【文/觀察者網(wǎng) 王世純】向中國周邊增派航母、宣稱中國是“最大威脅”、發(fā)表涉臺涉疆聲明……上任伊始，拜登政府延續(xù)了特朗普政府的對華強硬政策。

英國《金融時報》1月31日發(fā)表題為《拜登將對華展示出“鷹面”》的報道。報道指出，對華強硬現(xiàn)在是兩黨共識，拜登對華強硬的政策得到了美國共和黨鷹派的認(rèn)可。

但拜登短時間內(nèi)不會給出對華策略的細(xì)節(jié)。美媒報道稱，美國總統(tǒng)拜登計劃于2月1日發(fā)表闡述該國外交政策的重要演講，預(yù)計拜登的演講不會詳細(xì)闡述針對中國或其他“美國對手”的戰(zhàn)略細(xì)節(jié)。

《金融時報》報道截圖

《金融時報》表示，在經(jīng)歷了四年動蕩的政策制定之后，民主黨人和共和黨人都希望拜登政府在制定政策方面能更有條理性。但專家們正在密切關(guān)注拜登將對美國最重要的雙邊關(guān)系——中美關(guān)系采取何種強硬態(tài)度。

美國企業(yè)研究所亞洲安全專家埃里克·塞耶斯（Eric Sayers）表示“人們對拜登的中國政策將走哪條路有非常強烈的焦慮”。他表示，一些美國在亞太地區(qū)的“盟友”也感到緊張。

不過，近期拜登政府對華的動作，以及他提名的一些內(nèi)閣成員在參議院聽證會上的回答，對未來的拜登對華政策做出了一些暗示。

2021年1月19日，美國華盛頓，美國參議院外交委員會就國務(wù)卿提名人布林肯的人事案召開聽證會 圖源：澎湃影像

1月23日，在解放軍機奔赴臺灣“空域”的當(dāng)天，美國國務(wù)院發(fā)布涉臺聲明。隨后，拜登任命的國家安全顧問沙利文在29日妄稱，美國必須做好讓中國為在其新疆、香港地區(qū)及臺灣地區(qū)事務(wù)“付出代價”的準(zhǔn)備。除此以外，美國新任國務(wù)卿安東尼·布林肯1月19日在聽證會上也再次發(fā)表涉疆錯誤言論。

拜登一系列對華強硬動作贏得了美國對華鷹派的“贊賞”。前任美國國家安全顧問奧布萊恩在美國和平研究所舉行的一次活動上贊賞了他的繼任者杰克·沙利文，奧布萊恩說：“拜登總統(tǒng)（及其團隊）在中國問題上開了個好頭?！?

曾在小布什和奧巴馬政府任內(nèi)擔(dān)任美國國家安全委員會中國事務(wù)主任的保羅·韓磊（Paul Haenle）表示，拜登迄今在對華問題上“做得不錯”。

韓磊聲稱：“特朗普政府（對華政策）上做出轉(zhuǎn)變是‘正確’的，但特朗普這樣做是沒有效率，非常不連貫和漫無目的。國會的轉(zhuǎn)變是兩黨在對華問題上達成了一致。有些民主黨人不想要更溫和的方式。拜登政府將還必須與主張對中國采取更強硬態(tài)度的美國國會進行協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是要有一個符合美國利益的明智做法。

此外，拜登還任命了一系列“反華鷹派”，也在一定程度上緩解了外界曾經(jīng)擔(dān)憂過“拜登對華軟弱”。拜登任命的對華鷹派人士包括在國家安全委員會協(xié)調(diào)亞洲整體政策庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell），在國家安全委員會任職的勞拉·羅森伯格（Laura Rosenberger）、在美國國防部任職凱利·麥格薩門（Kelly Magsamen）和伊萊·拉特納（Ely Ratner）。

亞洲安全專家埃里克·塞耶斯說：“民主黨中出現(xiàn)了新一代‘亞洲通’，他們對中國采取了更具競爭力的態(tài)度?！?

不過，美國鷹派還是覺得拜登有些動作“不夠強硬”。

美國商務(wù)部部長提名人吉娜·雷蒙多在提名聽證會上拒絕承諾將華為留在“實體名單”上。對此，美國參議院“反華專家”馬可·盧比奧和湯姆·科頓等人明確表示要“反對提名”。

CNN報道截圖

盡管美國鷹派正希望拜登把對華強硬立為“基本國策”，但拜登短時間內(nèi)不會給出對華策略的細(xì)節(jié)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)1月31日報道，美國總統(tǒng)拜登計劃于當(dāng)?shù)貢r間2月1日發(fā)表闡述該國外交政策的重要演講，這將是拜登任內(nèi)首個外交政策演講。

一位政府高級官員透露，拜登將在2月1日發(fā)表演講中，闡明他承諾的“恢復(fù)美國全球地位”的外交政策的看法。拜登預(yù)計還會簽署數(shù)個行政令，包括成立一個團結(jié)移民群體的工作組，以向世界“展示美國采取新方式的努力”。

CNN獲得的一份政府就職日的日程表草案顯示，“恢復(fù)美國在世界上的地位”被列為拜登外交政策“2月份的主題”。

白宮新聞秘書普薩基此前在記者會上表示，拜登將于2月1日前往國務(wù)院，并與新任國務(wù)卿安東尼·布林肯舉行會晤。拜登上任以來的首個重要外交政策演講很可能會在此次國務(wù)院會晤期間舉行。

CNN在報道中表示，盡管預(yù)計拜登的演講不會詳細(xì)闡述針對中國、伊朗、朝鮮、俄羅斯或其他“美國對手”的戰(zhàn)略細(xì)節(jié)，但他將尋求結(jié)束特朗普政府的單邊行動和蔑視傳統(tǒng)外交，并圍繞鞏固聯(lián)盟和回歸多邊主義來構(gòu)建自己的外交政策。

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