東部沿海經(jīng)濟大省在追求“大力出奇跡”時，西部省份也在奮起直追。

四川省發(fā)改委作的“計劃報告”提出，2023年全社會固定資產(chǎn)投資增長7%左右。重點項目包括電磁驅(qū)動大科學(xué)裝置等國家“十四五”規(guī)劃重點項目，以及成都屏芯智能制造基地省級重點項目。

陜西省提出，2023年安排省級重點項目640個，年度計劃投資4804億元，力爭固定資產(chǎn)投資增長8%左右。

此次兩會，新疆則提出加快建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”。張文中指出，建立八大產(chǎn)業(yè)集群符合新疆資源特點，要防止單打獨斗，以形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提高經(jīng)濟附加值，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

而作為中國第一大城市的上海，將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟引擎作用，政府工作報告提出，今年全年要完成投資2150億元。報告還提到要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料的未來產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域加速布局。

促消費方面，報告可以概況為三個方面，一是深化國際消費城市建設(shè)。辦好購物節(jié)、新品首發(fā)等重大活動，促進汽車家電家居等大宗商品消費。二是增加旅游、保險、健康等領(lǐng)域的高端消費供給。三是布局消費集聚區(qū)、數(shù)字商圈等新消費場景。

值得一提的是，上海在報告中首次提出2023年著力推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有世界影響力的國際數(shù)字之都。

“預(yù)期的決定因素是信心，而信心來自于環(huán)境”

1月17日上午，國家統(tǒng)計局公布了2022年GDP數(shù)據(jù)，較前一年增長3%。

結(jié)合31省份增長目標(biāo)來看，業(yè)內(nèi)預(yù)計，2023年全國GDP增速目標(biāo)也在5%以上。

董煜表示，根據(jù)一些國際機構(gòu)和國內(nèi)學(xué)者的預(yù)測，中國今年經(jīng)濟增長將落在5到6.5之間，說明各方面對今年的我國經(jīng)濟增速是有一定共識的。整體上看，實現(xiàn)5%以上可能性是非常大的，當(dāng)然還要盡更大努力爭取更好結(jié)果。

談及具體的風(fēng)險壓力時，董煜表示，首先外部風(fēng)險是依然存在的，包括一些國家人為施加的壓力、國際市場的價格動蕩，以及金融方面的一些輸入性風(fēng)險；國內(nèi)的話，比如房地產(chǎn)和地方債，也需要去穩(wěn)妥去化解。

在蘆哲看來，2023年宏觀經(jīng)濟有三條主線。一是復(fù)蘇重啟，隨著國內(nèi)疫情防控政策優(yōu)化，新冠感染降級為“乙類乙管”，國內(nèi)人員流動重啟，與此相關(guān)的服務(wù)業(yè)和消費需求會進入復(fù)蘇。

二是地產(chǎn)見底，房地產(chǎn)下行是2022年宏觀經(jīng)濟最大的拖累之一，2023年房地產(chǎn)銷售和投資將逐漸見底企穩(wěn)，對經(jīng)濟的拖累要遠(yuǎn)小于2022年，但可能仍談不上正向拉動。

三是外需回落，持續(xù)三年維持高增長的出口將在2023年迎來下降，大概率負(fù)增長，外需從經(jīng)濟的拉動項目變?yōu)橥侠垌椖?。?nèi)需回升、外需回落，且房地產(chǎn)仍將有一定拖累，經(jīng)濟復(fù)蘇的幅度相對有限，消費反彈和基建投資將是經(jīng)濟增長的兩大支柱，缺失任何一個環(huán)節(jié)，都會導(dǎo)致獨木難支。

去年年底，中央經(jīng)濟工作會議提出，“經(jīng)濟工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作?！?

董煜認(rèn)為，預(yù)期的決定因素是信心，而信心是來自于環(huán)境，所以今年要在這方面下大功夫，包括政策環(huán)境要更好地保持一致性，輿論環(huán)境也要加強有效引導(dǎo)。“我老是說，要把政策的宣傳解讀放到和政策制定同等重要的位置上，這樣能夠讓大家都正確地理解和把握政策，避免負(fù)面影響和干擾，影響市場預(yù)期，”董煜強調(diào)。

（黃一帆對本文亦有貢獻）