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鄭渝川:拖延危機,并走向更大危機
關(guān)鍵字: 資本主義國家歐債危機金融危機歐盟凱恩斯主義社會福利信息革命《購買時間:資本主義民主國家如何拖延危機》這樣一個書名,恐怕就已經(jīng)讓很多人望而卻步。你會想到什么?列寧所說的,資本主義國家進入帝國主義后,也因此進入垂死掙扎的階段?
這本書的作者沃爾夫?qū)な┨乩卓耍菤W洲科學(xué)院院士、科隆馬克斯-普朗克社會學(xué)研究院的院長、科隆大學(xué)社會學(xué)教授,還曾在威斯康星麥迪遜大學(xué)擔(dān)任社會學(xué)和工業(yè)關(guān)系學(xué)教授。全書的觀點,美國、歐盟以及其構(gòu)建的經(jīng)濟和金融全球化體系羽翼下的國家,自20世紀(jì)70年代以來一直努力消除社會中潛在的不穩(wěn)定因素,使用了通貨膨脹、國家債務(wù)和私人信貸市場擴張的方法。這些舉措不同程度上取得了成效,卻僅僅只能起到延緩危機發(fā)生的作用,并且更為關(guān)鍵的是,隱患和危機非但沒有得到清除,相反還像滾雪球那樣越滾越大,終于“滾”出了2008年美國金融危機、歐債危機,以及讓歐盟迄今頭疼的希臘危機。
《購買時間:資本主義民主國家如何拖延危機》
作者:(德)沃爾夫?qū)な┨乩卓?nbsp; 譯者:常晅
眾所周知,在19世紀(jì)的德國,社保制度的推出,就因為俾斯麥有意抑制工人運動,花點小錢轉(zhuǎn)移視線。當(dāng)然,俾斯麥肯定沒想到,一個多世紀(jì)之后,社保制度會在全球很多地方走到難以為繼的地步。同樣,二戰(zhàn)結(jié)束后,美國繼續(xù)了凱恩斯主義的政府?dāng)U張政策路線,還將這套政策復(fù)制到接受美國援助的歐洲國家,以及其他幾個大洲剛剛迎來獨立的國家。政策的核心就是給予國民可觀的社會福利,換取穩(wěn)定,以彰顯美國制度的優(yōu)勢。
這其實應(yīng)當(dāng)叫做契約型的政策承諾,用福利換穩(wěn)定,免得西方陣營中的不安定擁躉投奔蘇聯(lián)。但問題是,這樣的承諾要想一直維系下去,就必須實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康增長。這是不可能的。
20世紀(jì)70年代,美國和歐洲國家悄然啟動劇烈的社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。家務(wù)勞動進一步社會化,這使得婦女進入職場,削弱了男性在職場中的談判地位。更大的沖擊源自信息革命,非正式用工變得更加普遍,勞務(wù)外包蔚然成風(fēng),勞動者已經(jīng)不足以像過去那樣成為資方和國家的平等談判對象;等到東亞國家具備成為歐美國家制造業(yè)產(chǎn)能的整體外包方,勞工已經(jīng)不成為資本家需要擔(dān)憂的對手。
沃爾夫?qū)な┨乩卓苏f,“(20世紀(jì)70年代以來)資本主義國家精英及其同盟者不斷尋找著從當(dāng)初為了和平的原因而不得不擔(dān)起,在此后的重構(gòu)階段中尚能大體滿足的社會責(zé)任脫離的出路”,因而壓縮利潤,將資金轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。有趣的是,這種轉(zhuǎn)變成為放松管制、進行自由化改革的理由,企業(yè)家進一步降低了企業(yè)營收中工資收入的比重,努力擴張,頻繁借貸,將更多利潤用來向食利階層支付紅利。企業(yè)承擔(dān)的員工福利保障負(fù)擔(dān)就這樣變得越來越可有可無,充分就業(yè)成為一句空話,政府認(rèn)為這種做法相當(dāng)合理。
至此,西方國家已經(jīng)構(gòu)成了對二戰(zhàn)后承諾的初次重大違約,戰(zhàn)后人們普遍堅信的資本主義國家社會契約坍塌。為了避免造成嚴(yán)重的合法性危機,西方國家開始主動推行通貨膨脹戰(zhàn)略,“讓待分配的蛋糕看起來發(fā)生了,但實際上并沒有發(fā)生的增大”。之后則廣泛啟動負(fù)債戰(zhàn)略,這是因為西方國家承擔(dān)不起整體廢除福利國家政策體系的政治社會后果,將之前由企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)變?yōu)檎袚?dān)。增加負(fù)債,還在不斷減稅,到了21世紀(jì)初,美國等國家還加大了國土安全開支,這就必然累積為財政危機。
20世紀(jì)80年代之后,西方世界呈現(xiàn)出久違的經(jīng)濟繁榮景象。這其實是由金融業(yè)管制放松乃至取消的后果,即實現(xiàn)表面繁榮的同時,放任資本市場繼續(xù)加大泡沫,掩蓋通脹和貿(mào)易赤字困境。按照沃爾夫?qū)な┨乩卓说目捶ǎ@樣的繁榮背后,其實隱藏的是個人債務(wù)代替國家負(fù)債的奧秘。包括德國、瑞典這樣的模范國家,居民的高負(fù)債率也非常突出。
《21世紀(jì)資本論》已經(jīng)非常清楚的指出,近幾十年來,在全球范圍內(nèi),稅收政策傾向于減額征收,更富有的人的財產(chǎn)和遺產(chǎn)只有很少份額被納入公共體系,這是加大貧富差距的根本原因。沃爾夫?qū)な┨乩卓嗽凇顿徺I時間:資本主義民主國家如何拖延危機》書中進一步指出,公共收入降低,必然會造成與公民福利關(guān)聯(lián)性不是那么強、那么直接的很多項目上,政府會悄悄降低自己的支出責(zé)任,放手交給市場,而這又成為食利階層的重要投資機遇。某種意義上,政府越貧困,富豪能賺到的錢就越多,并且,還會進一步促使公共債務(wù)的提升。
但這一切終將難以維系,即便是美國、德國這樣的經(jīng)濟超強國家,高額的政府負(fù)債,也將導(dǎo)致市場對國家清償債務(wù)的能力產(chǎn)生懷疑。這樣的信心危機加以累積,終將限制政府的政策運作方式和能力范圍,金融市場會成為國家、國際聯(lián)盟權(quán)力的主宰者。反過來,公民自然有理由對國家政策的導(dǎo)向產(chǎn)生不信任,例如,在德國,納稅人(公民)就有充分的理由懷疑,德國政府拿出大量的真金白銀救援他們眼中的“無賴國家”希臘,僅僅是為了保衛(wèi)投機者的資產(chǎn)安全。
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