美國(guó)真能把香港踢出SWIFT嗎？業(yè)界：沒(méi)那么簡(jiǎn)單

總部設(shè)在比利時(shí)的環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）創(chuàng)建于1973年，目前已經(jīng)成為全球最重要的國(guó)際收付電訊傳送與交換處理體系。但是近年來(lái)，SWIFT系統(tǒng)逐漸偏離“不受任何政治影響和政府干預(yù)”的初衷，成為美國(guó)對(duì)待他國(guó)一攬子金融武器之一。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日晚間，白宮發(fā)布聯(lián)合聲明稱，美國(guó)、歐盟（法德意）、英國(guó)、加拿大決定將部分俄羅斯銀行從環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)中剔除出去。

美國(guó)肆意將金融工具武器化，正讓越來(lái)越多的人看清它的真實(shí)面目。

5月4日，有港媒發(fā)表社評(píng)稱，長(zhǎng)久以來(lái)，美國(guó)赤裸裸地打起金融戰(zhàn)，不但以貨幣和利率作為武器，還頻頻利用其占主導(dǎo)地位的SWIFT國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)，以及SWIFT系統(tǒng)支撐的國(guó)際貿(mào)易體系來(lái)實(shí)施制裁，以此解決國(guó)際糾紛。這是美國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的慣用伎倆。美國(guó)時(shí)常將金融工具武器化，只會(huì)讓更多國(guó)家看清美國(guó)的意圖，逐步采取市場(chǎng)、儲(chǔ)備貨幣等等經(jīng)濟(jì)多元化手段，應(yīng)對(duì)美國(guó)的強(qiáng)制施壓。

這也引發(fā)了不小的擔(dān)憂：“當(dāng)矛盾達(dá)到無(wú)法化解的地步，美國(guó)只能用硬武器去迫使這些國(guó)家就范，而不愿意屈從的國(guó)家就會(huì)以更大的決心走向美國(guó)的反面，從而演變成惡性循環(huán)，國(guó)際矛盾加劇以至步向動(dòng)蕩，似乎在所難免?！?

該媒體難免對(duì)香港特區(qū)的境遇感到擔(dān)心。文章認(rèn)為，中國(guó)“不聽(tīng)美國(guó)那支笛”，早已引起美國(guó)的不滿，貿(mào)易戰(zhàn)至今沒(méi)有消停，中國(guó)遲早會(huì)成為美國(guó)金融戰(zhàn)的靶子。與內(nèi)地相比，“唯獨(dú)香港將會(huì)陷入更加艱難的處境”。該媒體還表示，遇到金融戰(zhàn)香港會(huì)處于被動(dòng)地位，需要未雨綢繆，“不能掩耳盜鈴”。

這樣的擔(dān)心倒也不難理解：早在2020年7月，有關(guān)“美國(guó)可能將香港踢出SWIFT”的討論就開(kāi)始在香港的網(wǎng)絡(luò)上流傳。但是值得一提的是，SWIFT首任中國(guó)大陸董事王永利彼時(shí)就撰文明確指出：“實(shí)際上，將整個(gè)香港完全踢出SWIFT是非常復(fù)雜而敏感的，幾乎是不可能的。”正是祖國(guó)的強(qiáng)大，才讓美國(guó)不敢對(duì)香港肆意妄為。

王永利表示，從香港特區(qū)的視角來(lái)看，香港目前屬于亞洲最重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易與國(guó)際金融中心，美國(guó)在港擁有巨大的經(jīng)貿(mào)與金融利益，將香港踢出SWIFT，不僅中資機(jī)構(gòu)和香港會(huì)受到影響，所有在香港的國(guó)際機(jī)構(gòu)（包括美國(guó)的機(jī)構(gòu)）都將受到嚴(yán)重影響。美國(guó)的肆意妄為，必然也會(huì)遭到整個(gè)中國(guó)的堅(jiān)決抵制。

王永利指出，金融制裁是建立在經(jīng)濟(jì)制裁基礎(chǔ)之上的。美國(guó)要對(duì)其他國(guó)實(shí)施金融制裁，前提一定是美國(guó)首先宣布對(duì)該國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，控制與該國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和金融交易等?！叭绻绹?guó)不能徹底切斷與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和金融交易，也就不可能完全切斷與這個(gè)國(guó)家的美元收付清算，也不可能完全切斷SWIFT與這個(gè)國(guó)家的聯(lián)系。”

王永利表示，從整個(gè)中國(guó)的情況來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全世界最重要的制造業(yè)基地和最大的貨物進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)，全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，擁有成長(zhǎng)潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并且還在進(jìn)一步擴(kuò)大包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的對(duì)外開(kāi)放。因此，美國(guó)要完全切斷與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)或?qū)嵤┤娣怄i是非常難以實(shí)現(xiàn)的，這將意味著開(kāi)啟“新冷戰(zhàn)”，將推動(dòng)中美脫鉤和世界分裂，將對(duì)全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，將使美元的全球需求量和影響力深受影響，將推動(dòng)新的國(guó)際收付清算體系的建立并與美國(guó)主導(dǎo)的體系抗衡，將對(duì)世界和平帶來(lái)極大威脅，美國(guó)可能搬起石頭砸了自己的腳。

近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外觀點(diǎn)認(rèn)同：美國(guó)濫用SWIFT，不僅無(wú)法取得是預(yù)期效果，反而會(huì)加速美元信譽(yù)的崩塌。

觀察者網(wǎng)專欄作者、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)者高德勝今年4月指出，歷史上，美西方對(duì)一些力量弱小的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)和金融制裁，對(duì)方往往無(wú)還手之力，只能被動(dòng)承受痛苦和損失，但美歐這次對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)的全面制裁，第一次踢到了鐵板。美國(guó)越是玩弄“金融制裁”的囂張霸權(quán)，就越是動(dòng)搖美元信用的根基。

摩根大通銀行首席執(zhí)行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）警告，將俄羅斯銀行與SWIFT結(jié)算系統(tǒng)斷開(kāi)，不僅難以取得預(yù)期的效果，反而會(huì)破壞美元和歐元的儲(chǔ)備貨幣地位。全球投行高盛也持類似觀點(diǎn)，美國(guó)著名投資家羅杰斯則直言美元霸權(quán)將邁向終結(jié)。

反觀中國(guó)，人民幣在國(guó)際貨幣體系中的地位加速提升，背后是中國(guó)強(qiáng)勁的貨物貿(mào)易表現(xiàn)和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力。中國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位是任何其它國(guó)家無(wú)法替代也無(wú)法分割和封鎖的。高德勝表示：“世界可以離開(kāi)美元，但須臾離不開(kāi)中國(guó)制造。”

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