【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】在美國(guó)對(duì)華新加征的301關(guān)稅正式生效前兩天，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日宣布，對(duì)電動(dòng)汽車及其電池、計(jì)算機(jī)芯片和醫(yī)療產(chǎn)品等一系列中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的時(shí)間將被推遲至少兩周。

這些關(guān)稅原定于8月1日生效，但根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)公告，他們收到了1100多份公眾意見，還需要兩周時(shí)間審查，之后他們才能做出修改及最終決定。該辦公室稱，他們預(yù)計(jì)將在8月發(fā)布最終決定。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)截圖

今年5月，拜登政府選擇在維持前任總統(tǒng)特朗普實(shí)施的關(guān)稅額度下，提高對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的關(guān)稅，將影響價(jià)值180億美元的中國(guó)商品。拜登政府大幅提高了對(duì)中國(guó)“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”的關(guān)稅，其中，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅從25%漲至100%以上，對(duì)半導(dǎo)體的關(guān)稅也提高至50%。

美國(guó)正投資數(shù)千億美元發(fā)展本國(guó)的清潔能源產(chǎn)業(yè)，而在美國(guó)政府眼中，中國(guó)在這些領(lǐng)域的“過(guò)剩產(chǎn)能威脅美國(guó)公司”。白宮聲稱，加征關(guān)稅的措施將“保護(hù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)免受中國(guó)廉價(jià)商品威脅”。

拜登政府加征關(guān)稅的決定一經(jīng)宣布，就遭到多方批評(píng)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）5月16日批評(píng)美國(guó)政府這一做法可能損害全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最壞情況下，全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）可能會(huì)減少約7%。

美國(guó)彭博社當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，美國(guó)公司幾乎承擔(dān)了政府加征對(duì)華關(guān)稅的全部成本。紐約和新澤西港務(wù)局近日告訴英國(guó)路透社，關(guān)稅將使每臺(tái)起重機(jī)的成本增加450萬(wàn)美元，“對(duì)港口有限的資源造成重大壓力”。

中國(guó)商務(wù)部、外交部此前也作出回應(yīng)表示，反對(duì)美國(guó)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，濫用所謂的301關(guān)稅復(fù)審程序。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，美方不但不糾正錯(cuò)誤做法，反而進(jìn)一步增加關(guān)稅，一錯(cuò)再錯(cuò)。美方應(yīng)切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，取消對(duì)華加征關(guān)稅。中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。

7月29日，在江蘇省連云港碼頭，滾裝輪正在裝載出口汽車。 視覺(jué)中國(guó)

美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站5月曾刊文分析稱，去年在美國(guó)市場(chǎng)售出的電動(dòng)汽車中，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車只占到了2%，加征汽車關(guān)稅不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)造成嚴(yán)重打擊。從這個(gè)層面上看，這些措施更像一種政治舉措，因?yàn)榘莸钦枰诖筮x前討好密歇根州、賓夕法尼亞州等工業(yè)搖擺州的藍(lán)領(lǐng)選民。

當(dāng)時(shí)特朗普與尚在參選的拜登就這一問(wèn)題互相攻擊，特朗普稱拜登加征關(guān)稅太遲了，應(yīng)該在任期開始時(shí)就采取這些措施，而拜登稱他的前任一直在“喂養(yǎng)他們”。卡塔爾半島電視臺(tái)指出，兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人都背離了曾經(jīng)在華盛頓占主導(dǎo)地位的自由貿(mào)易共識(shí)。

直到最近，美國(guó)總統(tǒng)大選進(jìn)入白熱化階段，兩黨仍不忘拿中國(guó)說(shuō)事以期吸引更多選票。在享受了總統(tǒng)辯論、未遂刺殺兩個(gè)事件帶來(lái)的民調(diào)紅利后，特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日又宣稱要對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征100%至200%的關(guān)稅。美國(guó)《巴倫周刊》分析稱，盡管哈里斯在2020年大選前用“美國(guó)家庭承擔(dān)的成本”來(lái)描述關(guān)稅，但現(xiàn)在，幾乎沒(méi)有跡象表明再次成為總統(tǒng)候選人的哈里斯會(huì)放棄拜登在關(guān)稅或貿(mào)易限制方面的做法。

美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站分析稱，拜登政府以“小院高墻”的方式使用關(guān)稅，而特朗普若迎來(lái)第二個(gè)任期，他可能會(huì)將這種方式擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的每件商品征收60%的關(guān)稅。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)顯示，這種關(guān)稅相當(dāng)于給美國(guó)消費(fèi)者加稅，如果得以實(shí)施，相當(dāng)于每戶美國(guó)家庭需要多繳納1700美元的稅。這將導(dǎo)致通脹飆升。

報(bào)道進(jìn)一步指出，美國(guó)幾十年來(lái)一直用關(guān)稅支持敏感行業(yè)，但是今天這些行業(yè)沒(méi)有一個(gè)貢獻(xiàn)了有意義的就業(yè)來(lái)源。當(dāng)關(guān)稅成為永久經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一部分，它最終會(huì)加速一個(gè)國(guó)家的衰落。

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