（觀察者網(wǎng)訊）

“金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂之際，華盛頓卻在方向盤(pán)前打瞌睡？”美國(guó)“治國(guó)方略”網(wǎng)站21日以此為題發(fā)布署名文章，文章作者、美國(guó)智庫(kù)昆西研究所研究主任薩朗·希多爾（Sarang Shidore）認(rèn)為金磚國(guó)家對(duì)世界多極化有著重大影響，美國(guó)政府應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待其提出的議題。

日前，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚南非約翰內(nèi)斯堡，參加金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤，文章稱(chēng)，而美國(guó)“幾乎在一言不發(fā)地旁觀”。作者認(rèn)為，金磚國(guó)家的組成相當(dāng)特殊，其中既有美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)和俄羅斯，也有華盛頓有力的合作伙伴印度、巴西和南非。

文章提到，美西方國(guó)家的許多觀察家一直對(duì)金磚國(guó)家“不屑一顧”，認(rèn)為它只是一個(gè)對(duì)美國(guó)外交政策影響甚微的“空談場(chǎng)所”，甚至有人呼吁解散金磚國(guó)家，但希多爾認(rèn)為這是一個(gè)錯(cuò)誤，金磚國(guó)家正在逐漸嶄露頭角，最近更吸引了另外20多個(gè)國(guó)家加入的“極大興趣”。

“當(dāng)一個(gè)組織有一份等待加入的名單時(shí)，就很難說(shuō)它無(wú)關(guān)緊要了。”文章分析稱(chēng)，這些國(guó)家之所以希望加入金磚國(guó)家，并不是因?yàn)檫@會(huì)在一夜之間將它們轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)國(guó)，而是因?yàn)樗鼈儗⑵湟曌饕淮翁钛a(bǔ)美國(guó)主導(dǎo)的全球秩序真空的認(rèn)真嘗試；當(dāng)前的全球秩序目前遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足這些國(guó)家的需求，這些國(guó)家也在為未來(lái)單極格局大大削弱甚至徹底消失的全球秩序作準(zhǔn)備。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日，南非約翰內(nèi)斯堡，桑頓會(huì)議中心，一名婦女走過(guò)2023年金磚峰會(huì)的海報(bào)。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

希多爾表示，金磚國(guó)家常常與由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的七國(guó)集團(tuán)（G7）進(jìn)行對(duì)比，后者由世界上最富有的國(guó)家組成，這些國(guó)家都是美國(guó)的核心盟友，也受到更多關(guān)注。兩者在許多問(wèn)題上的立場(chǎng)都不盡相同。就拿最近的G7廣島峰會(huì)聯(lián)合聲明和《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》為例，在烏克蘭問(wèn)題上，G7嚴(yán)厲譴責(zé)俄羅斯“入侵”，金磚五國(guó)則在注意到其成員國(guó)在該問(wèn)題上不同立場(chǎng)的同時(shí)，明確呼吁俄烏進(jìn)行談判，同時(shí)也申明尊重領(lǐng)土完整。

此外，金磚國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面支持恪守聯(lián)合國(guó)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，支持發(fā)展中國(guó)家在世界銀行等美國(guó)主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)中擁有更大發(fā)言權(quán)，支持通過(guò)談判方式解決伊朗核問(wèn)題，呼吁恢復(fù)世貿(mào)組織（WTO）等多邊機(jī)構(gòu)的力量，并明確提到要結(jié)束WTO上訴機(jī)構(gòu)的停擺危機(jī)（美國(guó)實(shí)際上已使上訴機(jī)構(gòu)癱瘓）。

文章指出，由于同樣是反對(duì)集團(tuán)政治和冷戰(zhàn)的“全球南方”倡議，金磚國(guó)家有時(shí)會(huì)被認(rèn)為與1955年的萬(wàn)隆會(huì)議或1961年成立的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)相似。而美國(guó)也一直以來(lái)都對(duì)這些倡議持懷疑甚至批評(píng)的態(tài)度，并普遍采取干涉和入侵的方式來(lái)確保其在中東等地區(qū)的主導(dǎo)地位。

那么，美國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)金磚國(guó)家這樣日益壯大且凝聚起來(lái)的倡議呢？在希多爾看來(lái)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，始終真誠(chéng)地表示不強(qiáng)迫他國(guó)做出選擇，將是良好的第一步。只是擁有條約盟國(guó)的美國(guó)似乎沒(méi)有做到這一點(diǎn)，尤其是在中國(guó)問(wèn)題上。他表示，避免對(duì)“全球南方”的非盟國(guó)施壓才能贏得善意，并維護(hù)美國(guó)在這些國(guó)家的軟實(shí)力。

其次，許多國(guó)家（尤其是亞洲和非洲）認(rèn)為美國(guó)的苛刻要求侵犯了其主權(quán)，美國(guó)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這類(lèi)不滿(mǎn)。這些苛刻要求包括美國(guó)強(qiáng)迫推行“民主對(duì)抗威權(quán)”的敘事，對(duì)外國(guó)政治制度進(jìn)行干涉性評(píng)判，以及試圖推廣美國(guó)價(jià)值觀。文章指出，美國(guó)推行的價(jià)值觀在國(guó)外的應(yīng)用充滿(mǎn)雙標(biāo)，且其中部分價(jià)值觀實(shí)際在美國(guó)國(guó)內(nèi)也存在激烈爭(zhēng)議，要求其他國(guó)家遵守這些價(jià)值觀既是戰(zhàn)略錯(cuò)誤，也是事實(shí)上的道德錯(cuò)誤。

最后，美國(guó)至少需要解決金磚國(guó)家等組織所提出的一些以發(fā)展為導(dǎo)向的要求。這些要求包括但不限于：改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)國(guó)際氣候行動(dòng)的支持力度，結(jié)束WTO'上訴機(jī)構(gòu)目前的癱瘓狀態(tài)，回歸到真正以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易方式上來(lái)等。

文章稱(chēng)，“全球南方”國(guó)家日益擁護(hù)金磚國(guó)家和上海合作組織等新興合作框架，但這并不是因?yàn)樗鼈兎磳?duì)美國(guó)在世界上扮演重要角色。事實(shí)上，“全球南方”國(guó)家尋求對(duì)沖單極格局衰落帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并希望建立替代機(jī)構(gòu)來(lái)解決當(dāng)前秩序的不足。希多爾認(rèn)為，華盛頓回應(yīng)這一信息的最佳方式是參與游戲，而不是置身事外。

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