【文/觀察者網(wǎng) 郭光昊】在7月18日的外交部記者會上，發(fā)言人華春瑩在回答繁雜的貿易戰(zhàn)問題之余，“抽空”評價了鄰國緬甸最近發(fā)生的一件事。

據(jù)新華社報道，為期6天的緬甸第3屆21世紀彬龍會議暨聯(lián)邦和平大會16日順利閉幕。緬甸政府、議會、軍方、政黨和民族地方武裝組織（以下簡稱民地武）共700多名代表出席閉幕式。

各方就14項協(xié)議條款達成共識。而這些條款將成為旨在實現(xiàn)緬甸永久和平的《聯(lián)邦和平協(xié)議》的第二部分。

會場內的緬甸副總統(tǒng)、昂山素季、緬甸總統(tǒng)（左至右，視覺中國 圖）

華春瑩在18日評價：“中方祝賀緬甸第三次彬龍會議順利閉幕，贊賞與會各方通過積極討論協(xié)商達成共識。我們堅定支持緬甸推進全面包容的和平和解過程，將根據(jù)緬各方意愿，繼續(xù)為緬甸和平、發(fā)展提供支持和幫助。”

而在本次會議開幕之前，她在10號的記者會上還曾透露：應緬甸政府邀請，中國外交部亞洲事務特使孫國祥也將出席。

緬甸的和平進程，中方出了多大力？

中國：影響緬甸和平進程的調停者

現(xiàn)階段共有10支民地武先后與緬甸政府簽署全國停火協(xié)議，尚未實現(xiàn)停火的主要是緬北7支民地武，其中多支的勢力范圍就位于中緬邊境地區(qū)。此前緬甸政府軍與民地武的沖突還有愈演愈烈的趨勢，中國境內也多次受到越境炮火影響。

2016年11月20日，緬甸部分民地武與政府軍在緬北地區(qū)臨近中緬邊境的緬方一側發(fā)生交火大批邊民涌入中方一側（中青在線 圖）

雖然這7支武裝以“聯(lián)邦政治談判協(xié)商委員會”（FPNCC）的名義共進退，但在緬甸政府眼中卻有區(qū)別。

央視網(wǎng)報道稱，其中3支（果敢同盟軍、若開軍、德昂民族解放軍）尚未被政府正式承認。而佤聯(lián)軍、克欽獨立組織、北撣邦軍、勐拉軍這4支獲得政府承認。

緬甸內部每次召開21世紀彬龍會議前都要激烈討論：是否要邀請沒有簽字的民地武以及他們應該以什么身份參會。

2016年第一屆21世紀彬龍會議召開時，果敢同盟軍、德昂民族解放軍和若開軍就由于在“某些方面”無法取得一致，并未參會。

但到了第2次會議時，實現(xiàn)了全部參會。本次會議還專門設置了3+4會談環(huán)節(jié)。孫國祥特使評價“這一次是北方的少數(shù)民族武裝來的人最多的一次。”

撣邦第四特區(qū)和談代表蔣志明表示：“我們覺得大家都到這里來，一起為緬甸的和平努力，這是一個成功的開始”。

緬甸國防軍總司令敏昂萊13日在內比都會見孫國祥一行（國際在線 圖）

在戰(zhàn)場上剛打的頭破血流的雙方能先安靜坐下來。能夠促成這種局面，自然有緬甸政府的“包容”，但也少不了中方在多個場合的居中斡旋和安全保證。

這7支民地武中多數(shù)在邊貿、文化等領域與中國保持著密切聯(lián)系。近兩次會議召開期間，7支緬北民地武代表都會與中國特使孫國祥和中國駐緬大使舉行會談。代表們紛紛表達對中國政府為促使緬甸和平作出的努力表示感謝，并對能最終受邀參會趕到高興。

佤聯(lián)軍代表趙國安表示，中方為推動緬甸和平進程，積極在（緬甸）聯(lián)邦政府、軍方和民地武之間做了許多工作，對此表示感謝。

民地武代表與緬軍會面（緬甸撣邦第四特區(qū)資訊網(wǎng) 圖）

在今年年初舉行的中緬外交國防2+2高級別磋商第三次會議中，中方還重申支持緬方推進國內和平進程，愿根據(jù)緬方需要繼續(xù)發(fā)揮“勸和促談”作用。緬方當時也對中方工作表示感謝并希望中方繼續(xù)協(xié)助辦好第3次21世紀彬龍會議暨聯(lián)邦和平大會。

孫國祥特使此前接受新華社采訪時表示：“對于緬甸的和平，中國一直在發(fā)揮積極、獨特的建設性作用。”而中方的主要工作就是“勸和促談”，“幫他們搭建起溝通的平臺”。

《南華早報》評價，緬北武裝似乎更愿意通過中國與緬甸政府達成?；饏f(xié)議。中國正扮演著影響緬甸和平進程的調停者的角色。

在緬北邊境地區(qū)，一些民地武人員也使用漢語，生活習慣與中國無異。有不少人因此對于緬甸事務抱有不切實際的想法，也使得部分外媒產(chǎn)生疑慮。據(jù)英文的《伊洛瓦底》新聞站引述，孫國祥特使表示緬甸和平有助于推動邊境穩(wěn)定，中國在緬甸和平進程中沒有“特殊利益”。