美國(guó)最怕的是洲際導(dǎo)彈

朝鮮擁核有利于美國(guó)的戰(zhàn)略部署卻有一個(gè)前提：朝鮮沒(méi)有手段將核威懾投射到美國(guó)本土。單憑擁核，平壤最多只能威脅韓國(guó)與日本，反倒讓這兩國(guó)更需要美國(guó)的保護(hù)。在技術(shù)上來(lái)說(shuō)，發(fā)展洲際導(dǎo)彈要遠(yuǎn)難于發(fā)展核武，“戰(zhàn)略耐心”賭的是朝鮮一時(shí)半時(shí)做不到。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)自己發(fā)展洲際導(dǎo)彈都遇到過(guò)不少困難，更何況封閉落后的朝鮮。近在16年，朝鮮八次試射中程導(dǎo)彈七次失敗，有的甚至爆炸在發(fā)射架上。即使在特朗普剛上臺(tái)時(shí)，美國(guó)情報(bào)部門還是估計(jì)朝鮮需要好幾年時(shí)間才能搞出帶核彈頭的洲際導(dǎo)彈 。

17年7月，朝鮮導(dǎo)彈試射成功之后，金正恩非常激動(dòng)。

結(jié)果沒(méi)有想到，進(jìn)入17年，朝鮮一連串的導(dǎo)彈試射相當(dāng)成功。其背后的原因美國(guó)人還弄不清楚，或許是暗中請(qǐng)到前蘇聯(lián)科技人員幫忙，或許是在計(jì)算機(jī)發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，導(dǎo)彈設(shè)計(jì)要容易許多。而且金正恩主導(dǎo)下的平壤有一股蠻勁，一次又一次不怕失敗，快速積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)。美國(guó)政府看著著急，暗地里甚至不惜對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)電腦病毒攻擊，卻還是無(wú)法拖慢朝鮮發(fā)展導(dǎo)彈的腳步 。

應(yīng)該指出，朝鮮擁有核武不是新聞而是舊聞，而且是超過(guò)十年的舊聞。奧巴馬玩“戰(zhàn)略耐心”的時(shí)候，東北亞已經(jīng)生活在朝鮮核武的覆蓋范圍之內(nèi)。現(xiàn)在的新聞是：朝鮮的核武或許就要配上洲際導(dǎo)彈，或許很快可以投射到美國(guó)本土。這時(shí)候美國(guó)的“戰(zhàn)略耐心”才玩不轉(zhuǎn)了，朝鮮半島的局勢(shì)又成為媒體的頭條。

說(shuō)到這里，不免讓人感嘆當(dāng)年克林頓的遠(yuǎn)見(jiàn)，盡管98年朝鮮試射衛(wèi)星失敗，克林頓卻意識(shí)到其中的長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，愿意提高與平壤交往的層次，防患于未然。只是換成小布什，美國(guó)的算計(jì)變成冒險(xiǎn)與投機(jī)，不把朝鮮的導(dǎo)彈當(dāng)一回事，只顧推動(dòng)導(dǎo)彈防御。奧巴馬的“戰(zhàn)略耐心”承接的其實(shí)是小布什下的賭盤，而到就要賭輸?shù)臅r(shí)候，卻剛好是新上任的特朗普接手。也難怪特朗普會(huì)覺(jué)得郁悶，總是責(zé)怪前朝的政策失敗。

盤點(diǎn)關(guān)于朝核問(wèn)題的預(yù)言

朝美之間交手超過(guò)25年，雖說(shuō)一時(shí)半時(shí)還看不到問(wèn)題的解決，卻留下不少夸張的分析與錯(cuò)誤的預(yù)言，可以作為理解時(shí)局走向的參考。

朝鮮會(huì)垮是一個(gè)常見(jiàn)的預(yù)言，在克林頓、小布什、奧巴馬任內(nèi)都有美國(guó)官員這么說(shuō)，理由包括制度不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、權(quán)力繼承等等。但是到目前為止，這一預(yù)言還只是一廂情愿。從結(jié)果來(lái)看，前國(guó)防部長(zhǎng)佩里在99年做的評(píng)估最準(zhǔn)，一時(shí)半時(shí)朝鮮垮不了。

日本沒(méi)有走上核武之路

日本發(fā)展核武應(yīng)對(duì)朝鮮是另一個(gè)不時(shí)出現(xiàn)的話題，盡管美國(guó)人知道這根本就不現(xiàn)實(shí) 。通常的模式是日本右翼政客發(fā)表議論，美國(guó)媒體跟蹤報(bào)道，進(jìn)而引起亞洲國(guó)家，特別是韓、中兩國(guó)的警覺(jué)。私底下，美國(guó)官員也會(huì)以日本發(fā)展核武對(duì)中國(guó)施壓 。《華盛頓郵報(bào)》的專欄作家更是公開(kāi)聲稱 ，“沒(méi)有哪件事可以像日本擁核那樣，立馬引起中國(guó)人的緊張?！?

只是，朝鮮公開(kāi)核爆已經(jīng)超過(guò)十年，日本擁核的警告雖然出現(xiàn)過(guò)多次，迄今卻沒(méi)有任何真正的動(dòng)靜，其中的內(nèi)外因素也不難理解。首先日本國(guó)內(nèi)沒(méi)有多少人支持。其次擁核對(duì)日本是得不償失，不但讓其安全處境更為危險(xiǎn)，也將嚴(yán)重傷害其國(guó)際地位。最為關(guān)鍵的是，日本擁核完全不符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。正是因?yàn)槿毡緵](méi)有核武，日美同盟之中美國(guó)才能享有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，而日本只能當(dāng)個(gè)小嘍啰。

在核問(wèn)題上日本政府對(duì)美國(guó)聽(tīng)話到什么地步，可以從前國(guó)務(wù)卿賴斯的回憶錄中窺見(jiàn)一斑 。06年朝鮮核爆之后，賴斯訪問(wèn)東京與時(shí)任首相安倍會(huì)晤。安倍向她“非常清楚地表明就算朝鮮更進(jìn)一步，他也不想提出日本的核選擇。‘但是’，他提醒說(shuō)，‘會(huì)有許多人提出這一點(diǎn)，而且他們的聲音也會(huì)越來(lái)越高?！?這些從日本發(fā)出的噪音還是有用的，可以讓北京看到朝核不受控制會(huì)引起的嚴(yán)重后果。只是日本在區(qū)域內(nèi)不受信任，不但中國(guó)如此，連我們的韓國(guó)朋友也是一樣。日本擺一點(diǎn)姿態(tài)有所幫助，但是不可以做過(guò)頭。”

抱著導(dǎo)彈防御不敢用

對(duì)付朝鮮的導(dǎo)彈原本是美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的主要賣點(diǎn)，十幾年下來(lái)號(hào)稱已經(jīng)有相當(dāng)?shù)哪芰?，在日本、韓國(guó)都有部署?？墒敲鎸?duì)朝鮮一次又一次的試射，美國(guó)的導(dǎo)彈防御卻沒(méi)有動(dòng)靜。前防長(zhǎng)佩里近期公開(kāi)建議，用導(dǎo)彈防御攔截朝鮮射入太空的導(dǎo)彈，既沒(méi)有直接攻擊朝鮮本土，又讓它實(shí)驗(yàn)不成，領(lǐng)教美國(guó)的厲害。五角大樓卻默不做聲，或者按照《紐約時(shí)報(bào)》的描述 ：“從來(lái)沒(méi)有如此需要導(dǎo)彈防御一顯神通的時(shí)候，也從來(lái)沒(méi)有看見(jiàn)（美國(guó)軍方）如此躊躇不前。”

導(dǎo)彈防御以前都是在“完美條件”之下進(jìn)行測(cè)試，知道靶彈何時(shí)何地對(duì)著何方發(fā)射，也就只能攔截一半。在真實(shí)條件下美軍顯然沒(méi)有底氣，失敗的幾率太大。更糟的是失敗之后無(wú)法交待，五角大樓前后已經(jīng)為導(dǎo)彈防御砸下三千億美元。相形之下，朝鮮在16年的國(guó)民生產(chǎn)總值才只有285億美元 ，還不及導(dǎo)彈防御的十分之一。這么昂貴的系統(tǒng)，竟然無(wú)法應(yīng)付一個(gè)貧窮小國(guó)的導(dǎo)彈試射。

嚇唬中國(guó)卻是讓韓國(guó)最為害怕

關(guān)于朝核最聳人聽(tīng)聞的說(shuō)法是半島上將爆發(fā)一場(chǎng)惡戰(zhàn)，媒體借此博眼球，美國(guó)政府也以此作為施壓手段。小布什時(shí)期就曾經(jīng)暗示動(dòng)武 ，雖說(shuō)賴斯承認(rèn)那只是“白宮故意演戲，逼中國(guó)動(dòng)起來(lái)?！碧乩势丈先魏筮@出戲也演得更為夸張，一會(huì)兒是“前所未有的炮火加怒火”，一會(huì)兒是“我手中的核按鈕比金正恩那個(gè)大得多，也強(qiáng)得多?！?a target="_blank">前中情局長(zhǎng)彼得雷烏斯解釋說(shuō) ，那也是講給北京聽(tīng)的，為著逼中國(guó)加緊對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁。

不過(guò)，美國(guó)人嚇唬的可能是中國(guó)，最為害怕的卻是韓國(guó)。半島上爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)可能要救濟(jì)百萬(wàn)難民，對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)卻是要承受百萬(wàn)的傷亡。首爾不論是誰(shuí)坐在臺(tái)上，都難以接受這樣的后果。94年克林頓當(dāng)局審視開(kāi)戰(zhàn)的代價(jià)，已經(jīng)意識(shí)到動(dòng)武的決定很難通過(guò)首爾這一關(guān)，盡管當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)金泳三對(duì)平壤的態(tài)度并不友善。03年小布什當(dāng)局完成對(duì)伊拉克的入侵，自我感覺(jué)如日中天，很希望在朝鮮實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替，卻同樣不敢動(dòng)武。

到現(xiàn)在，朝鮮不但有原子彈，還有氫彈，以及中、短射程的導(dǎo)彈。半島上發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)已經(jīng)難以估算，百姓生靈涂炭不說(shuō)，連美軍自己都要承受核爆的風(fēng)險(xiǎn)。韓、日在朝鮮核導(dǎo)威懾范圍之內(nèi)已經(jīng)好幾年了，美國(guó)卻一直玩“戰(zhàn)略耐心”?，F(xiàn)在只為著朝鮮很快擁有長(zhǎng)程導(dǎo)彈，美國(guó)就無(wú)法忍受其盟國(guó)早已承受的核威懾，不惜傷亡對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)打擊？果真如此，這就不只是對(duì)盟友的不忠不義，而是自私到喪心病狂的地步。這樣一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日，恐怕也是美國(guó)霸權(quán)的終結(jié)之時(shí)，韓、日以至其它國(guó)家都得思考一個(gè)問(wèn)題：與美國(guó)結(jié)盟得到的是保護(hù)，還是災(zāi)難。

朝鮮擁核不是世界末日

朝鮮擁核是華盛頓三屆政府二十多年來(lái)外交失敗給東北亞留下的隱患，其中的死結(jié)在朝鮮與美國(guó)之間。朝鮮切身感受的是美國(guó)對(duì)其安全的威脅，一直想要達(dá)到的目標(biāo)是與美國(guó)關(guān)系正?；?，花大力氣開(kāi)發(fā)洲際導(dǎo)彈也不是沖著鄰國(guó)來(lái)的，而是逼迫大洋那一頭的美國(guó)重視它的存在。盡管朝鮮處于極端劣勢(shì)，只有核武加導(dǎo)彈一張牌可打，卻目標(biāo)明確，專心一意。

作為超強(qiáng)的美國(guó)手上有一把好牌。外交上它握有是否與朝鮮交往的王牌，也可以發(fā)動(dòng)制裁，孤立平壤，向中、俄施壓，封查朝鮮在國(guó)外的銀行戶頭。經(jīng)濟(jì)上它可以打開(kāi)貿(mào)易大門，提供燃料，自己不愿掏腰包的時(shí)候還可以說(shuō)服韓國(guó)、日本花錢。軍事上它可以搞演習(xí)，把航空母艦送入日本?；螯S海，部署反導(dǎo)系統(tǒng)。戰(zhàn)略上它也是可進(jìn)可退，朝鮮最好不要有核武器，但是一旦有了，它還可以玩“戰(zhàn)略耐心”，以朝鮮的威脅為由增強(qiáng)與韓、日的聯(lián)盟，發(fā)展導(dǎo)彈防御。可是美國(guó)在戰(zhàn)略上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，外交政策顛三倒四，只為一時(shí)的政治算計(jì)。雙方較量到現(xiàn)在，結(jié)果竟然是小小的朝鮮很快就要獲得將核威懾投射到美國(guó)本土的能力。

這不是世界的末日，也不是大戰(zhàn)的前兆。沒(méi)人愿意支持朝鮮的核冒險(xiǎn)，朝鮮也打不贏周邊任何一個(gè)國(guó)家，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就是自取滅亡。連美國(guó)的朝野對(duì)此都有一致的看法：朝鮮沒(méi)有自殺傾向。它可能造成的麻煩，反倒是內(nèi)部的政治不穩(wěn)或分裂。平壤得到的是抱著炸藥的安全，在國(guó)際上更為孤立，未能為自己營(yíng)造長(zhǎng)治久安的環(huán)境。

危險(xiǎn)的是有實(shí)力動(dòng)手，也喜歡以威脅為手段的美國(guó)，不幸還配上一位演電視真人秀成名的總統(tǒng)特朗普，很多人擔(dān)心他搞不清楚治國(guó)與演戲的差別。朝鮮每次試射或試爆的成功，的確是傷及白宮的顏面。為著顯示硬漢子的形象，維護(hù)自己在選民中的聲望，特朗普一再發(fā)表不負(fù)責(zé)任的威脅與怒吼，由此增高地區(qū)的緊張，加大誤判的機(jī)會(huì)。韓、日、俄、中更需要擔(dān)心的是特朗普演過(guò)頭，引發(fā)大家都不想見(jiàn)到的沖突。

在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)言的美國(guó)總統(tǒng)特朗普。

朝核問(wèn)題從長(zhǎng)計(jì)議

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，要論在核對(duì)峙之中防止誤打誤撞，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)很豐富。冷戰(zhàn)一開(kāi)始，美國(guó)就聲稱在武裝沖突中不惜使用核武器，作為其圍堵蘇聯(lián)戰(zhàn)略的基石。等到蘇聯(lián)也有核武器，兩邊又都有洲際導(dǎo)彈之后，雙方生活在共同毀滅的恐怖平衡之下，反倒需要認(rèn)真考慮如何避免直接沖突。朝鮮不是蘇聯(lián)，核武最多給自己保個(gè)平安，難以影響周邊，但是美國(guó)在東北亞行事至少要多一份慎重。

美國(guó)的體制在政治上被短期利益主導(dǎo)，難以做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。但是它也有一項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，換一個(gè)總統(tǒng)可以帶來(lái)很不一樣的思維，后任并不把前任的政策當(dāng)作非背不可的包袱，不時(shí)另起爐灶。在朝核問(wèn)題上，克林頓、小布什與奧巴馬之間的變化就是例證。

中美關(guān)系的發(fā)展本身也是一例。1963年8月5日，蘇、美、英三國(guó)簽定《部分禁止核試驗(yàn)條約》，開(kāi)啟大國(guó)阻止核擴(kuò)散的努力。所謂“三家條約”的下邊是蘇美各有所需 ：戰(zhàn)后的蘇聯(lián)對(duì)德國(guó)的軍事復(fù)蘇最為擔(dān)心，害怕西德獲得核武；而美國(guó)的擔(dān)心則在中國(guó)。也就是說(shuō)，條約沒(méi)有道明的限制對(duì)象是西德與中國(guó)。簽約之后西德不高興，但是還得仰仗美軍的保護(hù)，只得無(wú)奈接受。中國(guó)同樣是非常不高興，對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)烈不滿，并在第二年十月試爆第一顆原子彈。在當(dāng)時(shí)看來(lái)像是美國(guó)虧了，條約只攔住西德，未能擋下中國(guó)。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，中蘇交惡卻給中美關(guān)系的改善帶來(lái)機(jī)會(huì)。八年之后，原本反共最為堅(jiān)決的尼克松訪華，中美走向關(guān)系正?；?，美國(guó)獲得冷戰(zhàn)期間最大的外交勝利與戰(zhàn)略收獲。

歷時(shí)二十多年的朝核問(wèn)題在最近翻到新的一頁(yè)，一時(shí)半時(shí)還不會(huì)消失，同樣也需要從長(zhǎng)計(jì)議。

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