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王晉:兌現(xiàn)“耶路撒冷諾言”,特朗普為什么敢玩真的
關(guān)鍵字: 耶路撒冷以色列首都特朗普巴勒斯坦巴以關(guān)系中東局勢巴勒斯坦民族主義,盡管被今天的阿拉伯和巴勒斯坦學者追述到“千年”之前,但是其實巴勒斯坦人的民族身份構(gòu)建還是非?,F(xiàn)代的事件。直到20世紀中期之前,很多巴勒斯坦人稱呼今天的巴勒斯坦為“南敘利亞”。當然,這涉及到歷史上“敘利亞”的具體定位,“敘利亞”地區(qū)在歷史上更多的是一個地理概念,囊括從今天的土耳其南部、敘利亞、伊拉克、以色列、巴勒斯坦、約旦、西奈半島等地。但是總的來說,巴勒斯坦民族主義的興起,是在上世紀三十、四十年代,尤其是以色列建立之后。
而在隨后數(shù)十年內(nèi),巴勒斯坦和以色列的民族主義和政治合法性,其實很大程度上就是彼此相互建構(gòu)。以色列的民族主義盡管很大程度上脫胎于近代尤其是二戰(zhàn)中遭受的諸多災(zāi)難,但是對于源源不斷的來自于全世界各地的猶太移民來說,巴以沖突以及歷次中東戰(zhàn)爭,才是這個國家共有的記憶;而對于巴勒斯坦來說,與以色列的沖突,數(shù)次中東戰(zhàn)爭之后的流離失所,都是巴勒斯坦人共同的集體記憶,也因此成為了巴勒斯坦民族主義當中的重要內(nèi)核。
任性的特朗普
既然耶路撒冷問題如此復(fù)雜,特朗普為什么還要積極地在此問題上表達如此敏感的態(tài)度呢?其實即使在特朗普表態(tài)政治宣布之前,還有很多的中東學者都認為,特朗普只不過會玩“另一套文字游戲”,會和所有之前的美國總統(tǒng)一樣在耶路撒冷問題上有所保留。但是當特朗普真的宣布之后,著實讓幾乎所有人大吃一驚。
在特朗普宣布之前,其在耶路撒冷問題上可能的態(tài)度,就已經(jīng)被人們所察覺。無論是巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯,約旦國王阿卜杜拉二世,埃及總統(tǒng)塞西,沙特國王薩勒曼,土耳其總統(tǒng)埃爾多安,都紛紛表示反對,并且警告特朗普,在耶路撒冷問題上不要“穿越紅線”。
與此同時,巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)還加緊了對于美國高層的游說活動,派出約旦河西岸巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)情報負責人馬吉德·法拉吉緊急前往美國,與特朗普身邊的幕僚和高層會談。在過去的數(shù)日內(nèi),包括美國防長詹姆斯·馬蒂斯、國務(wù)卿蒂勒森、CIA主管邁克·蓬佩奧等人,都先后表明反對特朗普做出承認“耶路撒冷是以色列首都”的決定,甚至特朗普身邊的中東問題顧問,如被視為“親以派”的格林布拉特,也在這一問題上表示了保留意見。
當?shù)貢r間2017年5月22日,耶路撒冷,美國總統(tǒng)特朗普對以色列和巴勒斯坦進行為期兩天的訪問,一行人參觀耶路撒冷圣墓教堂和“哭墻”。圖片來源@視覺中國
盡管身邊的眾人反對,但是似乎仍然無法撼動特朗普的決心。有媒體報道,關(guān)于耶路撒冷地位問題的討論,讓特朗普十分生氣,在11月底主動中斷了討論。但是隨著12月4日簽署新的“拖延令”日期臨近,特朗普的態(tài)度再度強硬,總統(tǒng)高級顧問、特朗普的女婿庫什諾在數(shù)日前暗示,特朗普將是“親自宣布決定的人”,表達了他在耶路撒冷問題上的決心。
答案很可能與特朗普國內(nèi)的政治壓力息息相關(guān),因為到目前為止,特朗普仍然面臨巨大的國內(nèi)挑戰(zhàn),尤其是當前國家安全事務(wù)助理弗林深陷“通俄門”,特朗普需要政治手段來“化解”國內(nèi)對于自己與俄羅斯可能存在的“關(guān)系”。因此選擇敏感性極高的耶路撒冷問題,也許對于特朗普來說是非常關(guān)鍵和重要的。
另一方面,特朗普可能在耶路撒冷問題上也背負了巨大的壓力。當今年5月特朗普訪問以色列和巴勒斯坦時,當特朗普的專機剛剛降落在特拉維夫的本古里安機場,以色列教育部長、國內(nèi)右翼政黨“我們家園以色列”領(lǐng)導人貝內(nèi)特就拉住特朗普說:“我們期待您做出勇敢的決定!”事實上在特朗普做出決定之前的幾個月里,以色列國內(nèi)對于特朗普的不滿情緒,尤其是以色列右翼對于特朗普的不滿情緒在增加,認為特朗普“說大話”,并沒有履行在競選時“搬遷以色列使館到耶路撒冷”的決定,甚至有分析認為,特朗普時期以色列和美國關(guān)系“將會是歷史上最壞的”。因此當特朗普宣布承認“耶路撒冷是以色列使館”的消息傳出,以色列國內(nèi)歡呼雀躍。
在當前的以色列社會,右翼力量日益強大,在諸多敏感議題上能夠主導以色列國內(nèi)輿論。能夠爭取國際社會尤其是美國承認耶路撒冷為以色列首都,一直是以色列右翼政治力量的重要目標。而當特朗普政府兌現(xiàn)了之前的承諾,承認耶路撒冷為以色列首都,勢必極大地鼓舞以色列右翼力量。
甚至以色列國內(nèi)一些“非右翼”勢力,也對特朗普的決定表示歡迎。比如中間翼政黨“未來黨”領(lǐng)導人拉皮德,在接受媒體采訪時表示:“我們絕不會把耶路撒冷任何部分讓給巴勒斯坦!”在未來,以色列右翼必然會推動以色列社會,在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太定居點以及戈蘭高地所有權(quán)問題上,做出更多強硬的表態(tài),爭取獲得美國更多的支持,而這也將極大地損害巴以和平進程的前景。
另一方面,特朗普的決定極大的損害了美國在穆斯林世界中的形象,傷害巴勒斯坦人、阿拉伯人乃至穆斯林世界的民族和宗教情感。特朗普關(guān)于耶路撒冷地位的決定將很可能激化伊斯蘭世界極端主義的情緒,導致美國和中東盟國如沙特、卡塔爾、土耳其等國的關(guān)系陷入僵局;與此同時,特朗普的決定將必然激化巴勒斯坦人民族情緒,巴勒斯坦人爆發(fā)“第三次大起義”(前兩次大起義分別爆發(fā)于1987年和2000年)的可能性也大大增加,進而惡化巴以乃至整個中東地區(qū)局勢。
特朗普的在耶路撒冷問題上的決定,大大增加了美國在中東地區(qū)的風險,勢必影響美國在中東的地緣政治形勢。盡管從諸多方面看,特朗普的決定“弊大于利”,但是特朗普的“任性”,還是讓人們不得不認真對待他在競選中的諸多“承諾”。
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- 責任編輯:小婷
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