據(jù)四川省成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站5月31日消息，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策。

以下為《通知》全文：

各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，現(xiàn)將進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)措施通知如下。

一、在我市中心城區(qū)（青白江區(qū)、新津區(qū)除外，下同）新購(gòu)買(mǎi)商品住房或二手住房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）購(gòu)房人具有擬購(gòu)房所在限購(gòu)區(qū)域戶(hù)籍，或戶(hù)籍不在擬購(gòu)房所在限購(gòu)區(qū)域但在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社保12個(gè)月以上?！　?

（二）本市戶(hù)籍居民兩人及以上家庭在中心城區(qū)范圍內(nèi)擁有1套以下（含1套）自有產(chǎn)權(quán)住房，或本市戶(hù)籍居民成年單身家庭、非本市戶(hù)籍居民家庭在中心城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房。

二、在我市近郊區(qū)（市）縣（含東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)，下同）新購(gòu)買(mǎi)商品住房或二手住房的，購(gòu)房人應(yīng)具有本市戶(hù)籍，或非本市戶(hù)籍但在本市就業(yè)。　

三、二孩及以上家庭，可在現(xiàn)有限購(gòu)套數(shù)基礎(chǔ)上新購(gòu)買(mǎi)1套住房。

四、在全市范圍內(nèi)新購(gòu)買(mǎi)的商品住房或二手住房，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)2年或合同備案之日起滿(mǎn)3年后方可轉(zhuǎn)讓。

五、在全市范圍內(nèi)個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅由滿(mǎn)5年免征調(diào)整為滿(mǎn)2年免征。

六、居民自愿將自有存量住房用于保障性租賃住房出租給新市民、青年人等群體，承諾遵守保障性租賃住房相關(guān)政策規(guī)定且5年內(nèi)不上市交易，并納入成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)管理的，可一次性新增購(gòu)買(mǎi)一套住房。

七、公積金貸款首付比例下調(diào)10%，雙職工家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房的最高貸款額度提高至80萬(wàn)。

八、鼓勵(lì)支持全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)金融服務(wù)，適當(dāng)降低個(gè)人住房貸款首付比例和利率定價(jià)水平，具體由四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制研究確定。

成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2022年5月31日

成都市住建局同時(shí)發(fā)布關(guān)于《通知》的政策解讀 ，以下為全文：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，我市根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，借鑒其他城市做法，出臺(tái)《成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)政策促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

一、為貫徹落實(shí)中央“滿(mǎn)足居民合理住房需求”精神，著力解決居民購(gòu)房問(wèn)題，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，購(gòu)房人在我市中心城區(qū)購(gòu)房,應(yīng)具有擬購(gòu)房所在限購(gòu)區(qū)域戶(hù)籍，或戶(hù)籍不在擬購(gòu)房所在限購(gòu)區(qū)域但在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社保12個(gè)月以上；在我市近郊區(qū)（市）縣（含東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)，下同）購(gòu)房，購(gòu)房人應(yīng)具有本市戶(hù)籍，或非本市戶(hù)籍但在本市就業(yè)。

二、為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》中關(guān)于“地方政府研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策”的要求，切實(shí)解決多子女家庭住房需求問(wèn)題，對(duì)二孩及以上家庭（至少含一個(gè)未成年子女），可在現(xiàn)有限購(gòu)套數(shù)基礎(chǔ)上新購(gòu)買(mǎi)1套住房，即本市戶(hù)籍二孩及以上家庭限購(gòu)套數(shù)由2套增加為3套，非本市戶(hù)籍二孩及以上家庭限購(gòu)套數(shù)由1套增加為2套。

二孩及以上家庭認(rèn)定依托市網(wǎng)絡(luò)理政辦、公安、衛(wèi)健等部門(mén)數(shù)據(jù)共享，結(jié)合戶(hù)籍信息、出生信息由系統(tǒng)進(jìn)行判定，系統(tǒng)無(wú)法判定的可通過(guò)申請(qǐng)人提供戶(hù)口、出生證明等材料予以認(rèn)定。

三、為貫徹落實(shí)中央“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”的精神，暢通住房流通渠道，增加市場(chǎng)有效供應(yīng)，將住房限售規(guī)定由“取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)3年后方可轉(zhuǎn)讓”調(diào)整為“自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)2年或合同備案之日起滿(mǎn)3年后方可轉(zhuǎn)讓”。同時(shí)，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的不得轉(zhuǎn)讓”規(guī)定，新購(gòu)買(mǎi)的住房在合同備案之日起滿(mǎn)3年須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)慈〉貌粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的，滿(mǎn)3年也不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊坏眠M(jìn)行合同備案變更。人才公寓、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套住房、登記報(bào)名人數(shù)在當(dāng)期房源數(shù)3倍以上的熱點(diǎn)樓盤(pán)、以人才名義獲取購(gòu)房資格購(gòu)得住房的限售規(guī)定不變。

四、為貫徹落實(shí)中央“支持剛性和改善性住房需求”的精神，鼓勵(lì)居民改善居住條件，對(duì)居民將家庭唯一住房轉(zhuǎn)讓給予稅收支持，在全市范圍內(nèi)個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅由滿(mǎn)5年免征調(diào)整為滿(mǎn)2年免征，即個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房，購(gòu)房年限不足2年的，按照5%的征收率全額繳納增值稅，購(gòu)房年限在2年以上的（含2年），免征增值稅；個(gè)人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房，購(gòu)房年限不足5年的，按照5%的征收率全額繳納增值稅，購(gòu)房年限在5年以上的（含5年），免征增值稅。

五、為深入貫徹落實(shí)中央“堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展保障性租賃住房”精神，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，支持居民將自有存量住房用于保障性租賃住房，有效增加保障性租賃住房供給，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新市民、青年人等群體“租得到、租得近、租得起、租得穩(wěn)、租得好”。

申請(qǐng)納入保障性租賃住房的住房，須同時(shí)符合以下條件：（一）已取得權(quán)屬證書(shū)；（二）無(wú)權(quán)屬糾紛且無(wú)查封限制信息；（三）符合安全要求，且具備基本入住條件。

居民通過(guò)成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)，閱知《房屋納入保障性租賃住房權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》，簽訂《房屋納入保障性租賃住房承諾書(shū)》，承諾出租房屋5年內(nèi)不上市交易且單次租賃合同期限不低于1年等內(nèi)容。因法院判決、繼承等情形造成房屋轉(zhuǎn)讓的，該套住房仍須作為保障性租賃住房直至5年期滿(mǎn)。

保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)房源權(quán)屬等數(shù)據(jù)進(jìn)行信息比對(duì)，符合條件的納入平臺(tái)房源庫(kù)管理、公示。房源入庫(kù)后，居民信息自動(dòng)推送至房屋交易部門(mén)，居民即可申請(qǐng)?jiān)诔鲎夥课菟谙拶?gòu)區(qū)域取得新增購(gòu)買(mǎi)一套住房資格。居民一次或多次，將一套或多套自有住房用于保障性租賃住房，均只能新增一次購(gòu)買(mǎi)一套住房的資格。居民將名下唯一住房用于保障性租賃住房的，不認(rèn)定為無(wú)房家庭。

新市民、青年人等群體通過(guò)成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)，審核通過(guò)后取得“保障性租賃住房天府租賃碼”，通過(guò)平臺(tái)與出租人簽訂租賃合同。

保障性租賃住房租金接受政府指導(dǎo)，租金標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)市場(chǎng)租金的90%，且租金年漲幅不超過(guò)5%。市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)按照市房屋租賃服務(wù)中心定期發(fā)布的《成都市租賃住房平均租金水平信息》執(zhí)行。

出租人發(fā)生違規(guī)違約行為的，將對(duì)出租房屋和通過(guò)出租房屋獲得資格購(gòu)買(mǎi)的房屋進(jìn)行房產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記限制，直至出租人整改后方可解除。

六、為貫徹落實(shí)中央“因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策”精神，進(jìn)一步發(fā)揮公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持作用，公積金貸款首付比例下調(diào)10%，即首套房首付比例由30%下調(diào)至20%，二套房首付比例由40%下調(diào)至30%。此外，雙職工家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房的最高貸款額度由70萬(wàn)提高至80萬(wàn)。

七、為落實(shí)人民銀行“合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率”要求，降低居民購(gòu)房成本，鼓勵(lì)支持全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)金融服務(wù)，適當(dāng)降低個(gè)人住房貸款首付比例和利率定價(jià)水平，具體由四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制研究確定。