【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰、徐蕾】

經(jīng)數(shù)月漫長(zhǎng)拉鋸，美國(guó)聯(lián)邦國(guó)會(huì)眾議院終于以228∶206通過(guò)了價(jià)值1.2萬(wàn)億美元的基建法案。雖然較拜登最初想要的規(guī)模直接“縮水”大半，但他依舊將法案通過(guò)視為重大勝利，“不夸張地說(shuō)，這是美國(guó)意義深遠(yuǎn)的一步?！?

法案還沒(méi)送到辦公室，拜登就于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月6日在白宮發(fā)表演講。心情大好的他開(kāi)場(chǎng)就暗中嘲諷起特朗普，還又扯上中國(guó)，稱(chēng)這項(xiàng)法案將幫助美國(guó)“在21世紀(jì)打贏對(duì)中國(guó)和其他主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)”。

從上任后提出要大搞基建開(kāi)始，拜登就多次提起中國(guó)，有意競(jìng)當(dāng)“基建狂魔”。不過(guò)現(xiàn)實(shí)殘酷，拜登一開(kāi)始喊出4萬(wàn)億美元，但今年3月白宮公布的是2.25萬(wàn)億美元方案，兩黨雙方在國(guó)會(huì)一番拉鋸后，方案又先是被迫砍到1.7萬(wàn)億美元，再是降到現(xiàn)在的1.2萬(wàn)億美元。這份最終的法案，其實(shí)8月份就已經(jīng)在參議院艱難通過(guò)，到了眾議院后，又拉鋸了數(shù)月，直到現(xiàn)在，才踏上送往白宮的路。

作為拜登上任后的首要立法任務(wù)之一，這份法案多次縮水，幾近談崩，最后也將很大程度上定義他4年后的政治遺產(chǎn)。盡管拜登6日看上去十分高興，信心滿(mǎn)滿(mǎn)，還豪言要與中國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)”，但這份法案與他最初想要的比起來(lái)，縮水了多少？哪些地方縮水了？?jī)牲h議員們，各自在其中拿到多少好處？或許才是更值得關(guān)注的。

拜登心情大好，在白宮發(fā)表演講 視頻截圖

“基建周，終于到了！”

拜登的喜悅溢于言表。6日，他從白宮走出來(lái)面對(duì)記者，臉上掛著燦爛的笑容，看上去，連日參加國(guó)際會(huì)議以及弗吉尼亞州長(zhǎng)選舉落敗的疲倦似乎一掃而空。

綜合CNN、路透社、《衛(wèi)報(bào)》等報(bào)道，演講一開(kāi)始，拜登就玩起了前任特朗普的“?！薄Ｋχ迹盎ㄖ?，終于到了！”（Finally, infrastructure week!）

特朗普多年前曾首次提出“基建周”，團(tuán)隊(duì)也在無(wú)數(shù)的場(chǎng)合中提到“基建是本周的主題”，但他的計(jì)劃在國(guó)會(huì)數(shù)次被否決。美《新聞周刊》介紹，“基建周”這個(gè)詞已經(jīng)成為特朗普的一個(gè)“經(jīng)典笑話(huà)（running joke）”。

視頻截圖

拜登在演講中表示，“我們做到了早就該做成的事情，這項(xiàng)法案已經(jīng)在華盛頓討論了很久，但從來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)過(guò)?！彼Q(chēng)這個(gè)法案是“一代人只能遇到一次的投資，將創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)工作崗位，讓美國(guó)的道路、橋梁、寬帶等等基建煥然一新，并把氣候危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇?！?

拜登介紹，1.2萬(wàn)億將重點(diǎn)花在未來(lái)數(shù)十年的鐵道、道路和橋梁建設(shè)上?！氨让绹?guó)歷史上所有、所有公共交通投資都大，就是這樣?！彼€強(qiáng)調(diào)，將建成覆蓋全國(guó)的“首個(gè)電動(dòng)車(chē)充電樁網(wǎng)絡(luò)”，這項(xiàng)法案將生產(chǎn)“超50萬(wàn)充電樁”。

不出所料，拜登又提起了中國(guó)。“眾議院通過(guò)了基建投資和就業(yè)法案……把我們送上了在21世紀(jì)打贏對(duì)中國(guó)和其他主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軌道，”拜登說(shuō)。

之前，拜登幾乎每次推銷(xiāo)他的基建計(jì)劃的時(shí)候，都會(huì)拉上中國(guó)。今年3月，拜登公布2萬(wàn)億美元基建計(jì)劃時(shí)，就稱(chēng)這可以幫助美國(guó)“在全球競(jìng)爭(zhēng)中擊敗中國(guó)”。

6月24日，拜登在說(shuō)到基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)美國(guó)全球至關(guān)重要時(shí)，又提到“我們正在與中國(guó)和世界其他國(guó)家進(jìn)行21世紀(jì)的競(jìng)賽?！?

6月29日，拜登在威斯康星州向當(dāng)?shù)孛癖娡其N(xiāo)他的基建計(jì)劃，又稱(chēng)中國(guó)在基建領(lǐng)域投資比美國(guó)要多得多，而這項(xiàng)兩黨協(xié)議可以“向世界證明美國(guó)民主是有效的”。

10月20日，拜登來(lái)到家鄉(xiāng)賓夕法尼亞州斯克蘭頓——美國(guó)歷史上首個(gè)運(yùn)營(yíng)電氣化電車(chē)系統(tǒng)的城市。他在演講中，還向在場(chǎng)的父老鄉(xiāng)親提了一個(gè)問(wèn)題：“你們知道嗎？中國(guó)正在建造的高鐵速度有多快？”