【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r間6月12日晚間，伴隨著國會大廈外數(shù)千名抗議者與警方的暴力沖突，在11個小時的馬拉松式辯論后，阿根廷參議院以37：36通過了由米萊政府推動的全面改革法案，包括投資激勵措施、部分國有企業(yè)私有化計劃以及擴(kuò)大總統(tǒng)對部分經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力等。阿根廷副總統(tǒng)、參議院議長比利亞魯埃爾投下了打破平局的關(guān)鍵性一票。

此次通過意味著該法案距離實施又近了一步，但幾項重要條款仍需參議院逐條表決，若作出修改還需打回眾議院進(jìn)行審議。

在反對者看來，米萊的改革措施將進(jìn)一步打擊阿根廷工人的就業(yè)，刺激生活成本上漲，將民眾生活逼入絕境?？棺h者和社會活動領(lǐng)袖路易斯·德埃利亞對此頗為不滿：“阿根廷人的生命危在旦夕，我們已經(jīng)喝下這毒藥好幾次了，我們不會允許這種情況繼續(xù)下去?！?

米萊上臺時承諾將解決阿根廷二十年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，他推出了一系列旨在挽救經(jīng)濟(jì)的“休克療法”經(jīng)濟(jì)改革措施，其中不再續(xù)簽國家政府合同、大幅關(guān)停政府部門、降低能源和交通補(bǔ)貼等措施引發(fā)巨大爭議，法案推進(jìn)過程可謂步履蹣跚。為向其他政黨妥協(xié)，米萊所屬的極右翼“自由前進(jìn)黨”將法案從664條減至230條，法案最終在4月30日獲眾議院投票通過。

當(dāng)?shù)貢r間6月12日晚，阿根廷總統(tǒng)米萊的改革法案獲參議院通過。（IC Photo）

米萊上任半年未通過任何立法，“獲通過比法案本身更為重要”

綜合美聯(lián)社（AP）、路透社等媒體13日報道，阿根廷參議院12日晚間以37：36的微弱優(yōu)勢通過了米萊的全面改革法案。在當(dāng)晚投票表決期間，曾兩次出現(xiàn)36：36的平局情況，后來副總統(tǒng)、參議院議長比利亞魯埃爾投下了關(guān)鍵的贊成票，使法案獲得整體性通過，為米萊推動激進(jìn)改革的努力帶來了初步立法勝利。

“今天有兩個阿根廷?！北壤麃嗶敯栐谕断沦澇善睍r說，“一個是暴力的阿根廷，人們放火燒車，扔石頭，辯論民主的行使。在另一個阿根廷，工人們懷著巨大的痛苦和犧牲等待他們投票支持的變革?！?

“為了那些受苦、等待、不想看到自己的孩子離開這個國家的阿根廷人……我要投下贊成票?！彼a(bǔ)充道。

阿根廷副總統(tǒng)比利亞魯埃爾（IC Photo）

米萊在投票前承諾，將改變并建立一個自由的阿根廷，若他的改革這次仍無法獲得國會通過，他將在2025年再次嘗試。

投票通過后，他在社交媒體X上發(fā)文稱，“今晚是阿根廷人的勝利，也是我們向復(fù)興邁出的第一步”。

與阿根廷1983年恢復(fù)民主制度以來的歷任領(lǐng)導(dǎo)人不同，米萊在上任頭六個月內(nèi)，尚未能通過任何一項立法。

阿根廷咨詢公司Synopsis總監(jiān)盧卡斯·羅梅羅（Lucas Romero）表示，對米萊來說，借這次投票證明自己能夠在國會通過立法，比法案本身更為重要。

這種心態(tài)在右翼參議員的投票致辭中可見一斑。

“我怎么能不為總統(tǒng)提供他履行職責(zé)所需的工具呢？”阿根廷右翼“共和國提案黨”（PRO）參議員、米萊的松散盟友路易斯·胡埃斯（Luis Juez）說，“我們投票是為了讓這件事不會失敗，因為如果事情對米萊來說很糟糕，那么對每個人來說都會很糟糕?！?

米萊所屬的極右翼“自由前進(jìn)黨”在國會中處于相對弱勢：在眾議院257個席位中，該黨僅占38席；而在參議院72個席位中，只占7席。在這樣的背景下，他一直在尋求主要保守派聯(lián)盟“合力變革”議員對改革方案的支持。

“自由前進(jìn)黨”此前表示，他們已在參議院做出讓步，以此爭取支持并且讓投資者相信任何變革都是可持續(xù)的。

2024年5月22日，阿根廷布宜諾斯艾利斯，阿根廷總統(tǒng)米萊向觀眾宣講他的新書。（IC Photo）

同美國一樣，阿根廷的立法也是按照從眾議院到參議院的順序進(jìn)行的。眾議院版本的法案今年4月經(jīng)修改后獲得通過。

美聯(lián)社援引分析人士的話說，在對法案的逐條審議中，預(yù)計參議員們會進(jìn)一步削弱最具爭議的部分，其中之一是一項激勵計劃，它為外國投資者提供長達(dá)30年的豐厚稅收減免、機(jī)械免征進(jìn)口關(guān)稅以及大公司的其他福利，批評者認(rèn)為這些措施完全忽視了本土工業(yè)的利益。

一位不愿透露姓名的政府官員表示，他們預(yù)計該法案將在參議院獲得普遍批準(zhǔn)，但可能將面臨“超出預(yù)期的修改力度”。若經(jīng)修改后的法案通過了參議院，將再次發(fā)回到眾議院進(jìn)行審議。