【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】“法國政府首次正式否決親密伙伴——美國一家企業(yè)的收購計(jì)劃?！狈狡爻鲞@一消息的同時(shí)，還提問：“在法國和歐洲其他國家搞收購交易最活躍的美國公司，是否已經(jīng)不受法國歡迎了？”

據(jù)法國《回聲報(bào)》1月4日?qǐng)?bào)道，法國政府在去年12月中旬否決了美國Teledyne公司收購法國光電科技公司Photonis的交易。

《回聲報(bào)》認(rèn)為，這無論如何都開創(chuàng)了法國政府對(duì)外國投資管控的先例。

文章還指出，在此之前，這種“外國投資管控”主要針對(duì)中國。

根據(jù)全球金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施提供商路孚特的數(shù)據(jù)，在2008至2020年期間，美國企業(yè)在法國的投入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1105億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他國家，包括中國的180億美元。美國在歐洲的投資更是達(dá)到了17360億美元。

即便是在阿爾斯通公司案例中，法國前經(jīng)濟(jì)部長蒙特布爾（Arnaud Montebourg）收緊了政策，也未能阻止美國通用電氣收購這家法國工業(yè)巨頭的能源部門。

法媒分析稱，Photonis收購案標(biāo)志著幾處不同。這不僅是法國政府首次正式否決外資收購（法國國防部口頭傳達(dá)），更重要的是，這家公司來自“盟友”美國，在法國已經(jīng)有800多名員工，還是受到法國國防部認(rèn)可的供應(yīng)商。

此外，正如美國Teledyne公司向美國證券交易委員會(huì)報(bào)告的那樣，這是法國財(cái)政部首次落實(shí)外商投資管控新框架的行動(dòng)之一。因此，很多人把這視為法國戰(zhàn)略利益保護(hù)方向發(fā)生了變化。例如，法國外交部長公開介入了法國奢侈品巨頭LVMH對(duì)美國珠寶品牌蒂芙尼的收購。

文章還援引專業(yè)人士分析稱，“美國政府權(quán)力交接期間，法國政府在Photonis公司收購案中拒絕來自盟國（公司）的交易時(shí)，巧妙公正地使用了（管控）機(jī)制?！?

另一種轉(zhuǎn)變是，法國政府在近一年前開始參與分析買家的可信度，然后就有了這次否決。美國律師事務(wù)所的比納（Pascal Bine）認(rèn)為，從現(xiàn)在開始，“外國買家必須考慮政治風(fēng)險(xiǎn)，在某些情況下，這可能導(dǎo)致交易被拒絕，即使到了交易的最后關(guān)頭?！?

不過，法媒提出，關(guān)于法國政府是否會(huì)在交通、電信或生物技術(shù)等不如國防敏感的領(lǐng)域使用否決權(quán)，還有待觀察，而這些領(lǐng)域也在管控政策的覆蓋范圍內(nèi)。

值得注意的是，上周，全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)迅速變化。這邊廂，中歐投資前景傳出利好消息；那邊廂，特朗普政府以美國和歐盟之間長達(dá)16年的飛機(jī)補(bǔ)貼之爭為由，宣布將對(duì)來自法國和德國的飛機(jī)制造零部件、某些非起泡葡萄酒、干邑白蘭地和其他白蘭地加征關(guān)稅。

除此以外，據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》12月30日消息，法國此前同意暫停對(duì)臉書、亞馬遜和谷歌等美國大型科技公司征收數(shù)字收入稅，美國也推遲實(shí)施對(duì)法國商品征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。但一位法國官員表示，現(xiàn)在法國已恢復(fù)征收數(shù)字服務(wù)稅。包括意大利和英國在內(nèi)的其他國家，也將在未來幾個(gè)月開始實(shí)施類似稅務(wù)政策。

相應(yīng)的，美國將于下月6日對(duì)價(jià)值13億美元的法國進(jìn)口商品加征關(guān)稅，其中包括化妝品和手袋。華盛頓方面還在進(jìn)行調(diào)查，并可能導(dǎo)致對(duì)英國、意大利、印度和西班牙等其他10個(gè)國家征收類似關(guān)稅。

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