4月2日，澎湃新聞獲悉，河北秦皇島市人民政府于3月26日印發(fā)關(guān)于廢止《秦皇島市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》《秦皇島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》的通知。

秦皇島住建局內(nèi)部工作人員向澎湃新聞確認(rèn)了上述文件的真實性。

《通知》顯示，“《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（冀政辦字（2017］45號）已公布廢止，我市依據(jù)該文件制定出臺的《秦皇島市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（秦政字［2017］16號）和《秦皇島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》（秦政字［2017］19號）兩個文件已無政策支撐，且兩個文件規(guī)定的政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢。”

《通知》顯示，經(jīng)研究決定，對《秦皇島市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（秦政字［2017］16號）和《秦皇島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》（秦政字［2017）19號）兩文件予以廢止。

秦皇島住建局內(nèi)部工作人員表示，這個通知是真的，之前的文件已經(jīng)廢止。

查閱文件獲悉，秦皇島市人民政府于2017年4月15日發(fā)布《秦皇島市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（秦政字［2017］16號），該政策提出限購政策，明確對海港區(qū)城市建成區(qū)（不含金夢海灣商務(wù)旅游度假區(qū)）、北戴河區(qū)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)實施限購政策。

其中，非秦皇島市戶籍居民家庭在該市限購區(qū)域已擁有1套及以上住房的，暫不得購買新建商品住房和二手住房；能夠提供在該市滿六個月以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本地戶籍居民在購房時視為秦皇島市戶籍居民。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得向限購對象出售住房。

2017年5月15日，秦皇島市人民政府決定在4月15日出臺的《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。按照秦皇島市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》（秦政字［2017）19號），文件明確，對已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏彝?、能夠提供一年?nèi)連續(xù)12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房；對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一年內(nèi)連續(xù)12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，暫停在全市范圍?nèi)向其售房。補繳的納稅證明或社會保險不得作為購房有效憑證。

同時，秦皇島市對首次購買住房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款，首付比例不低于30%；對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款，首付比例不低于40%；對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，政策調(diào)整主要體現(xiàn)在限購和限貸等內(nèi)容上。根據(jù)2017年秦皇島政策，外來人口購房需要1年社保，同時首套房首付比例為30%。據(jù)此可以認(rèn)為，此次秦皇島廢除了限購政策，也對貸款首付政策進(jìn)行了放松。此類政策將進(jìn)一步刺激秦皇島市場的活躍，是非常典型的穩(wěn)樓市政策。

值得一提的是，此前就有中介傳出秦皇島限購或解除的消息，并有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板提問，不過中共秦皇島市委辦公室于3月23日回應(yīng)稱，“《秦皇島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》自2017年5月16日起執(zhí)行，目前，市政府未發(fā)布解除房屋限購政策?！?

克而瑞指出，3月以來，包括福州、鄭州、哈爾濱、青島即墨、浙江衢州等地紛紛取消限購、限售等限制性措施，秦皇島也步入了取消限購的行列。這與樓市表現(xiàn)較為乏力，市場觀望情緒濃厚，成交量價長期處于低位，急需破解困局有關(guān)。

據(jù)克而瑞環(huán)京投資決策系統(tǒng)統(tǒng)計，2021年秦皇島商品住宅供應(yīng)面積121.61萬平方米，同比下降45%；成交面積103.59萬平方米，同比下降50%；成交金額127.45億元，同比下降50%。當(dāng)前樓市正處于前所未有的低谷時期，限購解除不會帶來立竿見影的效果，但是對市場信心確實是極大的提振。另一方面，鄭州新政出臺并未遭遇太大阻力，起到了投石問路的作用，當(dāng)前市場環(huán)境下，政策放松的空間正在打開，一些有壓力的二線、三四線城市可以適度加大政策松綁幅度，以期緩解房企資金壓力、穩(wěn)定市場預(yù)期。

（澎湃新聞記者 計思敏）