（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日，德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟在為期數(shù)周的緊張談判后就2024年的新預(yù)算草案達(dá)成一致，同意削減氣候補(bǔ)貼及交通、勞工和環(huán)境部門的支出，以填補(bǔ)預(yù)算缺口。但草案同時(shí)加大了對(duì)烏援助力度，為烏克蘭留出80億歐元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，還計(jì)劃撥款60億歐元支持烏克蘭難民。

德國(guó)總理朔爾茨當(dāng)天表示，德國(guó)政府將堅(jiān)持目標(biāo)，“我們大力推進(jìn)德國(guó)的氣候中和改造，加強(qiáng)社會(huì)凝聚力，我們緊密支持烏克蘭抵御俄羅斯。但很明顯，我們必須以大幅減少的資金來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)……這意味著削減和節(jié)省開支，我們并不樂意這樣做，但這是必要的?！?

根據(jù)這份預(yù)算草案，德國(guó)2024年對(duì)烏克蘭的武器和經(jīng)濟(jì)援助將增加一倍至80億歐元，并計(jì)劃撥款60億歐元支持在德國(guó)的烏克蘭難民。朔爾茨還補(bǔ)充說，如果烏克蘭局勢(shì)惡化、其他國(guó)家減少對(duì)烏援助或者歐洲面臨的“威脅”增加，德國(guó)政府可能“不得不作出反應(yīng)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日，德國(guó)總理朔爾茨在聯(lián)邦議院講話 圖源：IC photo

德國(guó)政府目前正經(jīng)歷一場(chǎng)預(yù)算危機(jī)。上個(gè)月，德國(guó)聯(lián)邦憲法法院作出裁決，阻止了朔爾茨政府將防疫基金中的600億歐元（約合4682億元人民幣）轉(zhuǎn)移到氣候保護(hù)基金。美聯(lián)社稱，這項(xiàng)裁決直接導(dǎo)致德國(guó)2024年預(yù)算出現(xiàn)170億歐元的缺口。

在為期數(shù)周的談判后，德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟13日就新的2024年預(yù)算草案達(dá)成了一致，但預(yù)算草案還需要得到議會(huì)批準(zhǔn)才能在明年初生效。

“政治新聞網(wǎng)”歐洲版稱，執(zhí)政聯(lián)盟的社會(huì)民主黨、綠黨和自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人并沒有說明填補(bǔ)170億歐元缺口的具體計(jì)劃，但官員們透露，德國(guó)政府正考慮取消對(duì)農(nóng)業(yè)部門的柴油補(bǔ)貼、對(duì)德國(guó)境內(nèi)航班的航空燃油征稅以及對(duì)制造商和零售商的塑料包裝征稅。

報(bào)道稱，新的預(yù)算協(xié)議將允許德國(guó)政府維持部分補(bǔ)貼，以促進(jìn)半導(dǎo)體工廠的建設(shè)，并支持工業(yè)和家庭使用清潔能源。然而，德國(guó)政府對(duì)太陽能電池板和電動(dòng)汽車的一些補(bǔ)貼可能會(huì)被削減。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》此前提到，德國(guó)政府計(jì)劃投資200億歐元，吸引芯片制造商在德國(guó)建設(shè)工廠，尋求在全球半導(dǎo)體行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。這一補(bǔ)貼計(jì)劃已經(jīng)吸引了包括英特爾、臺(tái)積電在內(nèi)的多家半導(dǎo)體巨頭。但半導(dǎo)體行業(yè)現(xiàn)在擔(dān)心，預(yù)算危機(jī)可能影響到補(bǔ)貼計(jì)劃。

德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納表示，削減支出不會(huì)降低社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，但通過“更準(zhǔn)確地提供社會(huì)福利”，例如在勞動(dòng)力市場(chǎng)上更好地安置烏克蘭難民，德國(guó)政府可以節(jié)約至少15億歐元。

盡管德國(guó)政府通過削減開支和補(bǔ)貼的方法填補(bǔ)了預(yù)算的巨大缺口，但在分析人士看來，這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法可能是在以犧牲德國(guó)經(jīng)濟(jì)為代價(jià)。德國(guó)商業(yè)銀行估計(jì)，由于政策可能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到額外的抑制作用，2024年德國(guó)GDP將下降0.3%。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬塞爾·弗拉切爾批評(píng)稱，朔爾茨政府決定通過削減開支來彌補(bǔ)預(yù)算缺口，意味著德國(guó)在氣候保護(hù)和轉(zhuǎn)型支持上將“永久減少600億歐元”。他還指出，削減與化石燃料有關(guān)的補(bǔ)貼將給消費(fèi)者帶來額外的成本，減少國(guó)家福利支出將損害低收入德國(guó)家庭的消費(fèi)能力，“德國(guó)人民是這份預(yù)算的最終輸家”。

在德國(guó)政府計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)烏援助力度的同時(shí)，美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助卻有可能在明年“縮水”。白宮已經(jīng)提出了一項(xiàng)1060億美元的法案，其中500億美元用于援助烏克蘭的軍事需求，大約100億美元用于援助烏克蘭的其他需求。但美國(guó)國(guó)會(huì)參議院6日以49票贊成、51票反對(duì)的結(jié)果阻止了法案。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問美國(guó)，與美國(guó)總統(tǒng)拜登等高級(jí)官員會(huì)晤，試圖推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過下一輪對(duì)烏援助。但美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道稱，拜登在會(huì)后也改變了措辭，首次表示“我們能支持多久就支持多久”。

CNN等美媒認(rèn)為，拜登的態(tài)度意味著他也意識(shí)到美國(guó)民眾對(duì)援烏的支持率在持續(xù)下滑，國(guó)會(huì)通過任何援烏法案將愈發(fā)困難。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》指出，自去年2月俄烏沖突以來，美國(guó)國(guó)會(huì)已批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值超過1110億美元的援助，但共和黨今年1月成為國(guó)會(huì)眾議院多數(shù)黨后，美國(guó)國(guó)會(huì)尚未批準(zhǔn)任何援烏資金。白宮行政管理和預(yù)算辦公室主任莎蘭達(dá)·揚(yáng)4日警告說，如果國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，美國(guó)的援烏預(yù)算可能在今年年底前耗盡。

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