【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 韓笑鵬】

特朗普曾經(jīng)說過：“在我的字典里，最美麗的詞匯就是關(guān)稅！關(guān)稅也是我最喜歡的詞?！保═he most beautiful word in the dictionary is tariff, it's my favorite word.）在他的眼中，關(guān)稅不僅是經(jīng)濟(jì)議題，還是政治上實(shí)現(xiàn)其目的的交易籌碼。

這不，還沒正式重新入主白宮，特朗普就又揮舞起“關(guān)稅大棒”了。其宣稱一上任就要對墨西哥和加拿大的所有進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。此外，他還揚(yáng)言將對來自中國的所有進(jìn)口商品加征10%的額外關(guān)稅。

特朗普在其自創(chuàng)的社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上宣布，將對墨西哥和加拿大加稅

但醉翁之意不在酒，特朗普增加關(guān)稅的理由是毒品和非法移民問題。在社交媒體上，他聲稱加25%的關(guān)稅是對墨西哥和加拿大兩國長期沒能解決非法移民進(jìn)入美國，以及大量毒品（尤其是芬太尼）流入美國的問題的懲罰。

在特朗普看來，這兩個(gè)問題并不難解決，如果墨加兩國能夠快速解決，關(guān)稅可以取消。問題如若長期得不到解決，懲罰性關(guān)稅將一直維持。

對于特朗普的言論，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆當(dāng)天回應(yīng)稱，美國僅靠威脅和施加關(guān)稅解決不了移民和毒品問題。辛鮑姆還強(qiáng)調(diào)，如果特朗普上臺(tái)后對墨西哥加征關(guān)稅，墨西哥也將采取對等措施作為回應(yīng)。

面對關(guān)稅威脅，墨西哥必將有所妥協(xié)

事實(shí)上，這不是特朗普第一次將關(guān)稅與非法移民等問題掛鉤。

早在2019年，面對移民通過墨西哥進(jìn)入美國人數(shù)的不斷增加，特朗普當(dāng)時(shí)就將移民問題與墨輸美產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅聯(lián)系在一起，高舉關(guān)稅大棒威脅當(dāng)時(shí)的墨政府。宣稱如果在移民問題上繼續(xù)采取不合作或者合作效果甚微，將對墨西哥輸往美國市場全部產(chǎn)品征收5%的進(jìn)口關(guān)稅，并且將會(huì)逐漸增加，直至最終25%水平。

本次競選過程中，特朗普還曾聲稱，倘若墨方在移民問題上不合作，將會(huì)對輸美產(chǎn)品征收25%進(jìn)口關(guān)稅，并且如果合作效果不理想的話，則會(huì)將關(guān)稅提高到75%。

面臨威脅，墨西哥政府當(dāng)時(shí)立即采取行動(dòng)，同美國政府談判。在征收關(guān)稅措施正式落實(shí)之前，兩國達(dá)成共識(shí)，從而使墨西哥避免了由此可能產(chǎn)生的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。

美國政府取消啟動(dòng)征收自墨西哥進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅決定的同時(shí)，墨國也逐漸宣布了其在談判期間所做出的各種承諾，具體來講，主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：

1.派遣6000名國家衛(wèi)隊(duì)成員駐防南部邊境。墨西哥南部與危地馬拉和伯利茲兩國接壤，而在其同危地馬拉邊境地帶尤其是靠近太平洋地區(qū)，并不存在嚴(yán)格意義上的邊境線，在該處的兩國居民同屬一個(gè)民族，往來頻繁。正是這一特點(diǎn)，導(dǎo)致每年從該地進(jìn)入墨西哥境內(nèi)的非正式移民數(shù)量較多，他們大部分來自中美洲各個(gè)國家，特別是號(hào)稱中美洲北三角的洪都拉斯、薩爾瓦多和危地馬拉。

2.封閉那些資助移民組織的銀行賬戶，切斷資金來源。

3.對于那些已經(jīng)非法進(jìn)入美國境內(nèi)申請庇護(hù)的移民，墨西哥暫時(shí)接收美國遣返并安排他們在墨等待審批期間的衣食住行，包括負(fù)責(zé)這些人的醫(yī)療保險(xiǎn)。

4.自墨美兩國達(dá)成協(xié)議之日起，墨西哥承諾在45天時(shí)間內(nèi)，減少非法移民自墨進(jìn)入美國境內(nèi)的數(shù)量。在這個(gè)方面，美國政府將在期限到來之日，對墨西哥政府所做努力進(jìn)行評估；如果在治理非法移民方面收效甚微或者沒有達(dá)到要求，將會(huì)按照原計(jì)劃對墨西哥輸美市場產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。

這一次，墨西哥政府大概率也會(huì)針對特朗普的言論表達(dá)一些不滿之后，積極與美國政府進(jìn)行談判，并在移民和毒品問題上采取一定措施。在關(guān)稅政策實(shí)施前，與美國達(dá)成共識(shí)，以避免關(guān)稅帶來的不良影響。

在墨西哥華雷斯城和美國得克薩斯州之間的邊境上，得克薩斯州國民警衛(wèi)隊(duì)設(shè)置了鐵絲網(wǎng)，非法移民突破了其中一段。 資料圖：美媒

墨西哥經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴美國

特朗普的關(guān)稅武器在墨西哥身上屢試不爽，原因就在于美國和墨西哥兩國經(jīng)濟(jì)體量的巨大差距，以及墨西哥經(jīng)濟(jì)對美國的嚴(yán)重依賴。

據(jù)2023年的數(shù)據(jù)，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為27.72萬億美元，墨西哥GDP為1.79萬億美元，美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模約是墨西哥的15.5倍?？梢钥闯?，兩國完全是不同體量的國家，如果說美國與中國這樣超大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，是“殺敵一千，自損八百”的話，那么對墨西哥來說，情況就完全不同了。

圍繞著雙邊貿(mào)易，墨西哥對美國市場依賴度較強(qiáng)，特別是在墨西哥出口貿(mào)易方面尤其如此。在過去7年多時(shí)間里，由于中美貿(mào)易戰(zhàn)等原因，美墨經(jīng)貿(mào)之間的合作進(jìn)一步獲得提高，墨西哥不僅成為美第一大貿(mào)易伙伴，而且還在2023年之后成為美市場的第一大產(chǎn)品來源地。