（觀察者網(wǎng) 訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，美國(guó)財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上宣布，將不會(huì)延長(zhǎng)允許俄羅斯向美國(guó)機(jī)構(gòu)及投資者，以美元償付主權(quán)債務(wù)的制裁豁免許可，該許可將于華盛頓時(shí)間5月25日12點(diǎn)01分到期。

包括路透社在內(nèi)的西方媒體認(rèn)為，這可能將俄羅斯推向歷史性債務(wù)違約的邊緣。專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)，“我們（美國(guó)）從來(lái)沒(méi)有對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體做過(guò)這樣的事情?！倍矸礁吖倜返马f杰夫則表示，這是“政治性違約”，而非“金融性違約”，不會(huì)影響俄羅斯的“金融聲譽(yù)”。

美國(guó)財(cái)政部24日在官網(wǎng)宣布，不會(huì)延長(zhǎng)允許俄羅斯以美元償付主權(quán)債務(wù)的制裁豁免許可

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞和商業(yè)頻道（CNBC）5月25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)財(cái)政部此前于4月初批準(zhǔn)了一項(xiàng)對(duì)俄羅斯央行制裁的關(guān)鍵豁免，允許俄羅斯央行通過(guò)美國(guó)和國(guó)際銀行逐案處理對(duì)債券持有人的美元支付。一方面，俄羅斯借此得以在最后期限前償還債務(wù)，但也讓俄方動(dòng)用累積的外匯儲(chǔ)備，來(lái)償還債務(wù)。

然而，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（Office of Foreign Assets Control）稱(chēng)，這項(xiàng)豁免在周三凌晨到期。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫此前的說(shuō)法，美國(guó)不太可能延續(xù)允許俄羅斯償還外債的一般許可證。

路透社稱(chēng)，俄羅斯今年有大量的債務(wù)面臨償還期限。第一項(xiàng)考驗(yàn)在本周五（27日），俄羅斯有兩種債券需要支付1億歐元的利息，其中一種需要以美元、歐元、英鎊或瑞士法郎支付，而另一種可以用盧布支付。

目前，俄羅斯財(cái)政部已經(jīng)劃撥資金用于支付這些款項(xiàng)，但6月底還將支付4億美元的利息。如果違約，俄羅斯將面臨30天的寬限期，之后可能會(huì)被宣布違約。這是自1917年以來(lái)，俄羅斯首次面臨拖欠外債的風(fēng)險(xiǎn)。

俄烏沖突后，盧布匯率震蕩 澎湃影像圖

俄烏沖突爆發(fā)后，西方對(duì)俄羅斯展開(kāi)“金融戰(zhàn)”，兩者之間的跨境流動(dòng)變得復(fù)雜，但俄羅斯一直在繼續(xù)向債券持有人支付利息。路透社稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部頒布的這項(xiàng)許可證，雖然只適用于美國(guó)人，但鑒于美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在全球金融體系中所扮演的重要角色，以及支付流程的復(fù)雜性，它的失效將使俄羅斯難以向其他持有者支付。

《華盛頓郵報(bào)》24日則援引吉布森頓恩律師事務(wù)所（Gibson Dunn）合伙人、奧巴馬政府制裁官員亞當(dāng)·史密斯表示，這將加大俄羅斯違約的可能性，“我們從來(lái)沒(méi)有對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體做過(guò)這樣的事情。”

不過(guò)，俄方并非毫無(wú)準(zhǔn)備。首先在還債的能力，路透社稱(chēng)俄羅斯并不缺錢(qián)。實(shí)際上，償還債務(wù)的費(fèi)用，與俄羅斯的能源天然氣收入相比微不足道。僅在4月，能源價(jià)格的飆升，就讓俄羅斯獲得了280億美元的收入。

俄羅斯安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫曾在上周表示：“俄羅斯有能力以任何貨幣償還債務(wù)，只要沒(méi)有人為制造的問(wèn)題。因此，美國(guó)設(shè)置的障礙不會(huì)影響我們國(guó)家的真正的金融聲譽(yù)，每個(gè)人都知道這是政治違約，而不是金融違約?！?

俄財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧阿諾夫稱(chēng)，持有俄羅斯債券的投資者也可以接受盧布支付，并將其轉(zhuǎn)換為其他貨幣。西盧阿諾夫此前多次表示，俄羅斯并無(wú)意違約。

此外，美國(guó)之外的債券持有人仍可能獲得資金。莫斯科最大的經(jīng)紀(jì)公司之一ITI Capital表示，由于俄羅斯債券的大多數(shù)持有者都在歐洲，因此可能沒(méi)有足夠的債權(quán)人宣布違約，因?yàn)檫`約的判定門(mén)檻通常是指25%的債券持有者未收到債券償還資金。此外，如果真的無(wú)法償還債務(wù)，逾期還款還將自動(dòng)觸發(fā)30天的寬限期，這意味著俄羅斯將有長(zhǎng)達(dá)30天的時(shí)間來(lái)尋找解決方案。

而俄羅斯最資深的議員已經(jīng)在24日要求議會(huì)下院研究停止償還外債的可能性，他們表示，選民對(duì)俄羅斯政府在其海外儲(chǔ)備被凍結(jié)的情況下繼續(xù)償還債務(wù)感到不滿。

國(guó)際律師事務(wù)所禮德律師行（Reed Smith）金融行業(yè)集團(tuán)合伙人亞當(dāng)·索洛斯基（Adam Solowsky）對(duì)CNBC稱(chēng)，這可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)曠日持久的訴訟戰(zhàn)，因?yàn)殡p方都將試圖確定是否真的存在違約。

他強(qiáng)調(diào)，目前的情況與通常的主權(quán)債務(wù)違約程序并不相同，因?yàn)樵谖鞣街撇弥?，?guó)際投資者無(wú)法進(jìn)行債務(wù)重組。因此，“我們正在進(jìn)入一個(gè)未知的領(lǐng)域。這是世界主要經(jīng)濟(jì)體，我認(rèn)為，我們將在未來(lái)數(shù)天，乃至幾年里，看到‘放射性塵埃’的影響?！?

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