當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)院稱將取消美國(guó)國(guó)際開發(fā)署90%以上的對(duì)外援助合同，涉及近5800項(xiàng)總價(jià)值540億美元的“對(duì)外援助”合同。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署在官網(wǎng)宣布，除負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵任務(wù)的指定負(fù)責(zé)人員外，該機(jī)構(gòu)所有直接雇用人員將在全球范圍內(nèi)進(jìn)行“行政休假”。該機(jī)構(gòu)還同步實(shí)施裁員計(jì)劃，預(yù)計(jì)影響約1600名美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的本土員工。有美媒對(duì)此分析稱，特朗普政府“快速解散”美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的工作似乎已經(jīng)推進(jìn)到最后階段。

不過，本周三（3月5日），美國(guó)最高法院駁回了特朗普凍結(jié)國(guó)際開發(fā)署對(duì)外援助的決定，維持了地區(qū)法官要求美國(guó)政府立即向承包商發(fā)放款項(xiàng)的命令。值此之際，美國(guó)數(shù)百名外交官以聯(lián)名信抗議解散美國(guó)國(guó)際發(fā)展署的計(jì)劃。

據(jù)路透社報(bào)道，聯(lián)名信復(fù)印件中寫道，“未經(jīng)任何有意義的審查，就決定凍結(jié)和終止對(duì)外援助合同和援助獎(jiǎng)勵(lì)，這會(huì)危及我們與主要盟友的伙伴關(guān)系，削弱信任，并為中俄等對(duì)手?jǐn)U大影響力創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。”彭博社公布的信件內(nèi)容還寫道，“在美國(guó)退出的領(lǐng)域，中國(guó)和俄羅斯等戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將介入，利用經(jīng)濟(jì)杠桿獲取政治讓步，擴(kuò)大影響力?！?

信中聲稱，美國(guó)對(duì)外援助是“穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)、防止沖突和促進(jìn)美國(guó)利益的戰(zhàn)略工具”。但事實(shí)上，很多媒體和專家都已指出，長(zhǎng)期以來，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署以對(duì)外援助為名，資助干涉他國(guó)內(nèi)政等活動(dòng)。

這些外交人員還警告稱，向承包商和執(zhí)行伙伴拖欠資金將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響，“由此產(chǎn)生的財(cái)政壓力不僅削弱了人們對(duì)美國(guó)政府作為可靠合作伙伴的信心，而且在全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的當(dāng)下削弱了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！毙胖醒a(bǔ)充稱，盡管有關(guān)方面稱已經(jīng)發(fā)布了為救生項(xiàng)目發(fā)放豁免的聲明，但所需資金仍然處于凍結(jié)狀態(tài)。

綜合彭博社報(bào)道，這些簽名者還不滿稱，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的工作人員遭受了誹謗運(yùn)動(dòng)。

被問及這封信件時(shí)，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人拒絕對(duì)“泄露的內(nèi)部通訊”發(fā)表評(píng)論。

觀察者網(wǎng)專欄作者鮑韶山（Warwick Powell）早前在專欄文章中指出，特朗普決定砍掉美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的資金來源，并將其納入國(guó)務(wù)院的行政管轄之下，從表面來看，標(biāo)志著美國(guó)海外干預(yù)策略發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，但更多是為了重塑美國(guó)的權(quán)力工具，以求更加符合特朗普政府的 “國(guó)家利益” 愿景。

他認(rèn)為，雖然取消美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的資金可能標(biāo)志著美國(guó)的權(quán)力投射方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但這并不一定意味著美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的干涉會(huì)終止。特朗普政府已經(jīng)表明愿意利用硬實(shí)力和軟實(shí)力來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

鮑韶山強(qiáng)調(diào)，雖然方法和機(jī)構(gòu)可能會(huì)改變，但維護(hù)和擴(kuò)大美國(guó)權(quán)威的根本目標(biāo)卻始終如一。從這個(gè)意義上說，砍掉美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的資金來源并不是美國(guó)干預(yù)方式的終結(jié)，而是美國(guó)干預(yù)主義漫長(zhǎng)而又常常充滿爭(zhēng)議的歷史新篇章的開始。

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