可以消除一些阻礙。印度工業(yè)界也一直在游說。這可能包括取消對印度港口來自中國貨物的全面禁令和限制?！?

一位高級政府官員表示，印度可能會(huì)逐步向中國投資打開大門，方便中國大陸公司與印度合作伙伴共同在印度投資，包括允許中印企業(yè)組建合資公司，但中方需作為少數(shù)股東。

2022年7月27日，印度加爾各答，一家Oppo和Vivo商店。中國手機(jī)制造商Oppo、Vivo和小米占據(jù)了印度智能手機(jī)市場的60%。 視覺中國

《印度快報(bào)》稱，盡管西方公司為了降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)制定了所謂“中國+1”策略，即尋找中國之外的替代項(xiàng)目，但印度國家轉(zhuǎn)型委員會(huì)（NITI Aayog）去年12月的一份報(bào)告指出，印度未能很好抓住這一契機(jī)，“迄今成效有限”。

印度政府的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也承認(rèn)，印度或世界其他國家與中國脫鉤并不容易，印度面臨在中國投資和中國進(jìn)口之間做出選擇。

就在3月21日，路透社援引四名政府官員的消息獨(dú)家報(bào)道稱，莫迪政府已決定終止一項(xiàng)價(jià)值230億美元的生產(chǎn)激勵(lì)政策，初衷是為了吸引企業(yè)離開中國。

2020年，莫迪政府推出雄心勃勃的所謂“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃”（PLI），即鼓勵(lì)汽車零部件、航空、電子、化學(xué)品、食品加工、藥品、無人機(jī)、家電、可再生能源、電信等14個(gè)領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)在印度國內(nèi)擴(kuò)大生產(chǎn)，并根據(jù)生產(chǎn)情況由政府提供現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。公開記錄顯示，包括蘋果供應(yīng)商富士康和印度企業(yè)集團(tuán)信實(shí)工業(yè)在內(nèi)的約750家公司簽署了PLI。

但令人尷尬的是，當(dāng)初的計(jì)劃是，到2025年將印度制造業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比例提升至25%，可四年之后，印度制造業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比例不升反降，已從當(dāng)年的15.4% 降至如今的14.3%。

兩名印度官員表示，如今該計(jì)劃不會(huì)擴(kuò)展到14個(gè)試點(diǎn)行業(yè)之外，且盡管一些參與企業(yè)提出了延長請求，生產(chǎn)截止日期也不會(huì)延長。路透社掌握了解到的政府文件和往來信件顯示，許多參與該計(jì)劃的企業(yè)未能啟動(dòng)生產(chǎn)，而另一些完成生產(chǎn)目標(biāo)的企業(yè)則發(fā)現(xiàn)，印度政府支付補(bǔ)貼的速度緩慢。

3月5日，印度外交部長蘇杰生在出席一場活動(dòng)時(shí)表示，印度希望與中國“建立穩(wěn)定關(guān)系”，并且印度的利益能“受到尊重”，敏感性問題也“得到承認(rèn)”。

今年2月21日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在約翰內(nèi)斯堡會(huì)見蘇杰生。王毅說，雙方一致同意，中印作為兩大文明古國和兩個(gè)相鄰大國，應(yīng)相互信任、相互支持、相互成就。以此為遵循，兩國各層級交往有序恢復(fù)，邊境問題特別代表就妥善處理具體分歧達(dá)成共識。中印恢復(fù)互信、實(shí)現(xiàn)合作共贏符合兩國人民共同期待。

王毅指出，雙方要以兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識為根本遵循，確保雙邊關(guān)系始終走在正確的軌道上。中方愿同印方一道，規(guī)劃好兩國建交75周年紀(jì)念活動(dòng)，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。

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