今天，《中國(guó)的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控》白皮書(shū)發(fā)布，目的是讓各界人士和國(guó)際社會(huì)能夠更加全面、深入地了解中國(guó)的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控立場(chǎng)、舉措和成效。

近代以來(lái)，中華民族曾經(jīng)飽受毒禍之害，中國(guó)人民對(duì)毒品有著切膚之痛。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府一貫堅(jiān)持厲行禁毒方針。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)禁毒工作作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉，要求堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，保持對(duì)毒品“零容忍”。中國(guó)政府統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，有效整合部門(mén)資源力量，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，依法開(kāi)展禁毒工作。

第一，在立法方面，中國(guó)認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)三項(xiàng)禁毒公約，建立健全禁毒法律體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)管芬太尼類(lèi)物質(zhì)和可用于制造芬太尼類(lèi)物質(zhì)的易制毒化學(xué)品。2019年5月1日，中國(guó)在全球范圍內(nèi)率先整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)，充分體現(xiàn)了參與全球毒品治理的態(tài)度、推進(jìn)全球安全治理的決心和負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。2018年2月1日、2024年9月1日，中國(guó)陸續(xù)將5種芬太尼前體化學(xué)品納入易制毒化學(xué)品管理目錄。

第二，在監(jiān)管方面，對(duì)列入《麻醉藥品和精神藥品目錄》管制的4種芬太尼類(lèi)藥品，實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、進(jìn)出口全環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管；對(duì)列入《非藥用類(lèi)麻醉藥品和精神藥品增補(bǔ)目錄》的芬太尼類(lèi)物質(zhì)，禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和進(jìn)出口；對(duì)作為易制毒化學(xué)品管理的芬太尼前體化學(xué)品，實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，進(jìn)出口實(shí)行審批許可和國(guó)際核查制度。

第三，在監(jiān)測(cè)方面，建成覆蓋全國(guó)的“1+5+N”毒品實(shí)驗(yàn)室體系和污水毒品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全方位開(kāi)展毒情監(jiān)測(cè)分析評(píng)估，不斷提高禁毒工作特別是芬太尼類(lèi)物質(zhì)管制工作的科學(xué)性、針對(duì)性和前瞻性。建立健全芬太尼類(lèi)物質(zhì)檢驗(yàn)鑒定技術(shù)體系，開(kāi)展依賴(lài)性實(shí)驗(yàn)評(píng)估，為芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控和執(zhí)法工作提供技術(shù)支撐。在全球首創(chuàng)核磁共振譜圖監(jiān)測(cè)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法研制芬太尼類(lèi)物質(zhì)犯罪行為。

第四，在監(jiān)督方面，發(fā)布警示通告，要求相關(guān)企業(yè)人員在從事化學(xué)物質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，防范制販走私麻醉藥品和精神藥品、制毒物品違法犯罪。組織開(kāi)展芬太尼類(lèi)物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，要求并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)化工平臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行用戶實(shí)名注冊(cè)、信息發(fā)布審核、網(wǎng)上信息巡查、有害信息處置報(bào)告等制度，嚴(yán)禁發(fā)布芬太尼類(lèi)物質(zhì)及芬太尼前體化學(xué)品違規(guī)銷(xiāo)售信息。

第五，在執(zhí)法方面，公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同郵政管理部門(mén)、海關(guān)部門(mén)加大對(duì)物流寄遞和重點(diǎn)口岸出口貨物、物品的查緝力度，建立聯(lián)動(dòng)查緝機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)研判和專(zhuān)案?jìng)刹?，依法?yán)厲打擊芬太尼類(lèi)物質(zhì)和芬太尼前體化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防非列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)前體化學(xué)品流失。芬太尼類(lèi)物質(zhì)整類(lèi)列管后，中國(guó)未再查獲向境外走私、販賣(mài)芬太尼類(lèi)物質(zhì)犯罪案件。

中國(guó)始終踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，愿與各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)芬太尼類(lèi)物質(zhì)等新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，一如既往認(rèn)真履行國(guó)際禁毒義務(wù)，深度參與國(guó)際禁毒事務(wù)，堅(jiān)定維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際禁毒體系，全面推動(dòng)毒品問(wèn)題全球共治。

（總臺(tái)央視記者 陳昱）