【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

4月19日，同方股份、紫光國(guó)微、誠(chéng)志股份、紫光股份、啟迪環(huán)境、學(xué)大教育、辰安科技、微芯生物等多家具有“清華系”背景的A股上市公告，清華大學(xué)擬無(wú)償劃轉(zhuǎn)清華控股100%股權(quán)，受讓方為四川省國(guó)資委，而四川省國(guó)資委同意將清華控股100%股權(quán)以股權(quán)投資方式投入四川能投，投資完成后，最終由四川能投持有清華控股100%股權(quán)。

觀察者網(wǎng)注意到，此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)涉及紫光集團(tuán)旗下3家上市公司（紫光國(guó)微、紫光股份、學(xué)大教育）。一位接近紫光集團(tuán)重整項(xiàng)目的人士告訴觀察者網(wǎng)，目前，紫光集團(tuán)等七家企業(yè)正處于重整計(jì)劃執(zhí)行期間，本次劃轉(zhuǎn)不影響紫光集團(tuán)等七家企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整案重整計(jì)劃的執(zhí)行工作，可能更多和清華大學(xué)的校企改革有關(guān)。

市場(chǎng)有不完全統(tǒng)計(jì)顯示，巔峰時(shí)期，清華大學(xué)曾通過(guò)清華控股等直接或間接控制89家A股公司，形成A股市場(chǎng)上最大的高校系上市公司。近兩年，隨著校企改革深入推進(jìn)，清華系多家A股公司已完成易主。截至2021年9月底，清華控股總資產(chǎn)為613.72億元，而在2018年末時(shí)，清華控股總資產(chǎn)曾高達(dá)5173.88億元。

公告截圖

官網(wǎng)顯示，清華控股是清華大學(xué)在整合清華產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，2003年9月成立，注冊(cè)資本25億元人民幣。清華控股前身最早可追溯至1980年成立的清華技術(shù)服務(wù)公司，該公司也是全國(guó)高校成立最早的外向型科技企業(yè)。

2018年5月，校企改革啟動(dòng)，中央深改委提出對(duì)高校所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理規(guī)范，理清產(chǎn)權(quán)和責(zé)任關(guān)系，要求逐步實(shí)現(xiàn)高校與下屬企業(yè)剝離。

2018年6月，國(guó)辦發(fā)〔2018〕42號(hào)文件指出，高校所屬企業(yè)事企不分、監(jiān)管缺位、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、資本運(yùn)營(yíng)效率不高等問(wèn)題凸顯，給高校資產(chǎn)安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校持續(xù)健康發(fā)展造成隱患。文件要求，改革工作分兩步推進(jìn)實(shí)施：第一步，2018年起選取部分高校，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；第二步，2020年起全面推開，原則上2022年底前基本完成改革任務(wù)。

國(guó)辦發(fā)〔2018〕42號(hào)文件截圖

根據(jù)中央關(guān)于高校企業(yè)體制改革的精神，清華產(chǎn)業(yè)體制改革于2018年下半年啟動(dòng)，清華大學(xué)計(jì)劃采取的改革方式是部分轉(zhuǎn)讓股權(quán)，以實(shí)現(xiàn)控制權(quán)的變更。截至2021年底，清華控股對(duì)同方股份、啟迪控股、辰安科技、誠(chéng)志科融等公司的改革已完成。

2021年12月，多家上市公司公告披露，清華大學(xué)擬通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式將所持清華控股100%股權(quán)劃轉(zhuǎn)給四川能投，而最新的公告顯示，本次劃轉(zhuǎn)的劃入方由四川能投調(diào)整為四川省國(guó)資委，四川省國(guó)資委再將清華控股100%股權(quán)以股權(quán)投資方式投入四川能投，不改變四川能投作為清華控股100%股權(quán)最終承接方的地位。

相比以往的有償劃轉(zhuǎn)，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓以無(wú)償方式進(jìn)行。本次劃轉(zhuǎn)不涉及債權(quán)、債務(wù)關(guān)系調(diào)整，清華控股的債權(quán)、債務(wù)由清華控股自行依法享有和承擔(dān)。

作為持股型公司，清華控股的產(chǎn)業(yè)布局包括科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)、科技金融、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、在線教育等。

清華控股官網(wǎng)截圖

財(cái)報(bào)顯示，2021年前三季度，清華控股實(shí)現(xiàn)營(yíng)收135.4億元，同比下滑43.9%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)-3.1億元，去年同期為-1.6億元。截至2021年三季度末，清華控股的總資產(chǎn)已從2018年底的超過(guò)5000億，降至600億左右，同期總負(fù)債也從3804.01億元降至398.55億元。2021年12月，中誠(chéng)信國(guó)際維持清華控股AA+信用等級(jí)，繼續(xù)列入信用評(píng)級(jí)觀察名單。

清華控股2021年三季報(bào)截圖

在收入結(jié)構(gòu)上，2021年半年報(bào)顯示，清華控股期內(nèi)總營(yíng)收88.01億元，其中能源環(huán)境產(chǎn)業(yè)收入占比為61.99%，生命健康產(chǎn)業(yè)收入占比為18.51%，科技服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)業(yè)收入占比為12.05%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比為4.50%，資產(chǎn)管理及其他產(chǎn)業(yè)的占比為2.95%。

高度重合的產(chǎn)業(yè)布局與雄厚的資金實(shí)力，或是四川能投得以承接清華控股的重要原因。

觀察者網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，四川能投成立于2011年2月，由四川省政府100%持股，是四川省推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快重大能源項(xiàng)目建設(shè)的重要主體。截至“十三五”末，四川能投信用評(píng)級(jí)為最高級(jí)“AAA”，擁有川能動(dòng)力和四川能投發(fā)展股份兩家上市公司，集團(tuán)資產(chǎn)總額突破1800億元，力爭(zhēng)“十四五”末實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)4000億元、營(yíng)業(yè)收入1500-2000億元、利潤(rùn)總額超50億元。

四川能投官網(wǎng)截圖

清華大學(xué)選擇四川能投或早已有跡可尋。2021年6月，四川能投黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王誠(chéng)曾率隊(duì)赴清華大學(xué)，與清華大學(xué)黨委常務(wù)副書記姜?jiǎng)僖_展座談。雙方圍繞推動(dòng)校企合作、搭建產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展平臺(tái)進(jìn)行了深入交流，參會(huì)人員中還包括雙方各自總會(huì)計(jì)師。

會(huì)議信息顯示，四川能投方面表示，該公司布局了新能源、新材料業(yè)務(wù)，實(shí)施了一批風(fēng)電、光伏、垃圾發(fā)電、鋰電項(xiàng)目，有一定成效，但創(chuàng)新鏈存在明顯短板；清華大學(xué)方面則表示，助力四川省打造萬(wàn)億級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)，清華大學(xué)義不容辭，希望與四川能投攜手，持續(xù)推進(jìn)校企對(duì)接，深化新能源、新材料等領(lǐng)域合作，探索產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展新路徑，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2022年1月，為落實(shí)四川省委書記彭清華關(guān)于清華控股要“接得住、盤得活、發(fā)展得更好”的指示要求，有序推進(jìn)承接有關(guān)工作，四川省國(guó)資委黨委書記慕新海還曾帶隊(duì)赴北京組織召開清華控股管理團(tuán)隊(duì)座談會(huì)。

觀察者網(wǎng)注意到，2021年以來(lái)，四川能投還和多家鋰電行業(yè)企業(yè)洽談鋰電相關(guān)合作。10月18日，四川能投與寧德時(shí)代舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。9月26日，四川能投與億緯鋰能董事長(zhǎng)劉金成共同圍繞動(dòng)力電池、儲(chǔ)能等領(lǐng)域合作進(jìn)行探討。8月30日，四川能投與蜂巢能源科技有限公司簽署鋰電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

至于本次股權(quán)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，前文公告提到，四川省國(guó)資委受讓清華控股股權(quán)尚需獲得主管部門審批批復(fù)，相關(guān)審批事項(xiàng)是否獲得批準(zhǔn)存在不確定性，是否能夠最終完成尚存在一定的不確定性。

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