【編譯/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】多年來在雙邊貿(mào)易中得好處的澳大利亞，如今卻以一種“被害者”的姿態(tài)，在國內(nèi)展開“恐華”的情緒反彈。本月初（5日），該國總理特恩布爾在“考慮到一些外國國家的干預(yù)因素”后，宣布擬定新的間諜法。此前澳大利亞的立場在中美之間多次搖擺，而試圖將其拉攏的美國，這次卻意味深長地抨擊了反間諜法的擬定。《紐約時(shí)報(bào)》稱“這樣極端的做法會(huì)加劇澳大利亞的反華情緒”。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

文章稱，今年在澳大利亞發(fā)生多起疑似“中國因素滲透”的事件。不光《紐約時(shí)報(bào)》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》前幾天就寫了篇文章，詆毀中國的“軟實(shí)力”為“左右別國社會(huì)、價(jià)值觀的銳實(shí)力”。而就在本月5日，澳大利亞總理特恩布爾就出臺(tái)了一系列新法案——“擬定加強(qiáng)間諜法，禁止外國的政治捐款，把干預(yù)澳大利亞民主的做法定為犯罪行為”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日，特恩布爾宣布制定新的反間諜法案 圖自澳大利亞廣播公司

澳大利亞此前一直被稱為是“游走在中美之間”。為拉攏澳大利亞，美國不僅稱其為“堅(jiān)定的盟友”，還在其設(shè)立的區(qū)域安全框架內(nèi)，給澳大利亞找活干（以上個(gè)月13日“舉世矚目”的美日澳三方會(huì)談為例）。而這次美媒竟然公開發(fā)聲批澳大利亞的立法“極端”。文章稱，這樣做的直接結(jié)果，就是讓許多澳大利亞華人擔(dān)心，使得他們進(jìn)一步被孤立。

文章解釋道，澳大利亞號(hào)稱自己是“民族多元化”的國家，但在悉尼這樣的城市里，人們居住的地方在很大程度上是以種族劃分的。如果把澳大利亞的議會(huì)當(dāng)作一個(gè)居民區(qū)的話，它會(huì)是這個(gè)國家最不多元化的地方之一。間諜法的設(shè)立，使得本來就已抱團(tuán)的在澳華人，變得更加“孤立無助”。

19日，中國駐墨爾本總領(lǐng)事館提醒在澳大利亞的中國留學(xué)生“加強(qiáng)安全防范”。領(lǐng)事館說，最近發(fā)生了“數(shù)起侮辱、毆打中國留學(xué)人員的事件”，警告留學(xué)生多加小心。

圖自中國駐墨爾本總領(lǐng)事館

北京方面也表達(dá)了類似的擔(dān)憂：《人民日?qǐng)?bào)》最近發(fā)表的一篇社論說，一系列充滿偏見的言行和歪曲報(bào)道不僅破壞了中澳關(guān)系正常的氣氛，而且沖擊了兩國互信與合作的基礎(chǔ)。

根據(jù)2016年的人口普查，在過去的五年里，澳大利亞的新移民中，來自中國的比來自世界其他國家的都多。澳大利亞現(xiàn)有100多萬華裔，占總?cè)丝诘?.6%，這個(gè)百分比與美國人口中全部美籍亞裔所占的比例相當(dāng)。

盡管在此前特恩布爾強(qiáng)調(diào)指出，擬議中的法律并不明確針對(duì)中國或澳大利亞華人，但事情的發(fā)展方向還是不受總理本人控制。

文章稱，一些澳大利亞華裔把自己與“中國的關(guān)系”看做是獲得更多尊重的途徑，“但澳大利亞的華人社區(qū)已有100多年的歷史，而且華人社區(qū)不斷壯大的新成員不僅僅來自中國大陸，也來自臺(tái)灣、香港和世界其他地區(qū)。”

《紐約時(shí)報(bào)》援引悉尼市議員陳君選(Craig Chung)的例子。這位49歲第四代澳洲華人，“在美國媒體和自己選民前顯得大放自如，但觸及在澳華裔的話題，他顯得非常小心謹(jǐn)慎”。陳君選擔(dān)心，自己會(huì)被指控與“他國政府特工的人”密切來往。“現(xiàn)在的回家讓人們膽戰(zhàn)心驚”，他形容道，“華人社區(qū)僅僅由于他們的樣子就遭受了相當(dāng)程度的歧視，我擔(dān)心，這項(xiàng)立法將把華裔與其他所有澳大利亞人區(qū)別開來。”

陳君選(Craig Chung) 圖自Facebook

報(bào)道稱，中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，中國對(duì)澳大利亞鐵礦石、煤炭和其他出口產(chǎn)品的巨大胃口已帶動(dòng)了澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長，但許多澳大利亞人在討論中國留學(xué)生、中國人在澳大利亞房地產(chǎn)和農(nóng)業(yè)用地上的投資時(shí)卻比較矛盾，中國留學(xué)生每年給澳大利亞的大學(xué)系統(tǒng)注入的錢高達(dá)180億美元。

而“由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和文化影響成為一個(gè)微妙的話題”。澳大利亞一方面“排外”，一方面又“急需與中國合作”，這造就了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國的矛盾印象。國防戰(zhàn)略師、現(xiàn)任澳大利亞國立大學(xué)教授休·懷特就似乎已經(jīng)搞不清如何給中國定位了：“我們真的不知道如何看待中國，因?yàn)橹袊皇敲擞?，但也不是敵人，我們正面臨著對(duì)我們國家的經(jīng)驗(yàn)來說全新的東西?！?

但有一點(diǎn)他是確認(rèn)的，“中國影響的問題容易被夸大，我們此刻就有這種危險(xiǎn)，一種勢(shì)頭已經(jīng)圍繞著這個(gè)問題形成，離道德恐慌已不太遠(yuǎn)了。” 懷特表示，對(duì)中國和澳大利亞華裔的懷疑反映出對(duì)一種正在出現(xiàn)的地緣政治現(xiàn)實(shí)的更廣泛的擔(dān)憂：美國已變得不那么可靠，與此同時(shí)，中國正在澳大利亞經(jīng)濟(jì)和不斷變化的人口結(jié)構(gòu)中起著越來越重要的作用?！拔覀兛吹秸谡宫F(xiàn)出來的東西，是某些國家安全的有毒政治產(chǎn)物。自9·11事件以來，這種政治已經(jīng)讓西方國家措手不及，我們面臨著反應(yīng)過度的重大危險(xiǎn)?！?

另一方面，澳大利亞政府官員喬治·布蘭迪斯表示，新立法是根據(jù)情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)全球威脅的評(píng)估起草的，“而且受了美國的啟發(fā)，反映了美國2016年總統(tǒng)大選的教訓(xùn)，考慮了俄羅斯試圖干預(yù)美國選舉結(jié)果的證據(jù)”。他說，擬議中的澳大利亞立法將與美國的有關(guān)法律類似，將禁止外國獻(xiàn)金，并要求為外國或外國機(jī)構(gòu)工作的人登記注冊(cè)；但法律所要求的披露范圍更廣，也將對(duì)一系列活動(dòng)采取更嚴(yán)格的執(zhí)法措施，這包括把不屬于絕對(duì)間諜活動(dòng)但被視為干擾“澳大利亞的民主或政治權(quán)利或義務(wù)”的行為當(dāng)作犯罪行為來對(duì)待。

應(yīng)對(duì)這種近乎刷存在感般的“中國威脅論”、“滲透論”，中方也已多次出言正聲。外交部發(fā)言人耿爽在本月5日再次強(qiáng)調(diào)，“中方一貫在相互尊重、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作關(guān)系。我們也會(huì)遵循這一原則同澳大利亞發(fā)展雙邊關(guān)系。中方無意干涉澳大利亞內(nèi)政，也無意通過政治獻(xiàn)金影響澳大利亞國內(nèi)事務(wù)。我們?cè)俅味卮侔姆睫饤壠姡钥陀^公正的態(tài)度看待中國，看待中澳關(guān)系。”

耿爽還表示，一個(gè)健康、穩(wěn)定的中澳關(guān)系不僅符合中方利益，也符合澳方利益，希望澳方對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)。

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