【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)蒙古國外交部消息，俄羅斯總統(tǒng)普京于9月3日晚結(jié)束對蒙古國的正式訪問行程，乘飛機離開蒙古國。一如外界預料，雖是《國際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國，但蒙古國成為了第一個未執(zhí)行國際刑事法院（ICC）對普京逮捕令的締約國。

“‘抱歉各位，我們無能為力’，這是蒙古國政府發(fā)出的信息?！碑?shù)貢r間9月3日，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）披露了一份蒙古國政府發(fā)言人向其提供的聲明，解釋了蒙方的立場。

“蒙古國95%的石油產(chǎn)品和20%以上的電力從我們的近鄰進口，之前由于技術(shù)原因曾遭受中斷。這一供應對確保我們和我們?nèi)嗣竦纳嬷陵P(guān)重要。”這名發(fā)言人補充說：“蒙古國在所有外交關(guān)系中始終奉行中立的政策，正如我們迄今為止所記錄的聲明表明的那樣?！?

當?shù)貢r間9月3日，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問蒙古國，并在期間會見蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫。IC Photo

ICC成立的基礎(chǔ)，是2002年7月1日開始生效的《國際刑事法院羅馬規(guī)約》。去年3月17日，ICC對普京發(fā)出逮捕令，指控其犯有“戰(zhàn)爭罪”，以及非法將兒童從烏克蘭驅(qū)逐到俄羅斯。這意味著，國際刑事法院的123個成員國均有義務逮捕普京，如果普京踏入任何一成員國的領(lǐng)土，該成員國應將其轉(zhuǎn)移至海牙受審。

對于這些指控，克里姆林宮方面堅決予以拒絕，俄羅斯調(diào)查委員會還對國際刑事法院檢察官和法官提起刑事訴訟，認為他們的行為明顯違法，他們沒有理由追究普京的刑事責任，且國家元首享有絕對的國外管轄豁免權(quán)。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版介紹稱，蒙古國是一個擁有330萬人口的遼闊國家，地處俄羅斯和中國這兩個超級大國之間，地理位置十分特殊。報道形容，蒙古國一直在外交上“走鋼絲”，以免疏遠與其有著廣泛歷史和經(jīng)濟聯(lián)系的任何一方鄰國。即使俄烏沖突爆發(fā)后，也沒有改變蒙古國政府在這一問題上的考量。

時隔5年，普京再次出訪蒙古國受到多方關(guān)注，因為蒙古國正是《國際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國，但ICC本身并沒有針對主權(quán)國家的執(zhí)行機制。

當?shù)貢r間9月3日，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問蒙古國，并在期間會見蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫。IC Photo

普京出訪前，烏克蘭外交部曾于當?shù)貢r間8月30日敦促蒙古國逮捕普京。但彭博社、《外交家》雜志等媒體均認為，蒙古國將違抗ICC的逮捕令?！艾F(xiàn)在，蒙古國將成為第一個公開違抗國際刑事法院對普京逮捕令的締約國?！薄锻饨患摇冯s志8月31日刊文稱，普京不太可能在蒙古國境內(nèi)被捕，因為該國仍嚴重依賴俄羅斯能源。

彭博社也于8月30日報道稱，據(jù)兩名了解克宮準備情況的人士透露，普京在訪問蒙古國之前就已經(jīng)得到保證，他不會因為ICC逮捕令而在蒙古國境內(nèi)被逮捕。

“普京不會有被捕的風險?！迸c克宮關(guān)系密切的俄羅斯政治顧問謝爾蓋·馬爾科夫表示：“在任何出訪行程確定之前，會提前商定談判的所有形式，東道國會100%保證普京或代表團的任何成員都不會被拘留?！?

此外，彭博社提到，就在普京確定出訪蒙古國的6個月之前，首位蒙古國國籍的法官在國際刑事法院開始任職。據(jù)蒙古國國家通訊社報道，蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫·烏赫納當時曾稱贊這一事件是蒙古國“在國際舞臺上聲譽日隆、地位日漸增強”的證明。