（觀(guān)察者網(wǎng)訊）4月7日，備受日本岸田文雄政府重視的“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”在日本眾院全體會(huì)議上進(jìn)行表決，該法案憑借贊成多數(shù)獲得了通過(guò)，并被送交日本參院。共同社稱(chēng)，該法案在日本本屆國(guó)會(huì)內(nèi)成立已成定局。

鑒于該法案有中美矛盾激化考量，日本“東京新聞網(wǎng)”4月8日?qǐng)?bào)道指出，中國(guó)是日本對(duì)外貿(mào)易額最大的國(guó)家，不要盲目追隨美國(guó)的戰(zhàn)略。

共同社報(bào)道標(biāo)題為《日本眾院通過(guò)經(jīng)濟(jì)安全法案，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)突變》

7日下午，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”旨在加強(qiáng)（日本）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自主性，這將促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

多家日媒評(píng)論稱(chēng)，“經(jīng)濟(jì)安全保障”這一概念的背后，或存在著中美矛盾激化的因素。而日本由于緊跟美國(guó)的腳步，于是對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了戒備。日本“東京新聞網(wǎng)”4月8日指出，自2007年以來(lái)，中國(guó)一直是日本對(duì)外貿(mào)易額最大的國(guó)家（注：據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2021年1至12月，我國(guó)對(duì)日本出口10721.7億元，同比增長(zhǎng)8.5%；進(jìn)口13298.0億元，同比增長(zhǎng)10.1%）?！皷|京新聞網(wǎng)”呼吁，“強(qiáng)烈希望日本不要盲目追隨美國(guó)的戰(zhàn)略，而是要以日本的國(guó)家利益為優(yōu)先，制定獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?！?nbsp; 

日本眾院以多數(shù)贊成通過(guò)“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”

據(jù)報(bào)道，此次進(jìn)行表決的“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”主要著眼于以下四個(gè)方面：強(qiáng)化重要物資供應(yīng)鏈，強(qiáng)化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障，促進(jìn)公私部門(mén)在開(kāi)發(fā)尖端技術(shù)方面的合作，以及對(duì)敏感技術(shù)專(zhuān)利的保密。

保障重要物資供應(yīng)鏈方面，日本中央政府將提供財(cái)政支持，讓企業(yè)能夠完善體制，以保證能穩(wěn)定采購(gòu)到半導(dǎo)體等重要物資。《日本時(shí)報(bào)》此前介紹，日本政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和人民生活至關(guān)重要的商品指定為“特殊商品”。日本政府尚未確定哪些商品將屬于此種類(lèi)別，但半導(dǎo)體、醫(yī)療用品和稀土等或位列其中。不過(guò)報(bào)道稱(chēng)，此舉是為了減少對(duì)中國(guó)的進(jìn)口的過(guò)度依賴(lài)。報(bào)道舉例稱(chēng)，在新冠疫情初期，日本依靠中國(guó)以獲取口罩等重要商品。而目前，芯片短缺等仍然是困擾日本制造商的問(wèn)題。

強(qiáng)化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障方面，日本政府將要求14個(gè)領(lǐng)域的公司在安裝基礎(chǔ)設(shè)施前進(jìn)行報(bào)告，以便日本政府進(jìn)行審查。這14個(gè)行業(yè)包括天然氣、石油、電力、供水、鐵路、卡車(chē)運(yùn)輸、航空公司、機(jī)場(chǎng)、國(guó)際貨運(yùn)、通信、廣播、郵政服務(wù)、金融服務(wù)和信用卡服務(wù)。

公私部門(mén)合作開(kāi)發(fā)尖端技術(shù)方面，該法案還計(jì)劃加強(qiáng)在外太空、人工智能和量子計(jì)算等領(lǐng)域的發(fā)展。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)技術(shù)的控制，泄露相關(guān)信息的公私合作人員也將面臨處罰。

岸田文雄2021年11月為“經(jīng)濟(jì)安全保障法制準(zhǔn)備室”掛牌，圖自共同社

據(jù)日本時(shí)事通信社2月8日的報(bào)道，“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”將分三階段施行。按計(jì)劃，法案中“供應(yīng)鏈強(qiáng)化”部分和“公私部門(mén)合作開(kāi)發(fā)尖端技術(shù)”部分將在法案正式頒布后的九個(gè)月內(nèi)生效。也就是說(shuō)，如果法案在今年夏天能夠制定和頒布，將于在2022財(cái)年末至2023財(cái)年初生效。“核心基礎(chǔ)設(shè)施”方面，日本政府計(jì)劃在法案公布后1年6個(gè)月內(nèi)確定審查的對(duì)象，1年9個(gè)月內(nèi)實(shí)施審查，并提出更換設(shè)備等命令。法案中的“不公開(kāi)特定專(zhuān)利”的部分預(yù)計(jì)于法案頒行2年內(nèi)執(zhí)行。

“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”實(shí)施計(jì)劃，圖自日本時(shí)事通信社

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