據(jù)央視財(cái)經(jīng)11日?qǐng)?bào)道，前段時(shí)間，云南公布了《2018年省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持的特色小鎮(zhèn)名單》，有15個(gè)特色小鎮(zhèn)獲得了云南省財(cái)政1.5億元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

但有6個(gè)特色小鎮(zhèn)，被淘汰出創(chuàng)建名單，而且收回1000萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，大理的雞足山禪修小鎮(zhèn)和文山的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)就在這份名單中。

特色小鎮(zhèn)變成大型房地產(chǎn)項(xiàng)目 禪修小鎮(zhèn)觸碰生態(tài)紅線(xiàn)淘汰出局！

雞足山位于云南大理賓川縣西北，因山勢(shì)前列三支，后伸一嶺，形似雞足而得名。作為中國(guó)十大佛教名山之一，雞足山是國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

云南省賓川縣雞足山鎮(zhèn)

按照云南大理賓川縣2017年的規(guī)劃，雞足山鎮(zhèn)曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)劃定一塊區(qū)域，準(zhǔn)備發(fā)展為云南省特色小鎮(zhèn)，名字叫做雞足山禪修小鎮(zhèn)。

劃定區(qū)域

事實(shí)上，在申報(bào)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目之前，雞足山鎮(zhèn)就已經(jīng)有一個(gè)“雞足山·圣山古鎮(zhèn)”項(xiàng)目，由深圳市適度行投資有限公司投資建設(shè)，概算總投資20億，選址就在雞足山鎮(zhèn)沙址村委會(huì)火把村和蘿卜地村，占地約626畝。

作為深圳適度行的子公司，大理適度行置業(yè)有限公司制作了“雞足山禪修小鎮(zhèn)”的創(chuàng)建方案，項(xiàng)目范圍也從600多畝地，擴(kuò)大到3.7平方公里，是原來(lái)規(guī)劃面積的8倍多。

“雞足山禪修小鎮(zhèn)”的創(chuàng)建方案

這樣一個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目為什么沒(méi)有獲批？問(wèn)題又出在哪兒呢？

原來(lái)，大理適度行在雞足山鎮(zhèn)的項(xiàng)目，其實(shí)是以旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主的旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。目前，他們?cè)谧錾虡I(yè)和住宅的房屋預(yù)售。

銷(xiāo)售人員說(shuō)，住宅主要類(lèi)似帶庭院的小聯(lián)排，面積在120到200平米左右。

大理賓川縣自然資源局局長(zhǎng)李品亮告訴記者，雞足山禪修小鎮(zhèn)的規(guī)劃中，建筑密度大，綠化率小，容積率高，預(yù)計(jì)需要大量砍樹(shù)，這會(huì)影響當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，所以才會(huì)被淘汰出特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建名單。

記者注意到，被劃入雞足山禪修小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域，基本上都是樹(shù)木植被良好的地方，里面散落著白族特色的民居。區(qū)域內(nèi)的沙址河不僅是雞足山鎮(zhèn)的飲用水源地，同時(shí)這條河向下流入到賓川縣的水源地仙鵝水庫(kù)，屬于金沙江的三級(jí)支流。

這些區(qū)域都屬于云南省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)。房產(chǎn)項(xiàng)目占比過(guò)高，讓賓川縣對(duì)這個(gè)禪修小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)也非常慎重。

項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域

而且，由于雞足山鎮(zhèn)排污設(shè)施不健全，一些飯店和民宿的生活污水直接通過(guò)雨水溝，流到了下面的沙址河里。

在沙址村前的一條水溝里，被傾倒了大量的餐廚垃圾，這里蚊蠅肆虐，發(fā)出一陣惡臭，通過(guò)墻體的痕跡、以及垃圾的厚度和顏色判斷，在這里傾倒餐廚垃圾已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，盡管有回收垃圾的地方，可是他們還是亂倒。

2018年10月19日，云南省發(fā)布“關(guān)于印發(fā)云南省示范特色小鎮(zhèn)評(píng)選辦法（試行）的通知”，在考評(píng)內(nèi)容項(xiàng)目中不觸碰生態(tài)紅線(xiàn)，不占用永久基本農(nóng)田，不通過(guò)政府違規(guī)舉債，不搞變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

作為考評(píng)四條底線(xiàn)，并采取動(dòng)態(tài)考核、后獎(jiǎng)后補(bǔ)、優(yōu)勝劣汰的方式，確保特色小鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量。

雞足山禪修小鎮(zhèn)因?yàn)橛|碰生態(tài)紅線(xiàn)被淘汰之后，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，現(xiàn)在征收的土地還在閑置中。

“特色小鎮(zhèn)”建在自然保護(hù)區(qū) 項(xiàng)目未建就遭淘汰

無(wú)獨(dú)有偶，云南省文山州廣南縣也是一個(gè)山清水秀的地方，兩年前這里也申報(bào)了一個(gè)八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)，但是項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)始建，就被淘汰了。

廣南縣八寶鎮(zhèn)距離廣南縣城有90多公里，是典型的喀斯特峰林地貌，山水相依，峰林四立，八寶河像一條玉帶穿過(guò)山谷、穿過(guò)稻田，在八寶鎮(zhèn)區(qū)，穿城而過(guò)。

2017年八寶鎮(zhèn)向云南省申報(bào)了八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)，可依河而建的八寶鎮(zhèn)上，大都是村民的自建房，看不出特色小鎮(zhèn)的一點(diǎn)痕跡。

云南省廣南縣八寶鎮(zhèn)