【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（23日），美國(guó)商務(wù)部宣布了一項(xiàng)醞釀已久的新遏華政策，稱將提議禁止美境內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用來自中國(guó)的關(guān)鍵硬件和軟件。

同日，路透社援引一名美商務(wù)部官員的話報(bào)道稱，對(duì)任何在中國(guó)生產(chǎn)并銷往美國(guó)的汽車“關(guān)上大門”的同時(shí)，這項(xiàng)新規(guī)還將影響在中國(guó)生產(chǎn)的美國(guó)及其他汽車制造商。美企通用汽車和福特汽車或被要求停止往美國(guó)進(jìn)口在中國(guó)組裝的車型，迫使他們轉(zhuǎn)移在中國(guó)的生產(chǎn)線。

報(bào)道還提到，中國(guó)電動(dòng)車企比亞迪在加州專門生產(chǎn)電動(dòng)巴士的北美公司，以及被中國(guó)車企吉利收購(gòu)的沃爾沃可能也將受到影響，除非這些公司獲得豁免所需的“特別授權(quán)”。

與美商務(wù)部的叫囂一唱一和，白宮高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問萊爾·布雷納德（Lael Brainard）當(dāng)天也在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂部上“打配合”，繼續(xù)大肆炒作所謂“中國(guó)沖擊”（China Shock）論調(diào)。她為拜登政府辯護(hù)稱，對(duì)華無理打壓是為了防止美國(guó)汽車業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，“本屆政府決心不讓我們看到第二次‘中國(guó)沖擊’。”

白宮高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問萊爾·布雷納德。視頻截圖

所謂“中國(guó)沖擊”的論調(diào)，是在中國(guó)于2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO，世貿(mào)組織）之后出現(xiàn)的。美西方炒作渲染稱，中國(guó)的出口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)和歐洲制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生了影響；中國(guó)的貿(mào)易沖擊使美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少；在與中國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中，美國(guó)地區(qū)“失業(yè)率較高，勞動(dòng)力參與率較低，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)工資降低”。

美方炮制所謂“中國(guó)沖擊論”并非首次，這一論調(diào)只是“中國(guó)威脅敘事”的變體，其真實(shí)目的是歪曲抹黑中國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，挑動(dòng)其他國(guó)家“去中國(guó)化”，以壓制中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展并維護(hù)某些西方國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的壟斷地位。

如今，拜登政府故技重施。作為其首席經(jīng)濟(jì)顧問，布雷納德在底特律發(fā)表關(guān)于保持美國(guó)汽車業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的講話時(shí)聲稱：“中國(guó)自身‘產(chǎn)能過?！蛉蚴袌?chǎng)大量出口汽車。我們?cè)?1世紀(jì)初的‘中國(guó)沖擊’中也看到了類似的情況，那次沖擊損害了我們的制造業(yè)社區(qū)，本屆政府決心不讓我們?cè)俳?jīng)歷第二次?！?

盡管中國(guó)直接對(duì)美國(guó)出口的汽車數(shù)量占總體的比重幾乎可以忽略不計(jì)，她仍煞有其事地警告稱，為了避免大量中國(guó)制造的低價(jià)汽車涌入美國(guó)，削弱美國(guó)汽車行業(yè)在全球舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力，政府必須立即采取“強(qiáng)硬且有針對(duì)性”的所謂“保障”措施。

“美國(guó)人應(yīng)該開他們喜歡的車——無論是汽油車、混合動(dòng)力車還是電動(dòng)車?！辈贿^，按照布雷納德的話來說，事實(shí)上美國(guó)民眾的這種“自由”是有限的，“如果他們選擇電動(dòng)車，我們要確保它是在美國(guó)制造的，而不是在中國(guó)”，她補(bǔ)充道。

布雷納德還宣稱，美國(guó)正與墨西哥方面進(jìn)行談判，解決中國(guó)汽車出口可能流經(jīng)墨西哥的擔(dān)憂。她談到美墨加貿(mào)易協(xié)定（USMCA）時(shí)表示，“我們需要與我們的合作伙伴加拿大和墨西哥合作，在2026年對(duì)USMCA進(jìn)行中期審查之際，解決中國(guó)電動(dòng)汽車‘產(chǎn)能過?！膯栴}?！?

但被問及中國(guó)汽車制造商在美國(guó)建廠的可能性時(shí)，布雷納德避而不談，只一味強(qiáng)調(diào)“在此之前，拜登政府正采取一系列保障措施”。

視頻截圖

通過媒體放風(fēng)數(shù)月，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（23日），美國(guó)商務(wù)部正式宣布，將提議禁止美境內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用來自中國(guó)的關(guān)鍵硬件和軟件，并希望于明年1月20日前，即新任總統(tǒng)上任之時(shí)，確定最終規(guī)則。

一名美國(guó)政府高級(jí)官員聲稱，該提案將“有效禁止中國(guó)現(xiàn)有的所有輕型汽車和卡車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)”。其同時(shí)補(bǔ)充，該提案也將允許中國(guó)汽車制造商尋求“特定授權(quán)”以獲得豁免。

擬議禁令還將阻止中國(guó)車企在美國(guó)境內(nèi)測(cè)試其自動(dòng)駕駛汽車。此前，百度、AutoX（安途）、文遠(yuǎn)知行等中國(guó)公司已在加利福尼亞州獲得相關(guān)批準(zhǔn)，亞利桑那州車管局也將小馬智行列入了獲準(zhǔn)測(cè)試的公司名單。

美國(guó)商務(wù)部信息和通信技術(shù)辦公室主任利茲·坎農(nóng)（Liz Cannon）對(duì)路透社表示：“我們預(yù)計(jì)，目前在中國(guó)生產(chǎn)，在美國(guó)銷售的任何汽車都將在禁令之內(nèi)。”

按照坎農(nóng)的說法，基于這項(xiàng)最新的擬議規(guī)定，美國(guó)汽車巨頭通用汽車和福特汽車也將停止從中國(guó)向美國(guó)進(jìn)口汽車。她說，這兩家美企都將意識(shí)到，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看”，在中國(guó)為美國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)的汽車“將需要在中國(guó)停產(chǎn)，并轉(zhuǎn)移到其他地方”。

據(jù)介紹，通用在美國(guó)銷售的別克昂科威（Envision），以及福特的林肯航海家（Nautilus）都在中國(guó)完成組裝。今年上半年，通用在美國(guó)賣出約2.2萬(wàn)輛昂科威，福特則賣出1.75萬(wàn)輛航海家SUV。對(duì)此，福特公司未予置評(píng)，通用也沒有透露是否會(huì)被迫停止銷售涉及車款。