（觀察者網(wǎng)訊）美國總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r間周四（9日）公布2024財年預(yù)算，預(yù)算案總規(guī)模接近6.9萬億美元，高于去年的6.2萬億美元。但因繼續(xù)以增稅為核心，美媒普遍認為將被共和黨控制的眾議院否決。

值得注意的是，新預(yù)算案還包括在印太地區(qū)數(shù)十億美元的經(jīng)濟、軍事投入。文件草案聲稱，美國面臨著中國作為唯一競爭對手的“前所未有的非凡挑戰(zhàn)”，尋求“投資于新的競爭方式以競贏中國”。

路透社報道截圖

綜合路透社、美聯(lián)社等9日消息，拜登當(dāng)天在位于賓夕法尼亞州費城的加工貿(mào)易研究所講話時宣布了該預(yù)算案。他表示，白宮將在未來十年將不斷膨脹的美國聯(lián)邦赤字削減3萬億美元，這遠高于拜登上月在國情咨文演講中承諾的2萬億美元減赤目標(biāo)。

報道稱，拜登將主要通過向富人征稅來為此提供資金。他提議將收入100萬美元及以上人群的資本利得稅從20%提高近一倍，對億萬富翁征收25%的最低稅，并向年收入超過40萬美元者征收高達39.6%的最高個人所得稅稅率等。

不過，彭博社9日指出，即使如此，2024年美國聯(lián)邦赤字也將從1.6萬億美元增加到1.8萬億美元，十年后聯(lián)邦債務(wù)總額將膨脹到51萬億美元，路透社稱這幾乎相當(dāng)于美國在二戰(zhàn)動員時期的債務(wù)數(shù)字峰值。

新預(yù)算案還提議，在今年10月1日開始的財年將美國國防預(yù)算增加3.2%至8420億美元，其中1700億美元用于武器采購、1450億美元用于研發(fā)支出，創(chuàng)下美國“后越戰(zhàn)時代”最高紀錄。白宮稱，美國希望加快開發(fā)無人駕駛作戰(zhàn)飛機，并投資于微電子、潛艇、軍火生產(chǎn)和生物制造等領(lǐng)域。

在俄烏沖突問題上，新預(yù)算還寫入了對烏克蘭約60億美元的援助，“以繼續(xù)對抗俄羅斯的惡性影響”。俄衛(wèi)星通訊社稱，與美國去年向基輔提供的逾1000億美元相比，這個數(shù)字顯得“微不足道”。

值得注意的是，白宮網(wǎng)站所列出的“事實清單”中，特別提到了拜登新預(yù)算案尋求“在全球范圍內(nèi)以競贏中國”，這包括為五角大樓所謂“太平洋威懾倡議”提供的91億美元資金。

白宮宣稱，中國是美國“唯一競爭對手”，為美國帶來了“前所未有的非凡挑戰(zhàn)”。這筆91億美元的投資將作為美國國防部在“印太地區(qū)”的“安全合作資金”，以促進“綜合威懾”。新預(yù)算還將支持一項60億美元的強制提案，用于美國在“印太地區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施投資、企業(yè)融資等，來應(yīng)對“中國影響力”。

此外，拜登要求與馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦和帕勞等三個太平洋島國續(xù)簽《自由聯(lián)系協(xié)定》（COFA），并在未來20年內(nèi)為該協(xié)定提供71億美元的資金，讓美國仍能在這些國家獲得軍事特權(quán)。

“美國對華認知和定位出現(xiàn)了嚴重偏差，把中國當(dāng)成最主要對手和最大地緣政治挑戰(zhàn)。第一粒紐扣扣錯了，導(dǎo)致美國對華政策完全脫離了理性健康的正軌?！敝袊饨徊块L秦剛3月7日在兩會編輯會上應(yīng)詢指出，美方聲稱要“競贏”中國但不尋求沖突，但實際上，美方的所謂“競爭”，就是全方位遏制打壓，就是你死我活的零和博弈。

秦剛強調(diào)，美國的“印太戰(zhàn)略”標(biāo)榜自由開放，實際上拉幫結(jié)伙，搞各種封閉排他的小圈子；號稱維護地區(qū)安全，實際上挑起對抗，策劃“亞太版北約”；宣揚促進地區(qū)繁榮，實際上要“脫鉤斷鏈”，破壞地區(qū)一體化進程。

當(dāng)?shù)貢r間3月9日，美國總統(tǒng)拜登在加工貿(mào)易研究所發(fā)表講話。圖片來源：視覺中國

除了國防方面以外，拜登此次提出的新預(yù)算案中還有各種新的衛(wèi)生和教育計劃，包括將聯(lián)邦醫(yī)保的項目期限延長至少20年，擴大醫(yī)療補助計劃覆蓋面，限制部分處方藥價格，增加兒童養(yǎng)育稅收抵免，設(shè)立新的兒童早教和學(xué)前教育項目等等。

不過，由于這項預(yù)算案幾乎沒有在稅收和削減開支問題上向共和黨做出妥協(xié)，美媒普遍認為它極可能會被共和黨控制的眾議院否決。眾議院議長麥卡錫等共和黨人9日在一份聲明中回應(yīng)稱，拜登的新預(yù)算案是“魯莽的提議”，妄顧通脹及國債高企現(xiàn)況，宣傳狂加開支的“極左政策”。

據(jù)報道，國會共和黨人預(yù)計將提出另一份預(yù)算案，主打削減1500億美元的非國防項目，希望在十年內(nèi)節(jié)省1.5萬億美元的聯(lián)邦開支。眾議院預(yù)算委員會主席約迪·阿靈頓（Jodey Arrington）8日稱，共和黨的預(yù)算案應(yīng)該在5月第二周以前準備就緒。

“兩黨之間的鴻溝強調(diào)了一個不爭的事實，即總統(tǒng)預(yù)算是‘到院前已死亡’的愿望清單（dead-on-arrival wish lists），幾乎沒有實際意義?！迸聿┥绶Q，白宮與共和黨的斗爭是“一場豪賭”：美聯(lián)儲主席鮑威爾8日已經(jīng)警告立法者，如果他們今夏無法提高31.4萬億美元的聯(lián)邦債務(wù)上限，將面臨“極其不利”的后果。

彭博社指出，2024財年預(yù)算之爭具有超乎尋常的重要性，它有可能使市場搖搖欲墜，并破壞美國疫情后的復(fù)蘇，“拜登幾乎沒有提供有誠意的談判途徑，這加劇了政府10月1日資金耗盡時關(guān)門的風(fēng)險”。

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