（觀察者網(wǎng)訊）10月18日，美國否決了聯(lián)合國安理會的一項決議草案，該決議草案要求以色列和巴勒斯坦哈馬斯暫時?；?，以便對加沙地帶進行人道主義援助。當(dāng)天，中國常駐聯(lián)合國代表張軍對安理會未能通過該決議表示震驚和失望。

這項決議草案由巴西起草，相關(guān)表決在過去的幾天里兩次被推遲。18日的表決中，12個安理會成員對草案投了贊成票，俄羅斯和英國棄權(quán)，美國投了否決票，致使決議未獲通過。

張軍在安理會表決后作解釋性發(fā)言說，安理會16日晚曾就俄羅斯提出的決議草案進行表決。俄方草案聚焦巴以沖突人道關(guān)切，呼吁立即實現(xiàn)停火、保護平民，得到許多阿拉伯國家的支持和共提。但是一些國家選擇投反對票，理由是愿以巴西提出的決議草案為基礎(chǔ)，要求多一點時間尋求共識。在過去40個小時里，相關(guān)國家對巴方草案既沒有發(fā)表意見，也沒有表示反對，這讓大家期待今天安理會能夠順利通過決議，但最終的表決結(jié)果讓人難以置信。

張軍提醒，加沙地面形勢在迅速惡化，昨天發(fā)生的空襲醫(yī)院事件導(dǎo)致數(shù)百平民死亡。中方強烈譴責(zé)空襲醫(yī)院的行為，敦促以色列切實履行國際人道法義務(wù)。張軍表示，中方呼吁立即?；穑Ｗo平民，避免更大人道災(zāi)害。安理會需要迅速采取有力行動。

張軍說，中方認為，巴西的決議草案還有可以改進的地方，應(yīng)發(fā)出強有力信號，要求實現(xiàn)?；穑Ｗo平民，避免人道災(zāi)難，為此中方提出了改進案文的建議，并支持俄羅斯提出的修正案。中方對修正案沒有通過感到十分遺憾。盡管如此，考慮到加沙地面形勢在迅速惡化，17日發(fā)生的空襲醫(yī)院事件導(dǎo)致數(shù)百平民死亡，安理會需要迅速采取有力行動。巴西提出的決議草案總體上反映了國際社會的普遍呼聲，代表了安理會推動實現(xiàn)?；鸬钠鹗疾襟E，也可能是當(dāng)前情況下安理會唯一可能達成一致的案文。相關(guān)國家口頭上強調(diào)安理會應(yīng)該采取正確的行動，但這些國家的投票立場讓人懷疑其根本不希望安理會采取任何行動，不希望真正解決問題。

張軍說，無論如何，安理會不能止步不前。目前加沙局勢正在升級，更多的平民正在付出生命、遭受苦難。安理會要傾聽廣大阿拉伯國家和巴勒斯坦人民的正義呼聲，在停火止戰(zhàn)、保護平民、避免更大人道災(zāi)難方面切實履行責(zé)任、發(fā)揮作用。

同日，張軍大使在安理會緊急審議巴以局勢時進行發(fā)言。他說，當(dāng)前形勢下，保護平民安全、開展人道救援、防止人道災(zāi)難刻不容緩。我們呼吁以色列解除對加沙的全面封鎖，撤銷緊急疏散命令，停止對拉法過境點周邊的空襲。我們歡迎國際社會圍繞開辟人道走廊作出的努力，期待有關(guān)溝通和安排盡快取得實質(zhì)進展。我們贊賞埃及等地區(qū)國家發(fā)揮的重要作用。

張軍補充說，過去幾天局勢的發(fā)展充分表明，必須把立即實現(xiàn)全面?；鹱鳛閴旱挂磺械膬?yōu)先目標。只要戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)，就難免出現(xiàn)更多違反國際人道法的情況。如果沒有全面?；?，再多的人道援助也都是杯水車薪。放任加沙當(dāng)前的戰(zhàn)事延宕下去，最終結(jié)局不會是任何一方的軍事完勝，很可能是一場吞噬整個地區(qū)的浩劫，很可能徹底葬送“兩國方案”前景，讓巴勒斯坦人民和以色列人民陷入仇恨與對抗的惡性循環(huán)。

張軍認為，安理會承擔(dān)著維護國際和平與安全的首要責(zé)任。面對持續(xù)蔓延的沖突和日益迫近的人道災(zāi)難，安理會沒有保持沉默的理由，沒有繼續(xù)拖延的借口。中方不同意所謂安理會行動將干擾正在開展的外交努力的說法。雖然俄羅斯、巴西分別提出的決議草案未獲通過，安理會絕不能因此止步。

張軍表示，中方期待所有安理會成員正視憲章賦予的職責(zé)，回應(yīng)巴以民眾和國際社會期待，團結(jié)向前、凝聚共識，就當(dāng)前危機局勢作出有約束力的決定，確保經(jīng)得起歷史和良知的檢驗。中方將繼續(xù)同國際社會一道，為停火止戰(zhàn)、保護平民、避免更大人道災(zāi)難和實現(xiàn)巴勒斯坦問題全面公正持久解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

俄羅斯：我們再次目睹了美方的虛偽和雙重標準

當(dāng)天，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表瓦西里·涅邊賈就表決結(jié)果表示：“我們再次目睹了美國同事的虛偽和雙重標準?！贝饲?，10月16日，俄羅斯起草的一項呼吁人道主義停火的決議未能獲得通過。

俄羅斯表示，已要求聯(lián)合國大會就本輪沖突召開緊急特別會議。聯(lián)合國大會上可以將一項決議草案提交表決，而沒有國家擁有否決權(quán)。聯(lián)合國大會的決議不具約束力，但具有政治影響力。

美國：對決議草案“沒有提及以色列的自衛(wèi)權(quán)”感到失望

在投票后，美國常駐聯(lián)合國代表托馬斯-格林菲爾德對安理會15個成員國表示：“我們正在實地開展艱苦的外交工作?！薄拔覀冋J為，我們需要讓這種外交發(fā)揮作用?！?

托馬斯-格林菲爾德稱：“是的，（這些）決議很重要。是的，安理會必須大聲疾呼。但我們采取的行動必須以‘實地的事實’為依據(jù)，并支持直接的外交努力。這可以挽救生命。安理會需要做好這件事。”

格林菲爾德聲稱，美國對決議草案“沒有提及以色列的自衛(wèi)權(quán)”感到失望。她還指責(zé)稱：“哈馬斯自己的行動導(dǎo)致了這場嚴重的人道主義危機”。

格林菲爾德說：“我們正在與以色列及其鄰國、聯(lián)合國還有其他伙伴合作一起合作，解決加沙的人道主義危機?！?

路透社報道稱，傳統(tǒng)上，美國總是保護其盟友以色列不受安理會任何行動的影響。

草案敦促以色列取消加沙北部居民南遷的命令

18日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁立即進行人道主義?；?，以便釋放人質(zhì)，并允許人道主義援助進入加沙。

目前，國際外交努力的重點是設(shè)法促成埃及和加沙之間的拉法口岸附近實現(xiàn)人道主義?；?，以便運送援助物資。埃及方面表示，目前拉法還沒有正式關(guān)閉，但是由于以色列對加沙的空襲，拉法已經(jīng)無法運作。

決議草案還敦促以色列取消要求加沙平民和聯(lián)合國工作人員遷往加沙南部的命令，但沒有點名（以色列）。

聯(lián)合國援助事務(wù)負責(zé)人馬丁·格里菲思周三對安理會表示：“我們迫切需要一個各方都同意的機制，以便在加沙地帶定期提供緊急物資?！?

格里菲斯說：“坦率地說，我們不知道有多少人為了躲避危險從（加沙）北方搬到了南方?！薄捌矫袷沁w移還是留下，這必須由他們自己決定……他們必須受到保護?！?

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