這個(gè)被郭沫若考證是李白故鄉(xiāng)的國(guó)家，最近鬧出一個(gè)大新聞：由于美國(guó)國(guó)務(wù)院授予吉爾吉斯斯坦異見(jiàn)人士阿斯卡羅夫“人權(quán)衛(wèi)士”獎(jiǎng)，吉總理決定廢除與美國(guó)1993年簽署的合作協(xié)議。

據(jù)俄媒報(bào)道，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫本周一（27日）表示，美國(guó)頒發(fā)的人權(quán)獎(jiǎng)實(shí)際上就如落在草上的炭火，可能熄滅，也可能引起火災(zāi)?！安慌懦绹?guó)國(guó)務(wù)院的該行為是經(jīng)過(guò)深思熟慮的挑釁，旨在煽動(dòng)國(guó)家南部的民族沖突?！?

吉爾吉斯斯坦被西方國(guó)家視為中亞地區(qū)的“民主島”，同時(shí)也是2005年“郁金香革命”的發(fā)生地，為何今年突然出現(xiàn)反美勢(shì)頭？

又給外國(guó)罪犯頒獎(jiǎng)

美國(guó)國(guó)務(wù)院的獎(jiǎng)狀戳中了這個(gè)國(guó)家的痛點(diǎn)。

在吉爾吉斯斯坦，阿斯卡羅夫因嚴(yán)重罪行被判終身監(jiān)禁，其罪行包括煽動(dòng)民族仇恨、組織群體騷亂，以及在2010年6月南部奧什州騷亂中參與殺害執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員。距今5年前的騷亂中，吉爾吉斯族人與烏茲別克族人爆發(fā)大規(guī)模沖突，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，共有426人死亡，約1000人受傷，逃往烏茲別克斯坦的烏茲別克族人數(shù)以萬(wàn)計(jì)，全國(guó)共40萬(wàn)人流離失所。對(duì)于人口不足600萬(wàn)的國(guó)家，這次騷亂的嚴(yán)重程度可想而知。

這是吉爾吉斯斯坦最嚴(yán)重的一次民族沖突，直到今天，全國(guó)上下還在紀(jì)念?yuàn)W什騷亂，總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫在上個(gè)月的5周年紀(jì)念活動(dòng)上說(shuō)，奧什騷亂是國(guó)家最大的不幸，傷害了每一位公民的心。

之所以到現(xiàn)在還如此沉痛，原因在于騷亂的根源，國(guó)內(nèi)第一大民族吉爾吉斯人與烏茲別克族人的矛盾長(zhǎng)期得不到化解，據(jù)《文匯報(bào)》駐地記者介紹，“烏茲別克族聚居區(qū)與吉爾吉斯族居住區(qū)之間往往有著清晰的界線，涇渭分明。雙方有時(shí)只是隔著一條小街，但一般卻很少來(lái)往。在吉族人眼里，烏族人狡猾、奸詐，唯利是圖；而在烏族人眼里，吉族人懶惰、好斗，總想不勞而獲?！?。

另一方面，奧什騷亂與當(dāng)時(shí)的政權(quán)更迭有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系?！坝艚鹣愀锩睂⒖ㄒ蚩偨y(tǒng)趕下臺(tái)后，上臺(tái)的巴基耶夫并不是什么民主斗士，其貪腐程度與前任不相上下。2010年4月，反對(duì)派將巴基耶夫趕下臺(tái)，由前外長(zhǎng)奧坦巴耶娃擔(dān)任臨時(shí)總統(tǒng)。在臨時(shí)政府政權(quán)未穩(wěn)的狀態(tài)下，6月10日，南部的奧什州爆發(fā)了種族沖突，當(dāng)?shù)卣蛙婈?duì)隨即實(shí)行宵禁，以控制局勢(shì)。

2010年奧什騷亂是吉爾吉斯斯坦最黑暗的一頁(yè)

西方眼中的中亞“民主島”

雖然國(guó)家動(dòng)蕩不安，但在中亞五國(guó)當(dāng)中，吉爾吉斯斯坦一直被視為最“民主”的成員。尤其是自1991年獨(dú)立以來(lái)長(zhǎng)期獨(dú)裁的總統(tǒng)阿卡耶夫被2005年的“郁金香革命”趕下臺(tái)，倉(cāng)皇逃至俄羅斯以后，吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)政黨活動(dòng)活躍，正式注冊(cè)的政黨超過(guò)180個(gè)，主要政黨黨員數(shù)量均不足10萬(wàn)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，美國(guó)駐吉爾吉斯斯坦大使甚至公開(kāi)承認(rèn)資助反對(duì)派總統(tǒng)候選人的資金數(shù)額。

國(guó)外非政府組織在吉爾吉斯斯坦也非?；钴S，以美國(guó)為最。蘭州大學(xué)的中亞研究學(xué)者焦一強(qiáng)副教授曾指出，“索羅斯-吉爾吉斯斯坦”基金會(huì)、“自由之家”、歐亞基金會(huì)、民主研究所、國(guó)際共和研究所等各類(lèi)美國(guó)NGO遍布首都比什凱克大街小巷，它們是美國(guó)行政當(dāng)局計(jì)劃項(xiàng)目及各大部委的援助任務(wù)的主要承擔(dān)著和實(shí)施者。焦一強(qiáng)援引數(shù)據(jù)，截至2005年，全球總計(jì)有2914個(gè)非政府組織在中亞注冊(cè)，其中就有1010個(gè)落戶(hù)吉爾吉斯斯坦。這些組織大多有美國(guó)背景，且受到美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署等機(jī)構(gòu)的資助或直接領(lǐng)導(dǎo)，以參與政治為目的。

看似“民主”的政治制度并沒(méi)有給吉爾吉斯人帶來(lái)任何好處。實(shí)際上，該國(guó)政治極度混亂，獨(dú)立后16年更換了7部憲法，前兩任政權(quán)更替都是以暴力的方式實(shí)現(xiàn)，是世界上最腐敗的國(guó)家之一?，F(xiàn)任總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫是首個(gè)實(shí)現(xiàn)和平交接政權(quán)的總統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)則極度落后，人均GDP僅1323美元，僅僅恢復(fù)到1991年獨(dú)立時(shí)的水平，而在俄羅斯務(wù)工的該國(guó)勞工僑匯居然占GDP的30%。

吉美兩國(guó)關(guān)系因?yàn)椤?·11”事件而達(dá)到歷史頂峰。為了在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)需要，美國(guó)與吉爾吉斯斯坦達(dá)成協(xié)議，租用馬納斯機(jī)場(chǎng)，并將其改造為美國(guó)在中亞最大的軍事基地，每年租金1704萬(wàn)美元。

2009年，時(shí)任總統(tǒng)巴基耶夫拒絕美國(guó)續(xù)租馬納斯軍事基地，但旋即迫于美國(guó)壓力，以“運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站”的名義允許美軍續(xù)租，但租金漲至6500萬(wàn)美元。

美國(guó)仍需努力

經(jīng)過(guò)這一番波折，馬納斯軍事基地最終還是于2014年協(xié)議到期后關(guān)閉。

相比之下，俄羅斯在吉爾吉斯斯坦有4座軍事設(shè)施：卡拉科爾水下武器試驗(yàn)基地、卡拉·巴爾塔軍事通訊中心、邁盧蘇無(wú)線電地震實(shí)驗(yàn)室和坎特空軍基地。

吉爾吉斯斯坦是集安組織成員，軍事上一直受俄羅斯保護(hù)。吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫直到現(xiàn)在還說(shuō)，該國(guó)早晚會(huì)實(shí)現(xiàn)自我防衛(wèi)——換言之，目前還是要靠俄羅斯人。

經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯總統(tǒng)普京本月13日剛剛批準(zhǔn)了吉爾吉斯斯坦加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的協(xié)議，將實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。

在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，俄羅斯長(zhǎng)期是吉爾吉斯最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)近年升至第二位，而美國(guó)連前五名都排不上。

作為中亞國(guó)家，吉爾吉斯斯坦總體還是處于俄羅斯的勢(shì)力范圍，美國(guó)的影響力需要進(jìn)一步耕耘。

前幾個(gè)月，媒體還曝光了一件耐人尋味的事情。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，美國(guó)使館以“外交郵袋”名義運(yùn)入吉國(guó)152噸“神秘物資”。相比于正常的外交郵袋，這批物資大得驚人，多家媒體試圖搞清其“真實(shí)內(nèi)容”都未能如愿。美使館稱(chēng)這是外交物資，根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約，吉方無(wú)權(quán)獲知具體情況。此事被越炒越大，出現(xiàn)諸多說(shuō)法，最為盛傳的一種說(shuō)法是：美國(guó)曾在2013年烏克蘭革命前曾通過(guò)外交郵袋向?yàn)踹\(yùn)送大量美元現(xiàn)金，為“革命者”提供“補(bǔ)助”；這一次，美國(guó)可能是在“重演”那一幕，為在吉再次推動(dòng)“革命”做準(zhǔn)備。

美國(guó)在明面上通過(guò)“人權(quán)”議題施壓，早不提，晚不提，偏偏在奧什騷亂已經(jīng)過(guò)去5年以后給阿斯卡羅夫頒獎(jiǎng)，顯然是醉翁之意不在酒，希望在10月份吉爾吉斯斯坦議會(huì)大選之前，向去年關(guān)閉了美軍基地的阿塔姆巴耶夫總統(tǒng)施壓。

吉爾吉斯斯坦建國(guó)20余年來(lái)，一直沒(méi)有出現(xiàn)像鄰國(guó)納扎爾巴耶夫那樣享有絕對(duì)威望的領(lǐng)導(dǎo)人，政黨林立，美國(guó)這次會(huì)以怎樣的方式資助反對(duì)黨，值得外界關(guān)注。作為東臨新疆的絲綢之路門(mén)戶(hù)，其未來(lái)走向也必將影響中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的直接落實(shí)。

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