【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】自成立以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”（下稱“中國(guó)委員會(huì)”）就一直在“反華道路”上費(fèi)盡心機(jī)。繼近日寫(xiě)信施壓美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫，要求其加快實(shí)施對(duì)華投資禁令之后，該委員會(huì)又提出一項(xiàng)法案，尋求禁止美國(guó)政府購(gòu)買中國(guó)無(wú)人機(jī)。

“中國(guó)委員會(huì)”在給路透社的一份聲明中稱，該委員會(huì)主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher，共和黨籍）和民主黨籍高級(jí)成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日提出了所謂的“美國(guó)安全無(wú)人機(jī)法案”。

加拉格爾宣稱：“這項(xiàng)法案將禁止（美國(guó)）聯(lián)邦政府使用美國(guó)納稅人的錢從中國(guó)等國(guó)家購(gòu)買這種設(shè)備（無(wú)人機(jī)）。國(guó)會(huì)必須通過(guò)這項(xiàng)兩黨法案，以保護(hù)美國(guó)的利益和國(guó)家安全供應(yīng)鏈?！?

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)委員會(huì)”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西 圖自美媒

路透社報(bào)道稱，除此之外，該法案還尋求禁止美國(guó)地方和州政府使用聯(lián)邦撥款購(gòu)買中國(guó)無(wú)人機(jī)，并要求聯(lián)邦政府提交一份報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明聯(lián)邦部門和機(jī)構(gòu)從中國(guó)采購(gòu)的外國(guó)商用現(xiàn)成無(wú)人機(jī)和相關(guān)無(wú)人駕駛飛機(jī)系統(tǒng)的數(shù)量。

該委員會(huì)的民主黨籍領(lǐng)導(dǎo)人克里希納莫西聲稱，該法案“有助于防止我們的政府機(jī)構(gòu)依賴外國(guó)制造無(wú)人機(jī)技術(shù)而產(chǎn)生的任何漏洞，并將鼓勵(lì)美國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)的發(fā)展?！?

早在今年年初，美國(guó)國(guó)會(huì)就計(jì)劃在兩黨的支持下成立“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)眾議院特別委員會(huì)” ，以應(yīng)對(duì)所謂來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。 不久后，美國(guó)眾議院兩黨議員以365票贊成、65票反對(duì)的結(jié)果投票決定成立“中國(guó)委員會(huì)”，加拉格爾擔(dān)任該委員會(huì)主席。

此后，這個(gè)所謂的“中國(guó)委員會(huì)”一直試圖鼓吹“美國(guó)有必要與中國(guó)進(jìn)行有力競(jìng)爭(zhēng)”，并聲稱中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在某些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上“有選擇地脫鉤”。

據(jù)路透社此前報(bào)道，在美國(guó)總統(tǒng)拜登今年8月已簽署行政令限制對(duì)華科技投資的背景之下，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，加拉格爾和克里希納莫西仍在帶頭“煽風(fēng)點(diǎn)火”，聯(lián)合“中國(guó)委員會(huì)”的兩黨議員寫(xiě)信給美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫，宣稱“中國(guó)正利用美國(guó)資本開(kāi)發(fā)技術(shù)”，要求她加快制定相關(guān)規(guī)則，并實(shí)施美國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)外投資限制措施。

據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院還一致通過(guò)了共和黨籍參議員瑪莎·布萊克本（Marsha Blackburn）和民主黨籍參議員馬克·華納（Mark Warner）提出的一項(xiàng)修正案，該修正案將禁止美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）為中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉或古巴生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)提供運(yùn)營(yíng)或者聯(lián)邦資金。

中國(guó)無(wú)人機(jī)廠商大疆（示意圖），圖自澎湃影像

美方對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)的無(wú)理刁難，始于2017年五角大樓以“數(shù)據(jù)安全隱患”為借口禁止美軍使用中國(guó)品牌大疆的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品，對(duì)其開(kāi)始長(zhǎng)達(dá)一年的制裁。然而事實(shí)上，由于無(wú)法找到可替代產(chǎn)品，在這一年中，大疆在美國(guó)的市場(chǎng)份額不降反升。

兩年后的2019年5月，美國(guó)國(guó)土安全部又挑事，宣稱這家中國(guó)公司制造的無(wú)人機(jī)會(huì)將敏感數(shù)據(jù)傳回中國(guó)，給美國(guó)的信息安全帶來(lái)隱患。2020年，美國(guó)商務(wù)部又以“違反美國(guó)國(guó)家安全” 為由，宣布將包括大疆公司在內(nèi)的59家中國(guó)實(shí)體列入所謂出口管制“實(shí)體清單”。

路透社指出，今年早些時(shí)候，美國(guó)共和黨議員曾表示，在美國(guó)銷售的無(wú)人機(jī)中，超過(guò)50%是大疆制造的，它們是公共安全機(jī)構(gòu)使用的最受歡迎的無(wú)人機(jī)。此外，五角大樓2021年5月的一份報(bào)告也承認(rèn)，在經(jīng)過(guò)調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，大疆兩款專門為政府機(jī)構(gòu)制造的無(wú)人機(jī)中“不存在惡意代碼或惡意意圖”，并“建議與美國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的政府實(shí)體和部隊(duì)使用”。

早些時(shí)候，中國(guó)商務(wù)部在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，美國(guó)再次動(dòng)用國(guó)家力量打壓中國(guó)企業(yè)，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。

與此同時(shí)，路透社也提到，為維護(hù)“國(guó)家安全和利益”，中國(guó)最近宣布了對(duì)一些無(wú)人機(jī)和無(wú)人機(jī)相關(guān)設(shè)備實(shí)施出口管制措施。

對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就無(wú)人機(jī)出口管制政策應(yīng)詢答編輯問(wèn)時(shí)指出，高性能無(wú)人機(jī)具有一定軍用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際慣例。2002年起，中國(guó)逐步對(duì)無(wú)人機(jī)實(shí)施出口管制，管制范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際保持一致。近年來(lái)，無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬，部分高規(guī)格高性能的民用無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。中國(guó)作為無(wú)人機(jī)主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，決定適度擴(kuò)大對(duì)無(wú)人機(jī)的出口管制，不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)。

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