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魏峰:香港經(jīng)濟(jì)陷入衰退?也許暫時(shí)還沒那么糟
關(guān)鍵字: 香港香港經(jīng)濟(jì)衰退香港地價(jià)香港港香港旅游業(yè)然而對(duì)另三大支柱產(chǎn)業(yè)的榮衰,香港就絕不可能那么輕松了。金融業(yè)、專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)業(yè)既是全港數(shù)十萬專業(yè)精英人士事業(yè)所系,是特區(qū)的主要財(cái)政來源之一,也維系著香港國際大都市、金融和工商業(yè)服務(wù)中心地位,維系著香港現(xiàn)在高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的收入水平。貿(mào)易及物流行業(yè)不僅是香港規(guī)模最大、雇員最多的產(chǎn)業(yè),近年占了全港GDP的約25%,雇用員工人數(shù)占總就業(yè)人口的21%左右。而且更是包括金融和專業(yè)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的,整個(gè)香港經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的根本基石——從歷史經(jīng)驗(yàn)上看,重要的商業(yè)和金融中心都必須依托于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)腹地才能穩(wěn)固。對(duì)于香港來說,只有借助樞紐港的地位,將珠三角乃于全國納入自己的經(jīng)濟(jì)腹地范圍,才能支持起自己作為主要國際金融和服務(wù)中心之一的體量。
所以,現(xiàn)在香港港的相對(duì)地位不僅遭到多個(gè)內(nèi)地港口反超和緊追,甚至絕對(duì)運(yùn)輸量也呈連續(xù)下降趨勢(shì),這其實(shí)是一件很嚴(yán)重的警訊。中國或者至少華南貿(mào)易樞紐港的地位是香港不容有失的根本,甚至比其最引以為傲的國際金融中心地位更加重要。畢竟皮之不存,毛之焉附。隨著實(shí)物貿(mào)易流的轉(zhuǎn)移,跟隨客戶和市場(chǎng)的各種專業(yè)和周邊服務(wù)貿(mào)易,或早或晚必然會(huì)追隨而去,這是人類經(jīng)濟(jì)史上無法違抗的規(guī)律。
事實(shí)上,先例已經(jīng)產(chǎn)生了,只是早前很少人會(huì)預(yù)料到,第一批倒下的骨牌居然是文化產(chǎn)業(yè)。香港文化產(chǎn)業(yè)在80-90年代對(duì)整個(gè)中國流行文化曾經(jīng)是統(tǒng)治性的,現(xiàn)下社會(huì)中堅(jiān)的整整一代人幾乎都是完全在香港文化產(chǎn)品的薰陶下長(zhǎng)大的,基礎(chǔ)好的令人艷慕??山鼛啄陱挠耙?、到音樂、到小說動(dòng)漫,在所有細(xì)分領(lǐng)域下,比較純粹的“香港出品”都急速萎縮到了無足輕重的地步。即使少數(shù)人擅長(zhǎng)并愿意與內(nèi)地合作,可最后除了幾個(gè)明星人物的招牌外,還剩下了多少香港的份額也都要打個(gè)大大的問號(hào)。就像現(xiàn)在正火熱爆棚中的《美人魚》,主要的資金來源、發(fā)行公司、大多數(shù)演員和專業(yè)技術(shù)人員、后期制作公司都已與香港沒什么關(guān)系了,當(dāng)然也就對(duì)香港經(jīng)濟(jì)做不出多少真正的貢獻(xiàn)。
文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)倒下了,是否會(huì)有下一張牌乃至更多跟著倒下?應(yīng)該說,梁振英這屆特區(qū)政府其實(shí)意識(shí)到了潛伏的危機(jī),在2016年度施政報(bào)告里,可以看到他們從扶持影視、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),到科技型創(chuàng)業(yè)、到“再工業(yè)化”的嘗試,林林總總提出了許多設(shè)想。更把抓住國家推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)機(jī)會(huì),推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地加快進(jìn)一步融和,作為最重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)開拓方向。
香港港口
成亦自由港,敗亦自由港?
然而,由于香港社會(huì)整體上極度推崇所謂“小政府”體制,一貫相信由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才是好的。特別在立法會(huì)中存在著強(qiáng)大的反體制性反對(duì)派,更處處為反對(duì)而反對(duì),特區(qū)政府受種種牽制,無論在財(cái)力物力上,還是在對(duì)社會(huì)的動(dòng)員說服力上,都不足以引導(dǎo)香港以全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
而且在香港內(nèi)外一直存在著一種看法,認(rèn)為香港最大的比較優(yōu)勢(shì)是香港的法治精神和繼承的英美國系法律制度。只有憑借與內(nèi)地制度的截然不同,與西方尤其是英美系法律、規(guī)范上的相近,和內(nèi)地進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng),才是香港經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期安身立命的本錢。受此影響,很大一部分港人對(duì)特區(qū)政府推動(dòng)與內(nèi)地更深度融和的苦心,反而有著相當(dāng)?shù)牡钟|和反對(duì)。
筆者并不否認(rèn)香港的法制程度仍然值得內(nèi)地學(xué)習(xí),也無意貶低香港現(xiàn)行的法律制度。但卻越來越傾向認(rèn)為,實(shí)際上對(duì)香港現(xiàn)行制度的過度迷信和原教旨主義化,可能已經(jīng)成了誘使香港陷入長(zhǎng)期慢性衰退的主要危險(xiǎn)。
以往多數(shù)對(duì)此的擔(dān)憂,往往都是顧慮兩地基本制度不同而引發(fā)沖撞。這點(diǎn)不幸已經(jīng)被近一年多來香港明顯加劇的政治風(fēng)險(xiǎn)證明了。不過到目前為止,香港的政治風(fēng)險(xiǎn)還是可控的,除了對(duì)旅游觀光及相關(guān)產(chǎn)業(yè)以外,其它產(chǎn)業(yè)受到的直接沖擊不大。然而對(duì)于香港經(jīng)濟(jì)來說,更大的麻煩正在浮現(xiàn),而且來源根植的更深。
先看一個(gè)例子:由于零關(guān)稅政策執(zhí)行,2015年1-8月,中國進(jìn)口啤酒36.31萬千升,同比增加65.7%。而廈門自貿(mào)區(qū)海滄保稅港區(qū),已經(jīng)成為今年全國啤酒進(jìn)口量最大的集散地?!拔覀兙€上的零售價(jià)格甚至比香港還要低10%,今年不少國內(nèi)消費(fèi)者更愿意選擇網(wǎng)購、深圳保稅店而放棄香港購物?!薄澈L跃W(wǎng)站廈門站店長(zhǎng)。
在這個(gè)例子中,香港并沒有做錯(cuò)任何事,但還是丟掉了原來占有的市場(chǎng)份額。而這種事例絕不僅是在進(jìn)口啤酒上發(fā)生著。
作為一個(gè)緊鄰內(nèi)地的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)以及自由港,很多年來,香港從自身的這種法律定位中獲益無數(shù)。對(duì)絕大多數(shù)商品零關(guān)稅的政策,以及當(dāng)年中國最優(yōu)質(zhì)的航運(yùn)和物流設(shè)施,吸引了大批企業(yè)和商人將香港作為自己商品打入內(nèi)地的跳板。這些多企業(yè)、商人集聚在香港,這么多商品經(jīng)過香港流轉(zhuǎn),造就了香港物流與貿(mào)易中心的地位。也正是在為巨量的貿(mào)易和物流服務(wù)的基石上,香港的專業(yè)服務(wù)和金融產(chǎn)業(yè)也漸漸積累起了現(xiàn)今的家底。
但近年來,世界各經(jīng)濟(jì)體間的主要貿(mào)易保護(hù)手段已經(jīng)從直接的關(guān)稅轉(zhuǎn)移各種非關(guān)稅壁壘,香港憑借自由港減免大多數(shù)商品關(guān)稅的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)越來越小,而不同關(guān)稅區(qū)間人員和商品互相流通不便的弱點(diǎn)卻在迅速放大。以上例的進(jìn)口啤酒為例,從香港轉(zhuǎn)口至少要多辦一次海關(guān)手續(xù),而利用國內(nèi)的自貿(mào)區(qū)為基地,不僅流程上更為簡(jiǎn)單,物流時(shí)間和距離更短,能夠進(jìn)一步壓縮成本。而且由于同在內(nèi)地,對(duì)客戶意見的反應(yīng)速度,以及能夠?qū)嶋H提供的服務(wù)內(nèi)容和范圍,也都具有更好的優(yōu)勢(shì)。于是這個(gè)市場(chǎng)的份額在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,也就實(shí)在不足為奇了。
雖然這兩年全球貿(mào)易形勢(shì)相當(dāng)困難,但中國通過與諸多經(jīng)濟(jì)體簽定了自貿(mào)協(xié)議,加上增設(shè)和擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)主動(dòng)擴(kuò)大開放,實(shí)際貿(mào)易量仍然保持著增長(zhǎng)。內(nèi)地主要港口的吞吐量也繼續(xù)保持著穩(wěn)定上揚(yáng),唯有香港港卻連續(xù)大幅下降。內(nèi)地貨物進(jìn)出口貿(mào)易加速本地化的趨勢(shì)可以說已經(jīng)非常明顯了。
而正如歷史上其它地方發(fā)生的,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生轉(zhuǎn)移后,雖然可能有一個(gè)滯后期,但相關(guān)的金融和專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)終究會(huì)隨著生產(chǎn)、貿(mào)易和物流的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。尤其是內(nèi)地與香港的CEPA協(xié)議更打開了香港專業(yè)人士直接在內(nèi)地工作的通道,現(xiàn)在香港專業(yè)人士中“北上”已經(jīng)蔚然成風(fēng)。而之所以是人員“北上”,而非生意“南下”成為主流模式,除了顧客天然有“懶惰”的權(quán)利外,香港與內(nèi)地間往來方便程度完全落后于時(shí)代,也是重要的原因之一。
以深港間陸路口岸為例,至今為止仍只有皇崗一處實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)通關(guān)。而港深高鐵通車尚遙遙無期,即使通車后,能否實(shí)現(xiàn)一地兩檢充分發(fā)揮效用,也還是未知數(shù)。這種交通的不便,加上內(nèi)地與香港間人員往來的單向限制,導(dǎo)致未來可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),“北上”壓倒“南下”恐怕仍然會(huì)是各種兩地間專業(yè)服務(wù)貿(mào)易上的基本形勢(shì)。于是很諷刺的,原意更多支持香港的政策、給予香港居民的“特權(quán)”,反而在加速促使香港的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼制造業(yè)后,也在走上空心化的道路。
至于香港如何避免這種前景,答案其實(shí)很簡(jiǎn)單,排除激進(jìn)分子的干擾,加大加快特區(qū)與內(nèi)地進(jìn)一步深度融合,甚至實(shí)現(xiàn)近似“歐盟共同市場(chǎng)”式的統(tǒng)一市場(chǎng)。沒有廣闊經(jīng)濟(jì)腹地可恃的貿(mào)易、物流、服務(wù)和金融中心,終究難以避免退居二線城市的下場(chǎng),而有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)腹地支撐,連小漁村也能成長(zhǎng)為光彩炫目的東方明珠。
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