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挑事排擠中企,巨額關(guān)稅回旋鏢砸美企自己頭上了
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阮佳琪睡不夠 玻璃心 脾氣沖
【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)的是,關(guān)稅是一件棘手的麻煩事,而且往往是無辜的消費(fèi)者在為這筆糊涂賬買單。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖屢見不鮮,但美國對(duì)華加征關(guān)稅后的真實(shí)情況究竟是什么樣的?
美媒彭博社建議,如果想要了解中國和美國這兩大超級(jí)大國間的經(jīng)濟(jì)競爭深度,不妨將目光投向阿拉巴馬州的皮茨維尤以及弗吉尼亞州的恩波利亞。
根據(jù)彭博社8日的報(bào)道,分處于這兩個(gè)小鎮(zhèn)上的美國本土企業(yè)與中資企業(yè),圍繞集裝箱骨架車的進(jìn)口問題,展開了一場長達(dá)近5年的關(guān)稅拉鋸戰(zhàn)。
誠如“關(guān)稅之爭鮮有完美結(jié)局”這句話所言,最終挑起紛爭的美國企業(yè)自食其果,飽嘗搬起石頭砸自己腳的無盡苦楚;而被卷入漩渦的中資企業(yè)雖然得以艱難脫身,但也在繁瑣冗長的調(diào)查程序中元?dú)獯髠?
位于恩波里亞的中資企業(yè)CIE的工人們。彭博社
據(jù)彭博社介紹,長期以來,美國一直是征收反傾銷、反補(bǔ)貼稅這一貿(mào)易機(jī)制最頻繁的使用者,中國商品日益成為其攻擊對(duì)象。不過,隨著2015年美國國會(huì)通過一項(xiàng)法律,允許任何利害相關(guān)方發(fā)起有關(guān)逃避關(guān)稅行為的調(diào)查后,情況發(fā)生了轉(zhuǎn)變,中資企業(yè)開始積極利用相關(guān)規(guī)定,對(duì)“單方面挨打”的局面發(fā)起反擊。
文章中提到的這場針鋒相對(duì)的膠著戰(zhàn),中美企業(yè)的爭斗圍繞著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需的一種普通產(chǎn)品展開:集裝箱骨架車。這種產(chǎn)品被用于固定集裝箱并運(yùn)輸至各地,在全球化進(jìn)程中起到重要作用。
位于皮茨維尤的美國制造商皮茨(Pitts)本來并不生產(chǎn)這種產(chǎn)品。這家成立于1976年的本土企業(yè)過去一直為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)制造拖車,直到2017年才涉足半掛車市場,開始生產(chǎn)40英尺的集裝箱骨架車。
而這個(gè)時(shí)候,世界上絕大部分的集裝箱和拖車底盤都是由中國制造的。皮茨總裁杰夫·皮茨(Jeff Pitts)滿腹牢騷稱,由于來自中國的激烈競爭,皮茨的市場擴(kuò)張很快陷入困境,他們的產(chǎn)品被拒之門外,“無論我把價(jià)格壓得多低都沒用,我沒有競爭力。”
皮茨在皮茨維尤的工廠。彭博社
打不過就使壞。2020年7月,皮茨聯(lián)合其他四家制造商組成美國集裝箱骨架車生產(chǎn)商聯(lián)盟,向華盛頓提出申請(qǐng),要求對(duì)全球最大的集裝箱業(yè)制造商——中國國際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司(后簡稱“中集集團(tuán)”,CIMC),生產(chǎn)的特定集裝箱骨架車及其部件征收懲罰性關(guān)稅。彭博社稱,在新冠大流行期間,這家中企巨頭的業(yè)務(wù)量達(dá)到巔峰,能夠以當(dāng)?shù)刂圃焐虩o以匹敵的價(jià)格售出超過4.5萬個(gè)拖車底盤,占到美國年銷量的一半還多。
不到一年,這些美國公司贏得了訴訟。2021年5月,美國拜登政府最終裁定,對(duì)進(jìn)口自中國的集裝箱骨架車及其部件征收超過220%的關(guān)稅,此前的特朗普政府已經(jīng)設(shè)定了25%的關(guān)稅。這使得本來只要1萬美元的中國骨架車,價(jià)格暴漲至3.5萬美元。
更雪上加霜的是,當(dāng)時(shí)正值新冠大流行期間,全球供應(yīng)鏈動(dòng)蕩不安,本就已經(jīng)出現(xiàn)集裝箱拖車嚴(yán)重短缺的情況下,來自中國的進(jìn)口也停止了,成堆滯留在港口的集裝箱無法轉(zhuǎn)運(yùn),進(jìn)一步加劇通脹問題。這讓美國卡車運(yùn)輸公司和港口運(yùn)營商苦不堪言,痛斥這一關(guān)稅政策讓嚴(yán)峻的供應(yīng)鏈問題愈加嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)專家們也哀嘆,數(shù)百萬美國消費(fèi)者正為此飽受痛苦。
美國拖車制造商則為空出的市場歡欣雀躍,承諾將提高產(chǎn)量并雇用數(shù)百名新工人。同時(shí)他們還繼續(xù)致信拜登,以中企主導(dǎo)美國供應(yīng)鏈的設(shè)備供應(yīng)將威脅國家安全為由,敦促他維持關(guān)稅政策不變。
一番惡意攪局下,皮茨的生意好轉(zhuǎn)了起來。然而好景不長,這家挑事的美企很快體會(huì)到了什么叫“偷雞不成蝕把米”。
- 責(zé)任編輯: 阮佳琪 
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