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“某些國(guó)家話說(shuō)得很滿卻不落實(shí),中國(guó)正相反”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-11-02 07:43:43【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
11月11日起,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)(COP29)將在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》10月31日披露,美西方等國(guó)一直在向中方“施壓”,要求中國(guó)在大會(huì)召開前更新其2035年氣候目標(biāo),作出更多減排承諾,并為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣變提供更多資金。
報(bào)道還援引美國(guó)官員的說(shuō)法,抱怨中方在設(shè)定減排目標(biāo)上太過(guò)“求穩(wěn)”,“喜歡少承諾、多做事”,宣稱這會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)負(fù)面的示范作用。對(duì)此,中國(guó)專家對(duì)該報(bào)反駁稱,相比其他國(guó)家喜歡“把話說(shuō)滿”卻缺乏實(shí)際行動(dòng),“中國(guó)則比較保守。如果我們承諾了什么,就應(yīng)當(dāng)能實(shí)現(xiàn)”。
“承諾什么就實(shí)現(xiàn)什么”,反被抹黑?
根據(jù)2015年COP21上通過(guò)的《巴黎協(xié)定》,各方承諾將21世紀(jì)全球平均氣溫增幅控制在2℃以內(nèi),并向1.5℃溫控目標(biāo)努力。為實(shí)現(xiàn)溫控目標(biāo),《巴黎協(xié)定》要求全球盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰,本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
《華盛頓郵報(bào)》說(shuō),COP29的首要任務(wù)之一,就是各國(guó)制定到2035年減少溫室氣體排放的新目標(biāo)。作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體和溫室氣體排放國(guó),報(bào)道稱,美國(guó)和中國(guó)通常在COP會(huì)議上“扮演重要角色”,因?yàn)閮烧叩穆?lián)合承諾可以說(shuō)服其他國(guó)家制定更強(qiáng)有力的氣候目標(biāo)。
盡管按照《巴黎協(xié)定》規(guī)定,各國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交“自主貢獻(xiàn)新目標(biāo)”的最后期限是明年2月,但報(bào)道還是將中方堅(jiān)持按照自己節(jié)奏提出目標(biāo)的做法渲染為“頂住外界對(duì)中國(guó)氣候行動(dòng)的壓力”。
在COP29前夕,今年9月初,中美在北京舉行氣候會(huì)談。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)際氣候政策高級(jí)顧問(wèn)波德斯塔當(dāng)時(shí)表示,雖然會(huì)談未有重大突破,但也在“美中關(guān)系整體上存在許多緊張和摩擦”的情況下取得有意義的進(jìn)展。這也被報(bào)道形容為中方談判代表只“做出了一些小讓步”。
《華盛頓郵報(bào)》在報(bào)道中承認(rèn),中國(guó)是世界領(lǐng)先的可再生能源生產(chǎn)國(guó)和安裝國(guó),且近來(lái)中國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破,讓一些分析人士甚至預(yù)估,中國(guó)的碳排放可能已經(jīng)接近峰值,但報(bào)道還是抓住中國(guó)尚未更新官方減排目標(biāo)這一點(diǎn),表達(dá)“擔(dān)憂”。
2023年12月18日,廣西崇左,“風(fēng)光水火儲(chǔ)”一體化能源基地子項(xiàng)目——崇左市江洲區(qū)板崇光伏項(xiàng)目裝機(jī)160兆瓦 視覺(jué)中國(guó)
2020年9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,中國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。此后,中國(guó)逐步落實(shí)這一戰(zhàn)略目標(biāo),可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)以及新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。從全球新能源和可再生能源裝機(jī)看,中國(guó)占40%,其中新增裝機(jī)占50%。
截至2023年底,全國(guó)新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破15億千瓦,歷史性超過(guò)火電裝機(jī),在全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)中的比重突破50%。去年,中國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)2.95萬(wàn)億千瓦時(shí),占社會(huì)用電量的32%,超過(guò)歐盟27國(guó)全社會(huì)用電量的總和。
就在中國(guó)宣布“雙碳”目標(biāo)的同年11月,美國(guó)正式退出《巴黎協(xié)定》。直到拜登政府2021年1月上臺(tái),美國(guó)才重返該協(xié)定。拜登政府此后宣布,到2030年將溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少50%-52%。歐盟的目標(biāo)則是到2030年減排至少55%。
然而,在美國(guó)官員的口中,中國(guó)根據(jù)國(guó)情設(shè)定并努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo),成了“制定較弱的目標(biāo)后卻提前數(shù)年超額完成”,反而未能給其他國(guó)家作出表率。一名匿名美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員對(duì)《華盛頓郵報(bào)》稱,“中國(guó)喜歡少承諾、多做事……但如果最大排放國(guó)選擇謹(jǐn)慎行事,某種程度上會(huì)給其他國(guó)家也謹(jǐn)慎行事的許可”。
對(duì)此,報(bào)道也呈現(xiàn)了中國(guó)專家的反駁意見(jiàn)。在北京大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷看來(lái),中國(guó)在走一條明智的道路?!坝行﹪?guó)家喜歡發(fā)出非常明確的信號(hào)……表明他們正在努力實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),但有時(shí)他們說(shuō)了很多卻什么也不做?!彼f(shuō),“中國(guó)則比較保守。如果我們承諾了什么,就應(yīng)當(dāng)能實(shí)現(xiàn)?!?
標(biāo)簽 氣候變化- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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