【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

為了升級(jí)美國(guó)年代久遠(yuǎn)的基建設(shè)施，與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，拜登政府準(zhǔn)備下一劑2.3萬億美元的“狠藥”。

和羅斯福時(shí)代一樣，興建基建需要比現(xiàn)在更大的聯(lián)邦政府，民主黨還是把“刀”伸向了美國(guó)大企業(yè)，在2.3萬億的基建計(jì)劃中加入了上調(diào)企業(yè)所得稅的內(nèi)容，從21%提到28%。此外這項(xiàng)計(jì)劃還包括對(duì)跨國(guó)企業(yè)加征全球稅等聯(lián)邦納稅調(diào)整，以填補(bǔ)基建投入的天文數(shù)字。

對(duì)于加稅，美國(guó)最大企業(yè)之一亞馬遜（Amazon）出面支持。亞馬遜CEO貝索斯發(fā)聲明稱，支持拜登的基建計(jì)劃，為了基建投資，“雙方都需要做出讓步”。拜登此前宣布基建計(jì)劃時(shí)，直接點(diǎn)名亞馬遜“鉆空子”。

亞馬遜聲明，截自公司官網(wǎng)

4月6日，貝索斯在亞馬遜網(wǎng)站、推特等官方平臺(tái)發(fā)布聲明稱，“我們支持拜登政府對(duì)美國(guó)基建做大膽的投資。過去、無論是民主黨還是共和黨都支持過基建，現(xiàn)在正是落實(shí)的時(shí)候?！?

“我們認(rèn)為，基建投資需要雙方都做出讓步，”聲明解釋稱，“我們支持對(duì)企業(yè)加稅。”

“我們希望，國(guó)會(huì)和（拜登）政府聯(lián)手找到正確、平衡的解決方案，能夠保持、提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。”聲明最后寫道。

亞馬遜在新冠疫情期間營(yíng)收大幅提升，2020年從《財(cái)富》美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)第5攀至第2（第一為沃爾瑪）。貝索斯已經(jīng)蟬聯(lián)4年《福布斯》全球富豪榜榜首。2021年的榜單顯示，這名全球首富（在過去1年）資產(chǎn)增加了640億美元，達(dá)到1770億美元。

無疑，亞馬遜出面表態(tài)，是對(duì)拜登基建計(jì)劃、乃至兩步走的“重建與發(fā)展”（Build Back Better）計(jì)劃的重要背書。

值得一提，上周拜登公開宣布2.3萬億的基建計(jì)劃時(shí)，曾經(jīng)點(diǎn)名亞馬遜公司。當(dāng)時(shí)拜登稱，亞馬遜就是一個(gè)“交（稅）太少的企業(yè)典型”；這家公司“利用各種漏洞，沒有給聯(lián)邦稅收貢獻(xiàn)過哪怕一個(gè)子（pay not a single solitary penny）。”

拜登3月31日在匹茲堡宣布的基建計(jì)劃，點(diǎn)名亞馬遜 （圖源：澎湃影像）

這個(gè)市值達(dá)1.6萬億美元的大型企業(yè)具體納稅多少？

亞馬遜過去受益于各種稅收抵免，長(zhǎng)期不交一分錢聯(lián)邦稅，但這幾年有所改觀。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）6日統(tǒng)計(jì)稱，2017、2018年，亞馬遜繳納聯(lián)邦收入稅0美元；2019年繳納聯(lián)邦收入稅1.62億美元；但2020年繳稅是去年的10倍還多，超過18億美元。亞馬遜去年在美國(guó)收入202億美元。

此外，觀察者網(wǎng)注意到，雖然貝索斯公開支持拜登的加稅舉措，但并未在聲明中提到拜登宣布的28%稅率數(shù)字。

雖然拜登顯示出推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃的決心，但是法案在穿過美國(guó)參眾兩院時(shí)，需要向共和黨做出何種妥協(xié)，目前還不得而知；可以確定的是，共和黨對(duì)于加稅的條款非常不滿。

這里順便一提，目前21%的企業(yè)稅可追溯到特朗普時(shí)代。2017年，特朗普改革稅法，將企業(yè)稅從35%砍成21%。

美國(guó)基建“拉胯”一直是美國(guó)社會(huì)各界都認(rèn)可的事實(shí)。在2019年世界經(jīng)濟(jì)論壇“全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告”中，美國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)排在第13位。即便如此，美國(guó)基建支出占GDP的比例還是呈下降趨勢(shì)。

拜登宣布，這項(xiàng)基建計(jì)劃包括8年內(nèi)耗資2.3萬億美元的支出。他稱這是一個(gè)旨在創(chuàng)造“世界上最強(qiáng)大、最有彈性、最具創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)”的計(jì)劃，還能帶來數(shù)百萬個(gè)高薪崗位。

這個(gè)天文數(shù)字主要投入5大領(lǐng)域：向橋梁、道路、公共交通、港口和電動(dòng)汽車開發(fā)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6210億美元；直接撥款4000億美元用于家庭護(hù)理人員和老年人和殘疾人的護(hù)理；為改善飲用水設(shè)施、擴(kuò)大寬帶接入和升級(jí)電網(wǎng)投入3000多億美元；投資3000多億美元用于建設(shè)和改造200萬套可負(fù)擔(dān)住房，以及建設(shè)和改善學(xué)校；投資5800億美元用于振興制造業(yè)、研發(fā)和就業(yè)培訓(xùn)等。

根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容，美國(guó)本土的企業(yè)稅從現(xiàn)在的21%提高到28%；對(duì)跨國(guó)企業(yè)海外收入征收最低21%的稅率，以防止跨國(guó)公司將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅國(guó)家；嚴(yán)格管理公司通過與外國(guó)公司合并的方式避稅；對(duì)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外的公司取消稅收優(yōu)惠，對(duì)將工作外包到其他國(guó)家的公司取消稅收減免；對(duì)公司給股東的分紅收入征收最低15%的稅；取消對(duì)石油行業(yè)的稅收優(yōu)惠；要求美國(guó)稅局（IRS）加緊對(duì)大公司的審計(jì)。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)多個(gè)企業(yè)團(tuán)體呼吁聯(lián)邦政府加大公共工程投資力度，但總體上反對(duì)提高企業(yè)所得稅。美國(guó)商會(huì)認(rèn)為，拜登有關(guān)如何為基建投資籌集資金的提議“具有危險(xiǎn)的誤導(dǎo)性”。

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