【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日至15日，第二屆美國(guó)—非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（美非峰會(huì)）即將在美國(guó)華盛頓舉行。峰會(huì)召開(kāi)前一天，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文代表美方承諾，將在未來(lái)三年向非洲提供550億美元的援助，涉及經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和安全支持等領(lǐng)域。

沙利文稱，美國(guó)在此次峰會(huì)期間，會(huì)“將各種資源擺到桌面上”。他還補(bǔ)充稱，美國(guó)在非洲大陸投資的承諾，比任何其他國(guó)家要做得要好。

路透社報(bào)道截圖

綜合路透社、法新社報(bào)道，沙利文是在12日出席當(dāng)天的白宮每日簡(jiǎn)報(bào)會(huì)時(shí)作出這一承諾的，他當(dāng)時(shí)的原話是：“美國(guó)（政府）將與國(guó)會(huì)密切合作，在未來(lái)三年向非洲承諾（援助）550億美元，涉及廣泛的領(lǐng)域，以應(yīng)對(duì)我們這個(gè)時(shí)代的核心挑戰(zhàn)?！?

據(jù)沙利文介紹，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日晚間，美國(guó)總統(tǒng)拜登將為大約50位非洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行晚宴，并宣布美國(guó)支持非洲聯(lián)盟（非盟）加入二十國(guó)集團(tuán)（G20）。此外，拜登將推動(dòng)非洲大陸的國(guó)家成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。

沙利文稱，拜登還將任命一名特別代表，負(fù)責(zé)落實(shí)此次峰會(huì)所討論的構(gòu)想。曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)非洲事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿的約翰尼·卡森（Johnnie Carson），預(yù)計(jì)將會(huì)出任該職務(wù)。

沙利文12月12日出席白宮每日簡(jiǎn)報(bào)會(huì) 圖自美媒

路透社指出，拜登上任以來(lái)，曾訪問(wèn)過(guò)亞洲、歐洲和中東地區(qū)的盟國(guó)，但還沒(méi)有訪問(wèn)過(guò)非洲。此次舉行的美非峰會(huì)，將是拜登應(yīng)對(duì)非洲大陸復(fù)雜性最全面的一次考察。

此次美非峰會(huì)將于12月13日至15日在華盛頓舉行，這距離奧巴馬政府時(shí)期開(kāi)辦的首屆峰會(huì)已有八年之久，可謂是現(xiàn)任總統(tǒng)拜登的一次關(guān)鍵主場(chǎng)外交。目前已有約50名非洲國(guó)家元首受到邀請(qǐng)，屆時(shí)預(yù)計(jì)共有約1000名非洲官員赴華盛頓參加峰會(huì)及周邊活動(dòng)。

對(duì)非戰(zhàn)略向來(lái)是美國(guó)意圖圍堵中國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)。不過(guò)，美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站日前披露，對(duì)于即將召開(kāi)的第二屆美非峰會(huì)，拜登政府?dāng)M定的議程“小心翼翼地回避了中國(guó)”，有消息人士透露這是“有意為之”，原因是不希望激起非洲領(lǐng)導(dǎo)人被視作“棋子”的反感。

《外交政策》12月2日的報(bào)道援引峰會(huì)內(nèi)部文件指出，在這場(chǎng)“野心勃勃”的峰會(huì)上，中國(guó)幾乎沒(méi)有被列入議程中。報(bào)道稱，其獲得的長(zhǎng)達(dá)34頁(yè)的峰會(huì)議程草案中，沒(méi)有直接提及“中國(guó)”二字，僅兩次提到俄羅斯，話題都與糧食安全以及俄烏沖突對(duì)全球糧食供應(yīng)的影響有關(guān)。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪表示，她所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)正準(zhǔn)備與非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（African Continental Free Trade Area）的國(guó)家簽署一份諒解備忘錄，以探討美非貿(mào)易關(guān)系下一階段的工作。此外，峰會(huì)期間，有300多家美國(guó)和非洲公司將與不同國(guó)家代表團(tuán)的負(fù)責(zé)人會(huì)面，討論在關(guān)鍵領(lǐng)域的投資合作。

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