（觀察者網(wǎng)訊）阿富汗塔利班去年4月頒布了一項(xiàng)法令，嚴(yán)格禁止種植罌粟，禁止制造、使用和販運(yùn)各類(lèi)毒品。11月5日，聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，禁令生效一年半以來(lái)，阿富汗罌粟種植面積減少了95%，越來(lái)越多的阿富汗農(nóng)民開(kāi)始種植小麥等作物。

報(bào)告顯示，阿富汗2023年的鴉片種植面積從上一年的23.3萬(wàn)公頃減少到1.08萬(wàn)公頃，鴉片供應(yīng)量相應(yīng)下降了95%，從2022年的6200噸減少到333噸。聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室執(zhí)行主任加達(dá)·瓦利表示，這將為打擊非法鴉片市場(chǎng)提供一個(gè)取得長(zhǎng)期成果的機(jī)會(huì)。

報(bào)告預(yù)計(jì)，阿富汗罌粟種植面積銳減可能會(huì)讓全球海洛因市場(chǎng)失去主要貨源，但也可能刺激芬太尼和其他合成阿片類(lèi)藥物等有害替代品的流通。

1994年到2023年的阿富汗鴉片種植規(guī)模變化曲線 聯(lián)合國(guó)報(bào)告截圖

由于阿富汗農(nóng)業(yè)社區(qū)長(zhǎng)期依賴(lài)?yán)浰诜N植帶來(lái)的利潤(rùn)，阿富汗臨時(shí)政府的禁毒令導(dǎo)致許多農(nóng)民的收入大幅減少。報(bào)告稱(chēng)，2023年阿富汗農(nóng)民通過(guò)出售鴉片獲得的收入下降了92%，從2022年的13.6億美元降至1.1億美元。

報(bào)告認(rèn)為，“鴉片經(jīng)濟(jì)”的全面萎縮將對(duì)阿富汗經(jīng)濟(jì)造成一定的負(fù)面影響。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署預(yù)測(cè)，阿富汗2023年實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長(zhǎng)1.3%，但因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)，阿富汗人均GDP可能下降4%。脆弱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將加重阿富汗家庭面臨的負(fù)擔(dān)。

不過(guò)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，減少罌粟種植可以為阿富汗走上合法發(fā)展軌道打開(kāi)大門(mén)，為阿富汗經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展鋪平道路，增強(qiáng)阿富汗的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

“目前阿富汗人民迫切需要緊急人道主義援助來(lái)滿(mǎn)足他們最緊迫的需求，減少收入損失造成的沖擊并拯救生命。”瓦利說(shuō)，“未來(lái)幾個(gè)月，阿富汗需要對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)有力的投資，為阿富汗農(nóng)民提供一個(gè)遠(yuǎn)離罌粟種植的機(jī)會(huì)?！?

2023年3月，阿富汗赫拉特省，阿富汗安全部隊(duì)成員正在摧毀罌粟種植園 圖源：視覺(jué)中國(guó)

越來(lái)越多的阿富汗農(nóng)民正在尋找新的謀生途徑，轉(zhuǎn)而種植小麥等作物。統(tǒng)計(jì)顯示，在阿富汗法拉省、赫爾曼德省、坎大哈省和楠格哈爾省，今年谷物種植面積增加了16萬(wàn)公頃，大約68%的罌粟田已經(jīng)重新種上了小麥等谷類(lèi)作物。

增加小麥產(chǎn)量有助于改善阿富汗的糧食安全問(wèn)題。報(bào)告稱(chēng)，小麥?zhǔn)前⒏缓棺钪匾暮戏ㄗ魑?，其產(chǎn)量卻不足以滿(mǎn)足阿富汗人的需求，迫使該國(guó)每年進(jìn)口數(shù)百萬(wàn)噸小麥。2023年，阿富汗進(jìn)口了340萬(wàn)噸小麥，比2022年減少了8%。

聯(lián)合國(guó)阿富汗問(wèn)題特別代表兼聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蘿扎·奧通巴耶娃表示，阿富汗近80%的人口依賴(lài)農(nóng)業(yè)為生，但該國(guó)面臨嚴(yán)重的水資源短缺問(wèn)題，“可持續(xù)的替代發(fā)展努力，必須以抗旱農(nóng)業(yè)活動(dòng)和有效保護(hù)及利用資源為目標(biāo)?！?

2023年5月，阿富汗坎大哈，一位農(nóng)民正在收割小麥 圖源：IC photo

2022年4月，阿富汗塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)頒布法令，在阿富汗全國(guó)范圍內(nèi)禁止種植罌粟，禁止制造、使用和販運(yùn)各類(lèi)毒品。

據(jù)阿富汗巴赫塔爾通訊社報(bào)道，10月24日，阿富汗臨時(shí)政府代理副總理哈納菲與聯(lián)合國(guó)阿富汗問(wèn)題獨(dú)立評(píng)估特別協(xié)調(diào)員瑟納爾勒奧盧舉行會(huì)談。哈納菲闡述了臨時(shí)政府在禁止毒品種植、生產(chǎn)和販運(yùn)等方面取得的成果，強(qiáng)調(diào)不允許任何人利用阿富汗的土地危害他人安全。

瑟納爾勒奧盧則表示，聯(lián)合國(guó)希望與阿富汗臨時(shí)政府保持良好關(guān)系，他稱(chēng)贊了臨時(shí)政府在確保阿富汗安全與穩(wěn)定方面取得的進(jìn)展，稱(chēng)聯(lián)合國(guó)正在努力解決國(guó)際社會(huì)與阿富汗之間的誤解。瑟納爾勒奧盧還強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的局勢(shì)下，需要向阿富汗提供技術(shù)和發(fā)展援助。

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