【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】就在新西蘭屢屢拒絕跟隨“五眼聯(lián)盟”對(duì)華立場(chǎng)，讓“五眼”陷入“四缺一”窘境之際，日本又再提出了加入的想法，還聲稱成為“第六只眼”的工作已被提上日程。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日，日本駐澳大利亞大使山上信吾在接受澳媒《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》采訪時(shí)表示，日本在加入“五眼”的工作上正取得進(jìn)展，他對(duì)未來感到非常樂觀，“希望在不久的將來看到這個(gè)想法成為現(xiàn)實(shí)”。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道截圖

“我們一直在與澳大利亞、日本以及‘五眼聯(lián)盟’的情報(bào)機(jī)構(gòu)建立具體的聯(lián)系”，曾任日本外務(wù)省情報(bào)部門負(fù)責(zé)人的山上信吾表示，“所以這是真的在進(jìn)行的事情，日本政客和官員日益意識(shí)到其重要性”。山上信吾聲稱，這表明了這些國(guó)家具有相同的“價(jià)值觀和戰(zhàn)略利益”。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院院長(zhǎng)羅里·梅德卡夫（Rory Medcalf）認(rèn)為，就利益和能力而言，日本是最佳人選。

“要說有一個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)有著細(xì)致的了解，那就是日本?！逖勐?lián)盟’與時(shí)俱進(jìn)是很重要的”，梅德卡夫聲稱，將日本納入“五眼”將為該聯(lián)盟在東北亞提供一個(gè)新的、有價(jià)值的支點(diǎn)。

其實(shí)這個(gè)聯(lián)盟在一開始只有英國(guó)和美國(guó)，到1948年擴(kuò)展了加拿大，1956年又包括了澳大利亞和新西蘭，這是最后一次有新成員加入。七十多年來，這五個(gè)國(guó)家一直秘密或公開的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)聽，并且建立了相應(yīng)的設(shè)施。

成員國(guó)之間通過持續(xù)的、絕密的交換來分享他們的電子情報(bào)。梅德卡夫宣稱，“這實(shí)際上是情報(bào)機(jī)構(gòu)相互信任，將一些最敏感的材料交給對(duì)方”。梅德卡夫還稱日本擁有大量的情報(bào)收集和評(píng)估能力，將會(huì)是一個(gè)有用的補(bǔ)充。不過對(duì)日本來說，遵守“五眼”的規(guī)定和協(xié)議將是一個(gè)“重大的制度挑戰(zhàn)”。

《外交學(xué)者》雜志對(duì)此指出，有關(guān)“五眼聯(lián)盟”擴(kuò)張的傳言由來已久，日本確實(shí)與許多國(guó)家保持高水平合作，但是當(dāng)前日本想加入“五眼”面臨的挑戰(zhàn)仍不少。

報(bào)道援引《日本經(jīng)濟(jì)新聞》國(guó)際關(guān)系評(píng)論員秋田浩之（Hiroyuki Akita）的話稱，日本有必要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)安全機(jī)構(gòu)，確保有能力向所謂的“六眼”合作伙伴提供有價(jià)值的見解。不能承擔(dān)正式成員國(guó)的責(zé)任，可能會(huì)導(dǎo)致失望和引起其他成員之間的不信任。

報(bào)道還認(rèn)為，即使日本最終被允許加入“五眼”，也不會(huì)是迅速成為成員國(guó)，更有可能的結(jié)果是“5+1”模式。

秋田浩之在去年題為《加入“間諜同盟”是條險(xiǎn)惡之路》的評(píng)論文章中曾提到，據(jù)美英前情報(bào)當(dāng)局人士等透露，“五眼聯(lián)盟”成員國(guó)發(fā)出極為重要的情報(bào)之際，多數(shù)是將共享對(duì)象限定在四國(guó)以內(nèi)，如“僅限美英”和“僅限美澳”等。這是為了防止情報(bào)泄露。五國(guó)也有在線上自動(dòng)共享的情報(bào)，但內(nèi)容機(jī)密程度不高。

日本在國(guó)內(nèi)嚴(yán)格限制通信監(jiān)聽，在海外也沒有收集情報(bào)的間諜機(jī)構(gòu)。澳大利亞前政府高官曾說過，“日本要加入‘五眼聯(lián)盟’是個(gè)大錯(cuò)誤。成員之間每天迅速且自動(dòng)共享英語情報(bào)。日本沒有可以為此作出貢獻(xiàn)的情報(bào)收集能力?！?

《外交學(xué)者》雜志報(bào)道截圖

但仍然心心念念想要加入“五眼”的日本，此前曾多次表忠心。去年還在擔(dān)任日本防衛(wèi)大臣的河野太郎，就曾毫不掩飾日本想加入“五眼”的強(qiáng)烈渴望，他甚至認(rèn)為日本加入該組織不需要通過某些程序，只需要“把椅子搬到他們的桌子邊，讓他們把我們也算進(jìn)去就行了?！?

另外值得一提的是，新西蘭近期幾次拒絕跟隨“五眼聯(lián)盟”的對(duì)華立場(chǎng)，其在這一情報(bào)組織的位置似乎悄然發(fā)生了改變。

新西蘭外長(zhǎng)馬胡塔4月19日公開表示，反對(duì)“五眼聯(lián)盟”擴(kuò)大其職權(quán)范圍。22日她在與來訪的澳大利亞外長(zhǎng)佩恩會(huì)面時(shí)又再重申了這一點(diǎn)。這在澳大利亞媒體看來，是馬胡塔向“五眼聯(lián)盟”發(fā)出明確信號(hào)，批評(píng)其利用該聯(lián)盟向中國(guó)施壓，并表明新西蘭將制定更為獨(dú)立的外交政策。

澳媒《對(duì)話》（The Conversation）22日?qǐng)?bào)道稱，新西蘭對(duì)向中國(guó)施壓表現(xiàn)出了猶豫態(tài)度，這有可能破壞“五眼”的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，甚至新西蘭有可能會(huì)完全退出“五眼”。《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》也在一篇報(bào)道中稱，近幾個(gè)月內(nèi)，澳政府內(nèi)部已經(jīng)有越來越多人“開玩笑似的”提到“五眼”可能變“四只眼”。

對(duì)新西蘭政府的一番表態(tài)，我外交部發(fā)言人汪文斌20日表示，中方對(duì)新西蘭政府的重視并致力于發(fā)展對(duì)華關(guān)系表示贊賞。而對(duì)于“五眼聯(lián)盟”的“私下勾當(dāng)”，我外交部此前已明確批評(píng)說，“五眼聯(lián)盟”情報(bào)合作同盟長(zhǎng)期違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，對(duì)外國(guó)政府、企業(yè)和個(gè)人實(shí)施大規(guī)模、有組織、無差別的網(wǎng)絡(luò)竊密與監(jiān)聽、監(jiān)控，這早已是世人皆知的事實(shí)。

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