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大伊萬:納卡局勢迅速收場,亞美尼亞為何沒打就投?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 大伊萬】
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社、法新社9月28日的最新消息,納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)信息總部稱,未被國際承認(rèn)的“納卡共和國”領(lǐng)導(dǎo)人山姆威爾·沙赫拉馬尼揚簽署命令,宣布“納卡共和國”(或稱“阿爾察赫共和國”)將于2024年1月1日停止存在。
就這樣,本輪納卡沖突以一種來得快、去得也快的形式突然爆發(fā)、收場,整個南高加索地區(qū)驟起波瀾。
9月19日下午,阿塞拜疆軍隊向納卡地區(qū)的“阿爾察赫共和國”發(fā)起密集的火力準(zhǔn)備。這是繼1992年和2020年后,第三次納卡沖突正式爆發(fā),就在外界紛紛猜測亞美尼亞將作何應(yīng)對、阿軍地面攻勢將何時展開之際,局勢卻在不到一天內(nèi),來了一百八十度大轉(zhuǎn)彎。
20日下午,俄軍駐納卡維和部隊發(fā)表聲明稱,經(jīng)他們斡旋,納卡“阿爾察赫共和國”和阿塞拜疆軍隊已同意停止一切敵對行動,“阿爾察赫共和國”將解除武裝,回到亞美尼亞本土,簡單來說就是投降了。據(jù)稱,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫已喜不自勝,決定親自前往納卡地區(qū)首府斯特潘納克特,接受“阿爾察赫共和國”投降。
圖中深灰色部分為納卡地區(qū) 圖片來源:半島電視臺
21日,阿塞拜疆政府與納卡地區(qū)的亞美尼亞族代表舉行閉門會談,阿總統(tǒng)阿利耶夫授權(quán)代表、國會議員馬梅多夫以及俄維和部隊代表出席會議。據(jù)悉,談判內(nèi)容集中于如何在阿塞拜疆憲法的基礎(chǔ)上讓納卡地區(qū)“重新融入”阿塞拜疆。會后,阿方將協(xié)議方案直接發(fā)送給亞美尼亞。
但亞美尼亞總理帕希尼揚對協(xié)議停火條件表示不滿,指責(zé)俄維和人員和納卡自治政府對當(dāng)?shù)鼐用袷艿降陌踩{負(fù)全責(zé)。24日,他在電視講話中暗示,亞美尼亞將調(diào)整外交政策遠(yuǎn)離俄羅斯,與俄合作不能保護(hù)亞美尼亞安全,應(yīng)加入國際刑事法院尋求幫助。而亞美尼亞國內(nèi)也因此爆發(fā)游行示威,抗議帕希尼揚政府的軟弱。
原本外界以為要刀兵相見、殺到天昏地暗的第三次納卡沖突,以阿塞拜疆軍隊24小時之內(nèi)速通宣告結(jié)束,并迅速在談判桌上拿到成果。本文從政略、戰(zhàn)略、裝備、戰(zhàn)術(shù)四個方面回顧復(fù)盤,為何亞美尼亞會在一天之內(nèi)就投降了呢?
一、政略層面:亞方進(jìn)退失據(jù),阿方態(tài)度明確
在1992年的第一次納卡沖突中,亞美尼亞正是得到了俄羅斯聯(lián)邦的全力支持,加上一群身經(jīng)百戰(zhàn)的蘇聯(lián)老兵,才成功戰(zhàn)翻阿塞拜疆,奪取了納卡的控制權(quán),而在2020年的第二次納卡沖突中,俄羅斯對亞美尼亞的支持不復(fù)以往,這既有俄羅斯對外戰(zhàn)略調(diào)整、戰(zhàn)略重心逐步轉(zhuǎn)向歐洲方向、對高加索山脈南部關(guān)注度不夠的因素,也有帕希尼揚政府本身就是在2018年“天鵝絨革命”中登場、對俄關(guān)系不溫不火、反而逐步偏向歐盟和美國的因素。
但是無論如何,隨著2020年第二次納卡沖突落敗,亞美尼亞國內(nèi)要求在政略上“改換門庭”的呼聲日漸增高,尤其到了2022年俄羅斯發(fā)起“特別軍事行動”、在烏克蘭與北約“硬碰硬”之后,呼聲更是一浪高過一浪。比如,2022年11月舉行的集安組織峰會上,帕希尼揚就因為該組織沒有對納卡問題達(dá)成一致,而拒絕簽署峰會的聯(lián)合聲明;2023年3月,帕希尼揚態(tài)度稍微緩和,說亞美尼亞沒有退出集體安全條約組織的打算,但又話鋒一轉(zhuǎn),稱集安組織“拋棄了亞美尼亞”;隨后亞美尼亞的態(tài)度又轉(zhuǎn)強硬,在2023年5月、2023年9月帕希尼揚兩次重提退出集安組織事宜,甚至還說亞美尼亞打算“加入北約”,并在國際刑事法院的問題上與美西方協(xié)調(diào)立場,引起了俄方極大的不滿。
同時,亞美尼亞還在和美國眉來眼去、暗通款曲,帕希尼揚剛上臺就忙著去參加北約峰會,摻和北約軍演。2022年9月,納卡地區(qū)又發(fā)生較大沖突后,亞美尼亞第一時間把佩洛西給搖了過來,得到了一個空泛的所謂“美國要支持亞美尼亞的民主”的保證。
今年5月份,亞美尼亞又跑去摻和布林肯主持的“三方會談”,在會談上“甩包袱”、將納卡地區(qū)拋棄的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)極其明顯;就在阿利耶夫開火之際,亞美尼亞軍隊還出動一百多號人,在埃里溫與八十多個美軍舉行“山鷹伙伴-2023”聯(lián)合軍演。
本輪納卡沖突爆發(fā)時,亞美尼亞正在與美國進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)
因此,縱觀亞美尼亞帕希尼揚政府這三四年來的所作所為,其實就是一改先前亞美尼亞政府對俄羅斯一邊倒的政策,試圖“改換門庭”轉(zhuǎn)向美西方,然而在這種“戰(zhàn)略換馬”之際,到了實操層面,變成“親了,但沒完全親”。納卡地區(qū)打起來之后,俄羅斯當(dāng)甩手掌柜,美國拍拍屁股走人,亞美尼亞政府徹底凌亂、進(jìn)退失據(jù)。
和亞美尼亞相比,阿塞拜疆領(lǐng)導(dǎo)人阿利耶夫才是真正的外交高手,盡管出于意識形態(tài)因素,與阿塞拜疆關(guān)系最好的國家必然是土耳其,但阿塞拜疆的身段卻非常柔軟,很好地均衡了有關(guān)各方的關(guān)系。
早在2018年亞美尼亞發(fā)生顏色革命、親美的帕希尼揚上臺后,阿塞拜疆便敏銳捕捉到了機會,立即向俄羅斯示好,表示可以考慮重新加入集安組織。同時,阿塞拜疆一直通過學(xué)界、商界甚至民間關(guān)系對俄羅斯進(jìn)行政治公關(guān),成功在俄羅斯高層發(fā)展了一批“知阿派”人士。在第三次納卡沖突爆發(fā)后,阿軍的行動均小心避開了俄軍駐納卡維和部隊的陣地;在發(fā)生誤擊打死俄軍維和人員后,阿塞拜疆更是多管齊下,抓人、道歉、賠償一氣呵成,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫更是親自打電話向普京解釋。
從這些對外操作中,我們可以看出,阿塞拜疆的外交手腕非常靈活,外交身段非常柔軟,在緊緊依靠一個“大哥”的基礎(chǔ)上,還和作為利益相關(guān)方的另一個“大哥”保持良好的關(guān)系,從政略層面上來看,阿塞拜疆和亞美尼亞根本就不是一個層次的。
二、戰(zhàn)略層面上:亞方態(tài)勢極差,幾乎沒有勝算
在2020年11月結(jié)束的第二次納卡沖突中,阿塞拜疆軍隊經(jīng)過艱苦戰(zhàn)斗,奪下了納卡地區(qū)東南部的蘇沙、菲祖利、哈德魯特等居民區(qū),在俄、阿、亞三方簽署的?;饏f(xié)議上,阿塞拜疆軍隊又獲得了兩大戰(zhàn)略收益:
一是獲得了納卡地區(qū)北部和西部克爾巴佳、阿格達(dá)姆、拉欽三個區(qū)域的控制權(quán);二是獲得了從西部飛地納希切萬穿過亞美尼亞南部蘇尼科走廊,連通阿塞拜疆本部的軍事通行權(quán)。
毫無疑問,對于亞美尼亞來講,第二次納卡沖突的結(jié)果是災(zāi)難性的,不僅人員和裝備損失異常嚴(yán)重,更重要的是丟掉了納卡地區(qū)的大部分土地。根據(jù)2020年?;饏f(xié)議的劃分情況,亞美尼亞所能控制的納卡地區(qū),僅僅是納卡中部斯特潘納克特、北部Sarsang水庫為核心的一小片山地和山間小盆地。這些區(qū)域比較貧瘠,人口很少,交通不發(fā)達(dá),缺乏自身造血能力,更不利于長期堅守,極度依賴亞美尼亞本土的支援。
而根據(jù)?;饏f(xié)議的規(guī)定,亞美尼亞連接納卡地區(qū)的戰(zhàn)略通道,只剩下位于納卡南方的拉欽、只有一條主要道路可供聯(lián)系,這條道路崎嶇難行,海拔高差從800米到2000米變化不等,亞美尼亞軍隊能夠控制的,實際上僅僅是這條道路兩側(cè)數(shù)千米的范圍內(nèi)而已,因此該道路也被形象地稱為“拉欽走廊”,這導(dǎo)致亞美尼亞還沒有開打,納卡地區(qū)事實上已經(jīng)陷入了戰(zhàn)略包圍的狀態(tài)。
同時,由于政略上的“親美反俄”、“搖擺不定”的傾向,亞美尼亞在沖突爆發(fā)前,實際上對納卡地區(qū)已經(jīng)有了明顯的“甩包袱”思想,比如今年5月美國主持的三方會談上,亞美尼亞就明確表示,承認(rèn)納卡地區(qū)主權(quán)屬阿,這事實上已經(jīng)有了一些“主權(quán)換治權(quán)”的讓步。再考慮到,帕希尼揚在今年9月眼巴巴地表示亞美尼亞“也不是不可以加入北約”,而加入北約的一個前提條件,就是不能允許與外國存在領(lǐng)土爭議,亞美尼亞通過甩掉納卡的包袱,換取進(jìn)一步融入西方、乃至得到北約和歐盟的接納,這種深層次戰(zhàn)略考量應(yīng)該是客觀存在的。
亞美尼亞在納卡地區(qū)本身戰(zhàn)略態(tài)勢就不利、自身又存在“甩包袱”的投機主義傾向,這在第三次納卡沖突中表現(xiàn)得淋漓盡致。以阿塞拜疆軍隊的戰(zhàn)役布局看,其從戰(zhàn)役一開始,就分別從亞美尼亞納卡控制區(qū)的北方、西方、南方三面同時開刀;北線阿軍從克爾巴佳、阿格達(dá)姆區(qū)東西對進(jìn),作戰(zhàn)企圖是奪取亞美尼亞納卡控制區(qū)的薩桑(Sarsang)水庫,并從水庫以南的三岔路口直撲斯特潘納克特;南線阿軍則從蘇沙正面撲向斯特潘納克特,最關(guān)鍵的則是西線,阿軍直撲拉欽走廊,從背后向納卡捅了致命的一刀,這刀一捅出去,納卡就全成了“餃子餡”。
連接亞美尼亞和納戈爾諾-卡拉巴赫的拉欽走廊,檢查站由俄羅斯維和人員控制 圖片來源:紐約時報
到了這個關(guān)頭,亞美尼亞軍隊不僅沒有展開自己的戰(zhàn)役布局,帕希尼揚的反應(yīng)竟是第一時間撇清“阿爾察赫共和國”和亞美尼亞的關(guān)系,同時嚴(yán)厲禁止本土亞美尼亞軍隊向阿軍開火,等于坐視阿塞拜疆軍隊四面圍攻納卡。這意味著亞美尼亞事到臨頭,出現(xiàn)了極大的戰(zhàn)略倒退,完全放棄“再試試”的努力。
阿塞拜疆軍隊自身優(yōu)越的戰(zhàn)略態(tài)勢,加上亞美尼亞方面完全放棄治療,讓第三次納卡沖突剛剛鳴鑼開場,就已經(jīng)看到結(jié)局為何了。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 呂義正 
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