據(jù)人民日報客戶端12月27日報道，在12月27日下午舉行的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其宣布：北斗三號基本系統(tǒng)完成建設(shè)，于今日開始提供全球服務(wù)。這標志著北斗系統(tǒng)服務(wù)范圍由區(qū)域擴展為全球，北斗系統(tǒng)正式邁入全球時代。

據(jù)介紹，北斗系統(tǒng)是中國自主建設(shè)、獨立運行，與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可在全球范圍，全天候、全天時，為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航、授時服務(wù)。

自上世紀九十年代開始，北斗系統(tǒng)啟動研制，按“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，先有源后無源，先區(qū)域后全球，先后建成北斗一號、北斗二號、北斗三號系統(tǒng)，走出了一條中國特色的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)道路。

以下為發(fā)布會文字實錄：

胡凱紅：女士們，先生們，大家下午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。今天我們很高興邀請中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其先生，請他向大家介紹北斗三號基本系統(tǒng)建成，提供全球服務(wù)的有關(guān)情況，并回答大家的提問。

出席今天發(fā)布會的還有：北斗系統(tǒng)工程副總設(shè)計師、北斗三號衛(wèi)星系統(tǒng)總設(shè)計師謝軍先生；北斗三號衛(wèi)星系統(tǒng)總設(shè)計師林寶軍先生；北斗三號運控系統(tǒng)總設(shè)計師陳金平先生。

下面，我們先請冉主任做介紹。

冉承其：女士們、先生們，各位媒體朋友們：

大家下午好。很高興和我的三位同事出席今天的發(fā)布會。在此，我向大家宣布，北斗三號基本系統(tǒng)完成建設(shè)，今日起提供全球服務(wù)。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其介紹情況

冉承其：北斗是中國自主建設(shè)、獨立運行，與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。自上世紀九十年代啟動研制，按“三步走”戰(zhàn)略，實施北斗一號、北斗二號、北斗三號系統(tǒng)建設(shè)，先有源后無源，先區(qū)域后全球，走出了一條中國特色的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)道路。

2012年的今天，北斗開通亞太服務(wù)；6年后的今天，北斗開啟全球時代。北斗團隊始終弘揚“自主創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、追求卓越”的北斗精神，突破百余項關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)區(qū)域服務(wù)穩(wěn)中有升，建成全球核心星座，帶動我國航天能力整體躍升。

冉承其：今年是北斗發(fā)展史上極不平凡的一年。一是高強密度組網(wǎng)形成全球服務(wù)能力，一年內(nèi)完成10箭19星發(fā)射，創(chuàng)下世界衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)和我國同一型號航天發(fā)射的新紀錄。二是高可靠運行確保穩(wěn)定服務(wù)，發(fā)射備份衛(wèi)星，精化軌控策略，服務(wù)性能穩(wěn)中有升。三是高標準打造國際合作新亮點，成功主辦聯(lián)合國全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會第十三屆大會，習近平主席向大會致賀信，大會發(fā)布西安倡議。簽署中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作政府間協(xié)定。建成首個海外北斗/GNSS中心。四是高精度特色帶動應(yīng)用新突破，北斗芯片、模塊等基礎(chǔ)產(chǎn)品銷量突破7000萬片，北斗高精度產(chǎn)品出口90多個國家和地區(qū)，北斗地基增強技術(shù)和產(chǎn)品成體系輸出海外。

今天，同步發(fā)布新版北斗公開服務(wù)性能規(guī)范（2.0版）。經(jīng)全球范圍測試評估，北斗系統(tǒng)服務(wù)性能為：

系統(tǒng)服務(wù)區(qū)：全球；

定位精度：水平10米、高程10米（95%置信度）；

測速精度：0.2米每秒（95%置信度）；

授時精度：20納秒（95%置信度）；

系統(tǒng)服務(wù)可用性：優(yōu)于95%。

其中，亞太地區(qū)，定位精度水平5米、高程5米（95%置信度）。包括“一帶一路”國家和地區(qū)在內(nèi)的世界各地，均可享受到北斗系統(tǒng)服務(wù)。

這里，我展示兩張圖片。第一張是北斗全球服務(wù)可用性示意圖，顏色越淺，可用性越高，可以看到，北斗全球服務(wù)可用性均在95%以上。第二張是全球典型區(qū)域北斗星空圖，紅點代表各區(qū)域上空的可視北斗衛(wèi)星。今天以后，無論你走到哪里，北斗將始終伴你左右。

北斗已得到廣泛應(yīng)用，正走出國門惠及世界。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。從業(yè)單位達14000家、人員超過50萬人，形成珠三角、京津冀、長三角、鄂豫湘、川陜渝五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，涌現(xiàn)出一批有實力的衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)。自主北斗芯片跨入28納米工藝時代，我國衛(wèi)星導(dǎo)航專利申請累計5.4萬件，居全球第一。二是應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。交通運輸、海洋漁業(yè)等應(yīng)用走深走實，全國已有617萬輛道路營運車輛，3.56萬輛郵政和快遞車輛，36個中心城市8萬輛公交車，3230座內(nèi)河導(dǎo)航設(shè)施，2960座海上導(dǎo)航設(shè)施，使用北斗。港珠澳大橋采用北斗高精度形變監(jiān)測系統(tǒng)，保障安全運行。國內(nèi)銷售的智能手機大部分支持北斗。北斗前裝車輛超過200萬輛。基于北斗高精度的智能駕駛汽車，有望2019年上市。三是國際化實現(xiàn)新突破。北斗已服務(wù)于俄羅斯、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國、印度尼西亞、巴基斯坦、科威特、阿爾及利亞、烏干達等國家，收獲良好口碑。北斗已加入民航、海事、移動通信等國際組織，國際民航組織批準北斗星基增強服務(wù)商標識號和標準時間標識號，國際搜救衛(wèi)星組織將北斗納入全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng)計劃。有關(guān)詳情，可參看《北斗系統(tǒng)應(yīng)用案例》和《北斗系統(tǒng)發(fā)展報告（3.0版）》。

北斗提供全球服務(wù)，是建設(shè)的一大步，也是發(fā)展的新起點。到2020年，將繼續(xù)發(fā)射11顆北斗三號和1顆北斗二號衛(wèi)星，完成全面建設(shè)，進一步提升系統(tǒng)服務(wù)性能；2035年還將建成以北斗為核心，更加泛在、更加融合、更加智能的綜合定位導(dǎo)航授時（PNT）體系。北斗將以更強的功能、更優(yōu)的性能，服務(wù)全球，造福人類。

下面，我和我的同事愿意回答大家的問題。謝謝！

胡凱紅：謝謝冉主任，下面開始提問，提問之前請按慣例通報所代表的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者：我想問一下，北斗三號系統(tǒng)與北斗二號系統(tǒng)相比，它的功能和性能上有哪些提升和擴展呢？

冉承其：從北斗二號系統(tǒng)到北斗三號系統(tǒng)，我們實現(xiàn)了歷史性跨越。北斗三號系統(tǒng)的服務(wù)區(qū)域擴展到全球，性能指標大幅提升，功能也得到顯著增強。相較于北斗二號系統(tǒng)，北斗三號系統(tǒng)有四方面的性能提升：

一是更高的精度。北斗三號基本系統(tǒng)建成后，全球定位精度10米；在亞太地區(qū)定位精度，由原來的6米提升至5米；二是更強的原子鐘。北斗三號衛(wèi)星采用了更高性能的銣原子鐘和氫原子鐘，銣原子鐘天穩(wěn)定度為10-14量級，氫原子鐘天穩(wěn)定度為10-15量級。三是更新的技術(shù)。北斗三號衛(wèi)星通過采用新的技術(shù)，空間信號精度（SIS URE）優(yōu)于0.5m。四是更優(yōu)的信號。北斗三號衛(wèi)星增加了性能更優(yōu)的互操作信號B1C，同時，在全球系統(tǒng)中將B2I信號升級為性能更優(yōu)的B2a信號。

北斗三號系統(tǒng)還有三方面的新增功能：一是在進一步提高基本導(dǎo)航服務(wù)能力基礎(chǔ)上，將按照國際民航標準提供星基增強服務(wù)。二是按照國際搜救衛(wèi)星組織標準，提供國際搜索救援服務(wù)。三是在全面兼容北斗二號短報文服務(wù)基礎(chǔ)上，將服務(wù)容量提升10倍，用戶機發(fā)射功率降低10倍，短報文服務(wù)能力大幅提升。

中國日報記者：謝謝主持人，剛才冉主任在發(fā)言中談到北斗三號基本系統(tǒng)今天建成了，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供連續(xù)和穩(wěn)定的服務(wù)。我想請問，咱們?yōu)檫@項工作前期做了哪些準備？謝謝。

冉承其：優(yōu)化衛(wèi)星發(fā)射計劃盡早提供服務(wù)。響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，優(yōu)化衛(wèi)星發(fā)射計劃，在2018年底前共發(fā)射了18顆北斗三號組網(wǎng)衛(wèi)星和1顆北斗二號備份衛(wèi)星，完成北斗三號核心星座組網(wǎng)部署，可為包括“一帶一路”國家和地區(qū)在內(nèi)的世界各國提供連續(xù)穩(wěn)定服務(wù)。

持續(xù)提升北斗系統(tǒng)服務(wù)性能。不斷提升北斗系統(tǒng)精度、可靠性、連續(xù)性、完好性等基本服務(wù)性能。同東盟、阿盟等國家和地區(qū)，共同推動建設(shè)增強系統(tǒng)和監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)，大幅提升北斗系統(tǒng)在“一帶一路”國家和地區(qū)的服務(wù)性能。

為“一帶一路”國家和地區(qū)提供北斗知識服務(wù)。和阿盟、泰國等國家和組織共建北斗中心。2018年4月，首個北斗海外中心落地突尼斯。北京航空航天大學、上海交通大學等高校，面向“一帶一路”國家和地區(qū)持續(xù)開展教育培訓(xùn)和科技普及。

推動北斗產(chǎn)品落地生根。北斗高精度基礎(chǔ)產(chǎn)品已經(jīng)輸出到90多個國家和地區(qū)，可為這些國家提供芯片、模塊、終端、軟件、服務(wù)一攬子應(yīng)用解決方案。在東盟、阿盟等國家和地區(qū)開展應(yīng)用合作，為中俄跨境運輸、巴基斯坦國家位置網(wǎng)、緬甸大湄公河監(jiān)管、老撾精細農(nóng)業(yè)等成功提供應(yīng)用解決方案。

彭博新聞社記者：為了實現(xiàn)北斗全球的服務(wù)，還需要做些什么？在2020年之前做到這些，還需要做出哪些努力？北斗的覆蓋范圍以及服務(wù)性能同美國的全球定位系統(tǒng)相比有什么不同？

冉承其：北斗是一個提供全球服務(wù)的系統(tǒng)，現(xiàn)在全世界一共有四個系統(tǒng)可以提供這樣的服務(wù)，包括美國的GPS、俄羅斯的格洛納斯、歐洲的伽利略以及中國的北斗，這四個系統(tǒng)在覆蓋范圍、系統(tǒng)性能上是相當?shù)?，中國的北斗有我們自己的特色?

第一個問題，我們除了提供全球服務(wù)以外，繼續(xù)保留了傳統(tǒng)的北斗特色服務(wù)。特色服務(wù)是什么？短報文和位置報告。我們大大提升了這樣的功能性能，這樣就可以很好地把導(dǎo)航和通信技術(shù)在一個系統(tǒng)中實現(xiàn)。這個特色服務(wù)是其他三大系統(tǒng)不具備的。另外，我們采用了很多新興的技術(shù)，比如構(gòu)建了天上衛(wèi)星之間互相聯(lián)系的星間鏈路系統(tǒng)，還有就是在核心技術(shù)上，相對北斗二號相比有很大的提升。可以這么講，其他三大系統(tǒng)有很好的性能，我們北斗同樣具備，并且我們也希望通過合作，更好地促進各自系統(tǒng)的發(fā)展。謝謝。

第二個問題，關(guān)于北斗三號后續(xù)要做的工作，大概有幾個方面。第一個層面，因為我們今天只是基本系統(tǒng)提供了服務(wù)。在基本系統(tǒng)上可以提供10米精度的服務(wù)，從北斗的追求目標來講，我們還要繼續(xù)提高性能。所以，我們未來的目標是到2020年前后把現(xiàn)在的性能進一步提高一倍或者更多。第二個層面，我們要大大地拓展北斗在中國乃至全世界的擴展應(yīng)用，便于我們更好地可以為全球提供服務(wù)。第三個層面，我們新的技術(shù)，比如搜救和星基增強的服務(wù)，也是我們后續(xù)要重點加強和推廣的。

科技日報記者：剛剛?cè)街魅谓榻B了北斗系統(tǒng)這一年內(nèi)實現(xiàn)了創(chuàng)記錄的高密度組網(wǎng)，請問這樣的密集發(fā)射是怎樣實現(xiàn)的？另外還想請各位專家簡單介紹一下北斗三號系統(tǒng)實現(xiàn)的技術(shù)突破？謝謝。

冉承其：謝謝。今天我有三位同事在這里，他們可能比我回答得更專業(yè)。首先請北斗系統(tǒng)工程副總師，也是我們北斗三號衛(wèi)星系統(tǒng)總師謝軍先生來回答。

謝軍：非常高興向大家介紹一下。北斗三號系統(tǒng)在建設(shè)過程中，衛(wèi)星是如何實現(xiàn)密集發(fā)射、快速組網(wǎng)的。我們都知道，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是一個多星組網(wǎng)的系統(tǒng)，一顆衛(wèi)星上去不能提供服務(wù)，一定要成群地上去，所以圍繞著北斗系統(tǒng)的建設(shè)目標，我們在任務(wù)初期就進行了全面、科學的策劃，把所進行的工作項目進行了分解，對用戶需求、任務(wù)要求也進行了詳細分解，同時做了很好的、全面的風險控制等分析工作。

第二方面，要實現(xiàn)衛(wèi)星的密集發(fā)射，產(chǎn)品一定要組批生產(chǎn)，所以我們在元器件、原材料等一些基礎(chǔ)保障工作上，圍繞著工程系統(tǒng)建設(shè)的衛(wèi)星數(shù)量，提前做好了相應(yīng)儲備。同時，我們在技術(shù)和計劃流程上還做了進一步優(yōu)化。我國在衛(wèi)星研制的流程上，有一套成熟的管理辦法和技術(shù)流程，多星的研制、發(fā)射和單星是有差異的，一定要開創(chuàng)性地、創(chuàng)新性地制定我們的計劃流程和技術(shù)流程。我們通過計劃流程和技術(shù)流程的優(yōu)化，整個研制周期相對于以往的衛(wèi)星縮短了近1/3，也就是30%。同時，我們還采用一些先進的科學方法，比如發(fā)射場的遠程測試，可以大大地減少發(fā)射場的工作人員數(shù)量，縮短發(fā)射場的測試時間。這樣既保證了發(fā)射場的工作能夠正常運行，同時也保證了工廠里多顆衛(wèi)星可以并行研制，不出現(xiàn)人員上的沖突。

除此之外，整個產(chǎn)品的質(zhì)量控制也堅持中國航天嚴慎細實的工作作風，堅持零缺陷的理念，沒有質(zhì)量就沒有進度。通過這一系列措施，我們形成了一支隊伍，多項任務(wù)并行開展，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)進行工作，形成了這樣的管理模式。這幾年下來，確保我們在這一年完成19顆衛(wèi)星的密集發(fā)射，實現(xiàn)了中國航天工業(yè)轉(zhuǎn)型的標志性實踐。謝謝大家。

冉承其：謝謝謝總。關(guān)于技術(shù)突破方面，我也想請另一位北斗三號系統(tǒng)衛(wèi)星總師林寶軍先生回答。