【文/觀察者網 熊超然】被中方兩度制裁的“反華急先鋒”馬爾科·魯比奧（Marco Rubio），如今換上了一身“新馬甲”，可剛剛上任卻仍然沖著中國而來。

據美聯社當地時間1月21日報道，前一天已獲參議院全票通過而確認出任美國國務卿的魯比奧，當天會見了來自日本、印度和澳大利亞的最高外交官，這標志著特朗普政府在美日印澳“四方安全對話”（QUAD）的討論中，正式啟動了其外交政策事務，也表明QUAD這一機制仍將是特朗普政府的優(yōu)先事項。

香港《南華早報》同日指出，傳統(tǒng)上來說，新一屆美國政府成立后的首次對外接觸，要么是與加拿大和墨西哥這兩個鄰國，要么是與來自北約的盟友。報道援引專家觀點認為，魯比奧選擇QUAD作為首個關注焦點，突顯了特朗普政府對維持亞洲戰(zhàn)略平衡的重視，尤其是鑒于中國在經濟和軍事領域不斷擴大的影響力。

美日印澳四國外長會晤前合影 路透社

據報道，當天的會談開始前，美國國務卿魯比奧、日本外務大臣巖屋毅、印度外交部長蘇杰生以及澳大利亞外交部黃英賢均未發(fā)言，他們各自站在四國國旗前合影，面無表情，隨后記者被請出會場，會談開始。而在四方會談后，魯比奧還分別同這三國最高外交官舉行雙邊會談。

當天，美國國務院網站發(fā)布了一份四國外長聯合聲明，其中內容雖未直接點名中國，但意圖不言自明。提及“印太地區(qū)”，聲明聲稱，“強烈反對任何試圖通過武力或脅迫改變現狀的單方面行動”。聲明還聲稱，四國“共同致力于加強自由開放的印度-太平洋地區(qū)，維護和捍衛(wèi)法治、民主價值觀、主權以及領土完整”。

會后，印度外交部長蘇杰生形容，會談“富有成效”，并強調此次“重要的”四方會談是在特朗普就職典禮后數小時內舉行的。

“這突顯了它（QUAD）在成員國外交政策中的優(yōu)先地位?！彼J為，“這發(fā)出了一個明確信號，即在一個不確定和動蕩的世界里，QUAD將繼續(xù)成為促進全球利益的力量”，四國一致認為，從大局出發(fā)，深化議程，加強合作至關重要。

事實上，QUAD最初是為應對2004年印度洋大海嘯而建立的合作機制，美日印澳四國旨在提供人道和災難援助，一開始只是松散的伙伴關系。2007年，QUAD的四方對話機制建立，成員國強調其外交性質，并廣泛關注地區(qū)問題，包括基礎設施、人道主義援助、救災、氣候變化和海上安全等，但在此后很長一段時間內實際上處于“休眠”狀態(tài)。

直到2017年，QUAD由特朗普政府恢復，拜登上任后更是將其升級為“定期會面”的領導人峰會，以幫助對抗中國在“印太地區(qū)”不斷擴大的影響力，成為美國政府“印太戰(zhàn)略”的主要抓手。這幾年，這一機制在軍事等實質性領域也小動作頻頻。

2024年9月21日，拜登任內最后一次參加QUAD峰會，美日印澳四國領導人合影。 美聯社

當地時間1月20日，特朗普在宣誓就職后幾個小時內簽署了一項“釋放美國能源”的行政命令，并宣布全國能源緊急狀態(tài)。其中，他指示魯比奧“考慮通過QUAD促進美國境內礦產開采和加工的機會”，預計這個問題在此次會談中也被提及。

《南華早報》指出，關鍵礦產領域目前由中國所主導。去年，在美國禁止向中國出口關鍵技術之后，中方也限制了一些關鍵礦產對美國的出口。

美國智庫昆西研究所的薩朗·西多爾（Sarang Shidore）表示，相較于拜登，特朗普的合作重點肯定會更多地放在安全方面，在拜登的領導下，QUAD也在健康和氣候等問題上進行了合作。

西多爾還特別指出，魯比奧與蘇杰生的會晤，體現了美國對印政策上的“極大連續(xù)性”。“我認為，特朗普政府將繼續(xù)下注于QUAD的事實是顯而易見的，印度在QUAD中的核心地位也是相當明確的?！?

針對美日印澳“四方安全對話”這一機制，中國外交部此前就曾表示，中方一貫認為，任何地區(qū)合作機制不應針對第三方，或損害第三方利益，搞封閉排他、針對他國的“小圈子”，違背時代潮流，與地區(qū)國家的愿望背道而馳，不得人心，注定不會得逞。