特拉斯上任，中英、俄英關(guān)系將如何走向？

在競選期間，特拉斯與蘇納克都曾多次相互指責(zé)對方“對華不夠強硬”，并爭相就中國議題“放狠話”。

《泰晤士報》8月29日稱，特拉斯的一名盟友透露，一旦特拉斯成為英國首相，她將重塑外交政策，將中國定義為與俄羅斯類似的“嚴(yán)重威脅”，中國將會被視為“系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)”；中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系還會繼續(xù)，但是他們會注意所謂的“國家安全風(fēng)險”。

崔洪建認(rèn)為，特拉斯上臺以后的當(dāng)務(wù)之急還是國內(nèi)的問題。在外交關(guān)系上，她首先要處理的是和歐盟、俄羅斯、美國的關(guān)系。

他說，約翰遜政府時期實際上是想要維持一種對華大致平衡的政策，雖然中英在政治外交上有分歧和矛盾，但是在經(jīng)貿(mào)等其他方面，英國還是希望和中國保持合作。

“特拉斯上臺以后，她是要延續(xù)這種平衡，還是說制造一種失衡，現(xiàn)在還不明了。如果她按照自己目前這種對華表態(tài)去做的話，那么我覺得中英關(guān)系可能會經(jīng)歷一些動蕩?！?

但是，“等她真正上臺之后，她所面對的是另外一個角色，”崔洪建表示，她手下的官員在對華政策上可能會有著不同的立場，特拉斯到時需要做的，不是像現(xiàn)在這樣去表達(dá)她的鮮明的觀點，而是要去善于做平衡。接下來特拉斯的對華關(guān)系怎樣發(fā)展，就要看她能不能把握這種平衡。

殷之光則認(rèn)為，特拉斯上臺后，中英關(guān)系會走到一個比較困難的時期。

他說，在過去的10年里，中國在英國的直接投資不斷增長。2019年之前，英國還一直會有意識地把自己作為中國走向西方世界的一個橋頭或中介點。但是2019年之后，英國在美國的巨大壓力下開始徹底轉(zhuǎn)變，未來這種壓力只會增加不會減弱，接下來可能會有越來越多的中國企業(yè)面對挑戰(zhàn)。

“最近英國已經(jīng)開始對一些港資進(jìn)行審查。香港在英國的投資相對也是比較大的，特別是內(nèi)地投資會通過港資轉(zhuǎn)換走到其他西方國家的路徑，未來可能英國會以所謂國家安全為理由會對其進(jìn)行審查?！?

特拉斯和俄羅斯外長拉夫羅夫 圖源：澎湃影像

比起反華言論，特拉斯在反俄言論上只多不少，并多次引發(fā)俄方不滿。

8月24日，在特拉斯表態(tài)稱“準(zhǔn)備好”必要時使用核武器后，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在社交媒體上回應(yīng)稱，“這會是《王牌大賤諜》喜劇電影新系列的完美開頭。這次‘神秘的國際人物’角色將由女性扮演?！?

對于特拉斯這一匪夷所思的言論，崔洪建認(rèn)為，這受到當(dāng)下英國民粹政治環(huán)境的影響。

“英國老百姓喜歡一些觀點鮮明，甚至是特立獨行的領(lǐng)導(dǎo)者，他們認(rèn)為這是破除傳統(tǒng)政治虛偽的方式?！?

但崔洪建也表示，這種口頭上的強硬，與實際上對俄羅斯做某種核戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，兩者之間還是有距離的，尤其是在涉及到國防和安全領(lǐng)域。

“加強核軍備力量其實從特雷莎·梅時期就開始了，這是英國保守黨的一個政策方向。保守黨政府一直認(rèn)為，現(xiàn)在是一個大國競爭時代，英國要提升自己的核軍備力量，以此鞏固大國地位。這個方向不會變，但是否要具體化為一個對俄政策，還有待觀察。我覺得特拉斯上臺之后未必會像她說的這么做，因為這樣會進(jìn)一步刺激俄羅斯，然后導(dǎo)致英俄關(guān)系更加惡化?！?

殷之光則表示，現(xiàn)在的英俄關(guān)系，至少在對外表態(tài)的層面上，幾乎比冷戰(zhàn)時期還要嚴(yán)峻。“如果說有一天，特拉斯宣布要沒收俄羅斯大亨在英資產(chǎn)以補貼本國財政，我也不會感到驚訝?！?

雖然放狠話是特拉斯的一貫風(fēng)格，但“她也需要認(rèn)識到，做內(nèi)閣大臣時說狠話是一回事，做首相時說狠話又是另一回事了。如果作為一個首相跑去威脅另一個核大國，這就會是前所未有的事了?！?

特拉斯 圖源：澎湃影像

“北愛議定書”若被撕毀，后果很嚴(yán)重...

如何處理“北愛爾蘭議定書”是特拉斯要面對的另一大挑戰(zhàn)。

該議定書是英國“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議，北愛地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”，而從英國大不列顛島進(jìn)入北愛地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查。

英方簽署“脫歐”協(xié)議后不斷就北愛問題表達(dá)“反悔”之意。特拉斯今年6月作為外交大臣向英國議會提交議案，正式公布單方面修改“北愛爾蘭議定書”部分內(nèi)容的具體計劃。

英國《金融時報》8月底援引特拉斯一位高級盟友的話透露，特拉斯可能會在成功當(dāng)選首相數(shù)天內(nèi)啟動“北愛爾蘭議定書”第16條緊急條款，撕毀該協(xié)議；而且特拉斯已經(jīng)從貿(mào)易和法律專家那里獲得了有關(guān)啟動緊急條款的建議。

殷之光認(rèn)為，“北愛議定書”若被撕毀，將產(chǎn)生兩方面影響：

一方面，工黨的政治資本和通過北愛爾蘭協(xié)議換來的英國長達(dá)30年的穩(wěn)定，可能會遭到破壞。如果特拉斯敢于在這個問題上做文章的話，那么英國很有可能回到像上世紀(jì)70、80年代那樣的境地，國內(nèi)出現(xiàn)各種恐怖襲擊。

另一方面，對于歐盟來講，英國如果撕毀了北愛爾蘭的協(xié)議，那么會直接影響到英國與愛爾蘭的和平關(guān)系，其造成的政治沖擊和社會不穩(wěn)定也會直接影響到歐盟團體既有的穩(wěn)定態(tài)勢。