在習(xí)近平的嚴(yán)格要求下，寧德地委風(fēng)氣一新。

1989年3月29日，寧德地委、行署出臺(tái)《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》12條。5月15日又出臺(tái)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的若干補(bǔ)充規(guī)定》5條。

今日事 今日畢

讓“馬上就辦”在榕城福州蔚然成風(fēng)

要大力提倡“馬上就辦”的工作精神，講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話(huà)、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。

——1991年2月20日，習(xí)近平在福州市委工作會(huì)議上的講話(huà)

1990年4月，習(xí)近平離開(kāi)閩東山區(qū)，主政省會(huì)福州。雖然躋身首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之列，但當(dāng)時(shí)的福州不但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，辦事效率也差強(qiáng)人意。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，習(xí)近平?jīng)Q定把改變干部作風(fēng)作為打開(kāi)工作局面的突破口。在1991年2月20日的福州市委工作會(huì)議上，習(xí)近平向全市干部明確提出，“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話(huà)、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩?！?

在明確提出“馬上就辦”之后第三天，習(xí)近平帶領(lǐng)福州市有關(guān)負(fù)責(zé)人到馬尾，參加省委、省政府召開(kāi)的福州開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究起草福州市貫徹落實(shí)省委、省政府要求的12條配套舉措。這12條配套舉措的出臺(tái)，直接催生了首問(wèn)責(zé)任制、辦事限時(shí)制、紅燈呈報(bào)制等制度。

上世紀(jì)90年代初，招商引資是福州最為重要的工作之一。當(dāng)時(shí)分管外經(jīng)貿(mào)工作的副市長(zhǎng)龔雄，把一張1米多長(zhǎng)、蓋了130多個(gè)公章的宣紙帶到了市委常委會(huì)上。據(jù)龔雄調(diào)研，那時(shí)外商在福州投資設(shè)廠，走完合同章程審批、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢登記等一系列流程，需要數(shù)月甚至一年以上時(shí)間。

開(kāi)放意識(shí)不夠，機(jī)制流程冗長(zhǎng)。這件事給了習(xí)近平很大觸動(dòng)。1991年3月，在融僑工業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，習(xí)近平針對(duì)福州在招商引資方面存在的問(wèn)題，首次提出要采取“一棟樓”辦公和有關(guān)部門(mén)委托代理、上門(mén)服務(wù)等辦法，減少圖章和公章旅行。隨后，福州外商投資管理服務(wù)中心開(kāi)始在福州溫泉大飯店運(yùn)行。

福州市行政服務(wù)中心

“一棟樓”集結(jié)了福州市20多個(gè)政府部門(mén)和社會(huì)服務(wù)單位，外商可以一口氣辦完一系列手續(xù)，再也不用滿(mǎn)城跑了。隨著外商投資項(xiàng)目越來(lái)越多、金額越來(lái)越大，入駐“一棟樓”的部門(mén)也越來(lái)越齊全。

20多年過(guò)去了，如今“一棟樓”早已轉(zhuǎn)化為行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心，但當(dāng)時(shí)“一中午擬定一份文”“兩天辦好辦廠手續(xù)”的故事仍在流傳。

增進(jìn)福祉 惠及民生

在實(shí)踐中大膽闖大膽試

只要是有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的，就要在實(shí)踐中大膽去闖去試。

——2002年，習(xí)近平《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》

2000年，習(xí)近平擔(dān)任福建省省長(zhǎng)，從初到福建省任職，至此已有15年，此時(shí)這里已是富饒發(fā)達(dá)之地。但當(dāng)時(shí)福建人民卻和全國(guó)人民一樣面臨著新困擾：經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的持續(xù)發(fā)展，人民群眾的食品供給雖無(wú)數(shù)量之憂(yōu)，但存安全之虞。

為此，福建省政府建立起由23個(gè)部門(mén)組成的治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程聯(lián)席會(huì)議，自2005年起又改設(shè)省食品安全委員會(huì)。在這場(chǎng)“舌尖上的安全”守衛(wèi)戰(zhàn)中，各部門(mén)開(kāi)始真正形成合力。

時(shí)值世紀(jì)之交，中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)處于新的十字路口，以鄉(xiāng)村工業(yè)化為主要特征的“晉江模式”也遇到了發(fā)展瓶頸：“家家點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，“煙囪比電線桿還多”。多則多矣，然而“只見(jiàn)星星，不見(jiàn)月亮”；富則富矣，卻是“低端競(jìng)爭(zhēng)，富而不強(qiáng)”。

習(xí)近平重點(diǎn)走訪了恒安、潯興、親親、優(yōu)蘭發(fā)、環(huán)球等十幾家企業(yè)，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)有沒(méi)有引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，市場(chǎng)是怎么開(kāi)拓的，企業(yè)要怎樣做大，存在哪些困難。

2001年4月20日，習(xí)近平出席第三屆中國(guó)（晉江）國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì)。開(kāi)館儀式后，他徑直來(lái)到安踏展館。聽(tīng)完介紹后，他對(duì)企業(yè)發(fā)展提出三點(diǎn)要求：把好質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)出自己的品牌，要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品。習(xí)近平對(duì)于開(kāi)創(chuàng)品牌的要求，在晉江企業(yè)家中引起強(qiáng)烈共鳴，晉江企業(yè)的品牌意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。

愛(ài)拼會(huì)贏、敢為人先。習(xí)近平在福建工作期間對(duì)于改革開(kāi)放的探索與實(shí)踐，正是不斷推進(jìn)福建發(fā)展的寶貴財(cái)富和巨大動(dòng)力。而這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐也極具借鑒意義。

（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）