（觀察者網(wǎng)訊）2018年10月15日，俄羅斯“瓦爾代”國際辯論俱樂部第十五屆年會（以下簡稱瓦爾代論壇）在俄南部城市索契開幕。年會第一場討論圍繞瓦爾代報告《生活在搖搖欲墜的世界中》（Living in a Crumbling World）展開。

討論由瓦爾代俱樂部學(xué)術(shù)委員會主席盧甘諾夫（Fyodor Lukyanov）主持，辯論嘉賓包括瓦爾代俱樂部規(guī)劃部主任、俄羅斯高等經(jīng)濟學(xué)院教授季莫菲·博爾達切夫（Timofey bordachev）、中國全國人大外事委員會副主任委員、社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家傅瑩、新加坡國立大學(xué)南亞研究所所長拉賈·莫漢（C. Raja Mohan）、全面禁止核試驗條約組織執(zhí)行秘書長澤博（Lassina Zerbo）、達特茅斯學(xué)院教授威廉·沃爾福思（William C. Wohlforth）、世貿(mào)組織副總干事尤諾夫·阿加（Yonov Fredrick Agah）。俄羅斯以及來自世界各地的近兩百位專家學(xué)者參加。

季莫菲作為瓦爾代報告主筆，介紹了撰寫報告的動機、主要觀點和結(jié)論。他說，俄羅斯看到了世界越來越多的矛盾積累，認為綜合分析和預(yù)測國際秩序的未來是當務(wù)之急。

報告分為五個部分，第一部分論證國際秩序?qū)H問題管理的失敗，導(dǎo)致西方失望情緒的產(chǎn)生，更多歐美國家開始從經(jīng)濟全球化的支持者變?yōu)榉磳φ摺Ｊ澜缰饕媾R三大不確定性，一是出現(xiàn)一個無極化的世界，國際秩序開始混亂且變化迅速。二是國際安全狀況持續(xù)惡化。三是國際秩序的持久性正遭到越來越多的質(zhì)疑。

第二部分論證既有國際機制為何失效。國與國之間的相互依存曾被視為和平與繁榮的重要因素，現(xiàn)在卻被用來相互傷害。過去支持全球化的國家發(fā)現(xiàn)投入成本在增加，收益在減少，越來越多的國家因此轉(zhuǎn)向自我主義，更關(guān)注自身問題。

第三部分論證各國之間的“競爭感”如何逐漸取代“和平感”。各國在科學(xué)技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的競爭變得越來越激烈。過去10年全球的低增長率，特別是國家內(nèi)部和國家之間的嚴重不平等，是困擾全球經(jīng)濟的根本問題。各國經(jīng)濟一體化程度的差距日益擴大，加劇了這種不平等。第四部分探討全球公共治理面臨的嚴重危機，反映在海洋、大氣層、外太空、南極洲、極地以及網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域。國家精英與社會關(guān)系的不斷割裂，使“反建制派”具有了合法性。全球移民問題引發(fā)國際社會對“國家應(yīng)該在國際體系中提供援助”的概念廣泛不滿。隨著舊秩序的崩潰，隨之而來的可能是新的多層次的全球沖突：如大眾反對精英，窮人反對富人，發(fā)展中國家反對發(fā)達國家。

報告的最后部分對上述研究進行了總結(jié)，對國際秩序的未來發(fā)展提出預(yù)測：國際政治的圖景在本世紀中葉將發(fā)生巨變。世界秩序動搖最顯著的特征是決策變得日益國家化。換言之，各國越來越傾向于從本國利益（而非國際和共同利益）出發(fā)行動和選擇。但與此同時，以2009年金融危機為代表，當今世界面臨的問題和風(fēng)險卻日益國際化和相互關(guān)聯(lián)。導(dǎo)致世界秩序動搖的還有一些非物質(zhì)因素，最突出的是國際社會不再擁有普世的價值、規(guī)范、倫理和對錯觀念。

報告嘗試通過聯(lián)合國給國際秩序面臨的困境尋找出路：首先，聯(lián)合國要設(shè)法消除主要大國的疑慮和不配合，避免墮落為只負責為國際問題修修補補的“維修公司”。其次，安理會的作用必須得到維護和重視。不管聯(lián)合國存在什么問題，安理會還是為避免大戰(zhàn)爆發(fā)發(fā)揮了重要作用。最后，聯(lián)合國要避免自行解體的前景，因為這種前景非?？膳拢羰澜绺鲊鴩@中美俄印等國形成不同陣營，將使國際秩序退回到前威斯特伐利亞時代。

嘉賓們對報告進行點評并發(fā)表看法。

傅瑩在發(fā)言中表示，報告出色地描繪了當今動蕩的世界，“‘確定性’成為國際社會的稀缺產(chǎn)品”。我們身處一個高度關(guān)聯(lián)的世界，在經(jīng)濟全球化和萬物互聯(lián)的時代更是如此。例如美國挑起的與中國的貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生的效應(yīng)會影響到普通大眾的生活，而世界經(jīng)濟的節(jié)奏也可能被打亂，給許多企業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。正如瓦爾代報告提到的，更令人擔心的是地緣政治和大國爭斗重登臺面，與民粹主義、保護主義糅雜在一起，頗有要將世界拖回到20世紀上半葉那種動蕩狀態(tài)之勢。與此同時，世界并沒有停下腳步，科技變革對國際協(xié)調(diào)與風(fēng)險管控提出更高要求。

傅瑩說，世界面臨著重要的選擇：是維護經(jīng)濟全球化的大方向，共同改善全球治理，還是倒退，回到各自為政的隔絕狀況？是建立命運共同體，還是重陷大國權(quán)力爭奪的旋渦？中美關(guān)系下滑的速度超出人們想象，緊張氣氛正從貿(mào)易外溢到其它領(lǐng)域，最終走向也將影響到世界未來的方向。中美同樣面臨兩種困難的選擇：一是相互“脫鉤”，正如有些美國人試圖推動的那樣，進而導(dǎo)致世界再度割裂；還是繼續(xù)在同一全球經(jīng)濟體系內(nèi)謀求共贏？二是緊張輪番升級，逐漸走向全面對抗；還是相互調(diào)整，重歸合作軌道？

顯然美方有些人試圖不斷提升門檻，迫使中國選擇對抗。中美已在一體化的全球經(jīng)濟體系內(nèi)合作40年，相互建立了全方位聯(lián)系，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補。即便真要“脫鉤”也不可能立竿見影，而是要經(jīng)歷長期而痛苦的過程，對雙方乃至全球可能造成的損害將會是難以估量的。

傅瑩說，中國社會盡管充滿憂慮，但沒有放棄對建立伙伴關(guān)系、世界回歸平穩(wěn)健康發(fā)展的希望，并愿為之努力。堅持和平發(fā)展是我們根本的選擇。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體理念是我們的指導(dǎo)原則。對中美關(guān)系，中方首選是對話、合作，而不是對抗。即使某些領(lǐng)域的競爭無法避免，也應(yīng)當是基于規(guī)則的，是公正和良性的。我們也應(yīng)與俄羅斯以及其他國際社會的成員一道，確保世界繼續(xù)行進在正確的軌道上。同時，中國人需要踏實做好自己的事。在今年改革開放40周年之際，中國正加大改革步伐，放寬市場準入條件，加快金融服務(wù)業(yè)的市場開放，普遍性下調(diào)平均進口關(guān)稅水平，以加強中國市場的吸引力。

莫漢則認為，瓦爾代報告提出整個世界秩序正在崩塌，但事實上，應(yīng)該說這是對曾在上個世紀80、90年代風(fēng)靡一時的自由主義秩序的幻滅，以及對中國、俄羅斯等新興國家取代美國統(tǒng)治地位的希望破滅。報告提到了關(guān)于聯(lián)合國的未來，但現(xiàn)在的世界同1945年聯(lián)合國成立之初大不一樣。那個時候，俄羅斯還是前蘇聯(lián)，中國也尚未成為聯(lián)合國的一員。當年美國選擇聯(lián)合國，是因為可以將大國團結(jié)在一起。但現(xiàn)在的世界大國既沒有共同的威脅、也缺少共同利益，因此，聯(lián)合國很難再具備將大國團結(jié)在一起的能力。