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五角大樓高官:臺灣對美國而言非“生死攸關”,得避免激化對華矛盾
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劉程輝風物長宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】臺灣問題長期以來一直是美國政府干涉中國內(nèi)政的主要抓手。而面對屢屢“討要保護費”并在半導體問題上施壓的特朗普政府,臺當局正對“臺美關系”走向惶恐不安。
日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站3月10日報道注意到,特朗普團隊關鍵人物、美國防部負責政策事務的副部長提名人埃爾布里奇·科爾比(Elbridge Colby)近日在聽證會上表示,臺灣并非美國“生死攸關”(existential)的利益,美國明確承諾保衛(wèi)臺灣不僅成本大于收益,并可能激化與中國大陸的矛盾,引發(fā)多方面風險。報道認為,科爾比的表態(tài)與拜登政府的立場形成鮮明對比。
報道稱,雖然科爾比只是五角大樓的三號人物,但被認為是特朗普團隊的關鍵智囊。特朗普去年12月宣布提名時曾在“真相社交”上寫道,科爾比是“‘美國優(yōu)先’外交和國防政策的高度受尊敬的倡導者”。
美國防部負責政策事務的副部長提名人埃爾布里奇·科爾比 法新社
一位亞洲外交官對《日經(jīng)亞洲》表示,特朗普提到了“外交政策”,表明科爾比的影響將超越國防領域。美國副總萬斯在3月4日參議院軍事委員會聽證會上也專門介紹了科爾比,進一步凸顯了他的重要性。
科爾比在提交給軍事委員會的書面答復中表示:“我認為明確承諾保衛(wèi)臺灣的成本大于其收益?!?
他稱,雖然美國在臺灣問題上擁有重要的國家安全利益,中國大陸拿下臺灣對美國利益是一場“災難”,但他認為,除了目前宣稱美國對臺灣安全有重大利益的政策之外,更進一步的做法將“在多個方面引發(fā)嚴重風險”,例如激化與中方的關系,并為中方軍事行動提供借口。
科爾比的觀點并非首次出現(xiàn)。例如被任命為負責戰(zhàn)略事務的國防部副助理部長的奧斯汀?達默(Austin Dahmer)就曾表示——臺灣問題對美國而言并非生死攸關,即便臺灣“失守”,美國民眾照樣能過得不錯,美國不會為保衛(wèi)臺灣“折斷自己的矛頭”。
美國智庫“史汀生中心”高級研究員凱利·格里科表示,華盛頓對美國防御邊界應在何處的看法存在分歧。
她說:“有些人會說那是臺灣。有些人,像我一樣,會說日本是底線。還有一些人更加克制,認為美國本土才是底線。”
格里科補充道,從地理、經(jīng)濟和軍事力量的角度看,一些地方天生就比其他地方更重要?!皩Φ貐^(qū)權力平衡最重要的國家是亞洲的主要工業(yè)強國,如美國、中國、日本、印度和韓國。東南亞的新加坡因特殊的地理位置也很重要??膳_灣就不是這樣”
她還說:“美國希望中國大陸不要奪取臺灣,但就算最壞的情況發(fā)生,地區(qū)權力平衡依然可以得到維持?!?
在科爾比聽證會前幾天,《外交事務》雜志發(fā)表了一篇文章稱,“亞洲的權力平衡并不取決于對臺灣的控制”。
這篇以“臺灣執(zhí)念:美國戰(zhàn)略不應取決于一場無法獲勝的戰(zhàn)爭”為題的文章指出,美國應“從遠處”協(xié)助臺灣應對潛在的兩岸沖突,并確保美國在亞洲的地位無論沖突結果如何都能保持完整。
美國智庫“國防優(yōu)先”研究員詹妮弗·卡瓦納表示,特朗普的防御邊界可能不會包括韓國或臺灣。她說:“我不太確定他如何看待美國對菲律賓和日本的承諾。我懷疑未來四年中國不會試探他們,而對韓國和臺灣的承諾可能會受到考驗?!?
美國企業(yè)研究所(AEI)高級研究員扎克·庫珀12日表示,特朗普正尋求“至少一個世紀以來對美國戰(zhàn)略思維進行最根本的變革”,特朗普團隊面臨的選擇是優(yōu)先應對中國還是退守美洲。
“從歐洲和中東撤回部分部隊與這兩種戰(zhàn)略都一致。但這些部隊之后去向何處是另一個問題。國務卿魯比奧和總統(tǒng)國家安全事務助理華爾茲似乎支持優(yōu)先應對中國并在東亞擴大存在。但特朗普總統(tǒng)及其許多最親密的MAGA顧問似乎傾向于退守和‘美洲優(yōu)先’方針?!?
“臺灣為特朗普的關稅政策和華盛頓的變化做準備。”美國《紐約時報》2月13日以此為題發(fā)表長篇評論文章稱,在特朗普第二任期的頭幾周里,臺當局正努力適應轉向不確定性和交易性的對美關系。盡管臺灣政商界人士鉚足了勁向特朗普政府示好,不僅拋出能源等領域合作的橄欖枝,還積極展示臺灣半導體產(chǎn)業(yè)對美國的價值,但美國官員透露,這些舉動收效甚微,他們與特朗普政府的互動相當有限。
經(jīng)常與島內(nèi)政界人士交流的學者直言,臺灣只不過是想說服自己他們與美國關系依然良好,并且能夠渡過這場風暴。有美國前情報官員警告稱:此前“挺臺”的一些美國政客并未進入特朗普新內(nèi)閣,這很能說明問題,表明臺灣在某些方面押錯了寶。
值得一提的是,2020年6月,前美國總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓出版的《白宮回憶錄》披露,特朗普“格外不喜歡”臺灣,甚至用“筆尖”和“辦公桌”比喻中國臺灣地區(qū)和中國大陸之間的關系。這一爆料內(nèi)容一經(jīng)公開,當時就有臺灣島內(nèi)的網(wǎng)民哀嘆道:原來臺灣連“棋子”都算不上,只是“筆尖”。
按照博爾頓書中的說法,特朗普內(nèi)心并不想插手臺灣。但實際上,特朗普在第一任期內(nèi)對華動作頻頻,正是在其任內(nèi),美國將所謂“2019年臺北法案”簽署成法。
中方多次強調(diào),臺灣問題是中美關系中最重要、最敏感的問題。中國堅決反對任何形式的美臺官方往來,這一立場是一貫、明確的。美國政府應當恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報,慎重處理涉臺問題,以免嚴重損害中美關系和臺海和平穩(wěn)定。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 劉程輝 
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